Укрепление продотрядов и их роль в осуществлении продовольственной кампании в центральных губерниях (август 1919 — июль 1920 г.)
В разверстку было включено 15 производящих губерний, но в то же время было оговорено, что невошедшим в данное число разверстка будет дана дополнительно.
Государство должно было получить хлеб, крупу, зерновой фураж из следующих губерний (в тыс. пудов) (табл. 11) 161.Таблица 11 Губерния Хлеб, крупа, фураж Губерния Хлеб, крупа, фураж Воронежская 22 350 Покровская 15 400 Вятская 13 700 Саратовская 38 200 Казанская 18 400 Спмбирская 11650 Курская 15 050 Тамбовская 31 100 Орловская 12 300 Тульская 6 500 Пензенская 7 700 Уфимская 36 500 Пермская 5 400 Немецкая Коммуна 8 500 Рязанская 7 050 Самарская 46 650 Итого 296 450
Увеличение разверстки по сравнению с 1918/19 г. было проведено почти на 50 млн. пудов. Ответственность за ее выполнение возлагалась на центральный и местный продовольственный аппарат. Немаловажная роль в ее осуществлении отводилась и продотрядам.
В утвержденной в начале сентября Наркомпродом «Инструкции по сбору зерна и масличных культур в порядке принудительного отчуждения у населения» задачи продотрядов определялись следующим образом: «Проведение разверстки в районе связанных с нею действий: а) разъяснение значения хлебной монополии и агитации за ссыпку среди производителей, б) производство учета излишков у отдельных производителей по поручению агента продорганов, в) содействие организации обмолота, принятие па учет молотильных машин, использование их, учет
161 «Известия Народпого комиссариата продовольствия», 1919, № 17-20, стр. 7.
7 ю. к. Стрижков 193
обмолоченпого продукта и организация его выдвижения к ссыпным пунктам, г) проверка учета излишков, произведенного вол- исполкомами, д) реквизиция излишков у производителен, уклонившихся от поставки, е) борьба с вольной продажен» 577.
Во многих памятках, инструкциях, приказах и распоряжениях, отданных центральными и местными советскими органами относительно работы продотрядов, неизменно содержался призыв к осторожному подходу к делу заготовок продовольствия, к недопущению разного рода злоупотреблений.
20 декабря 1919 г. командующий продармией А. Морозов распорядился: «Применение принудительных мер начальники отрядов производят, только исчерпав все средства убеждения...» 578Начало осуществления новой разверстки совпало с обострением военного и продовольственного положения в стране. В сентябре белогвардейцы заняли Курск, в октябре захватили Воронеж и Орел и двинулись к Туле. Таким образом, от Москвы были отрезаны, хотя и на короткий срок, весьма важные продовольственные районы. Вновь требовалось принятие решительных и безотлагательных мер.
11 июля 1919 г. В. И. Ленин и А. Д. Цюрупа телеграммой запрашивали губпродкомы Саратова, Самары и Покровска: «...не считаете ли целесообразным присылку из Петрограда и Москвы отрядов рабочих по 10 тыс. человек в целях помощи и ускорения уборки и сдачи хлеба» 16;.
В другой телеграмме губпродкомам Самары, Казани, Уфы, Перми, Вятки от 8 сентября В. И. Ленин характеризовал продовольственное положение Москвы, Петрограда и Западного фронта следующим образом: «Голодающий Север вновь вступил в полосу продовольственных затруднений, но еще более тягчайшую, более исключительную, небывалую но размерам. Хлеба совершенно нет в Москве, Петрограде и других пролетарских районах, на исходе незначительные запасы воинских частей, особенно Западного фронта» 579.
Всего в началу реализации продовольственной разверстки, по данным Наркомпрода, в производящих губерниях работало около 800 продовольственников из числа рабочих и крестьян, которые ранее служили в продотрядах, действовали свыше 400 отрядов Воеипродбюро в составе 15 тыс. рабочих и крестьян голодающих губерний и 25-тысячная продовольственная армия» 580.
Рабочий класс продолжал отдавать на продовольственный фронт свои лучшие силы. 21 сентября 1919 г. на пленуме Совета профессиональных союзов Брянского промышленного района отмечалось, что «Советом проведены 2 мобилизации, давшие 2 тыс. работников. Организованы рабпродбюро и рабпродинспекции. Раб- нродбюро за полторы недели сформировало 5 отрядов, которые посланы в Симбирскую губернию, и 2 отряда — в Курскую и Саратовскую» 581.
В постановлении Курского губревкома от 9 декабря 1919 г. говорилось: «...просить губком партии организацию рабочих продотрядов взять на себя..., выделить лучших пролетариев в рабочие отряды» 582.ЦК партии неизменно уделял большое внимание кадрам продовольственных работников. ЦК рассматривал их как передовых бойцов великой армии строителей социализма. В одном из писем Вятскому губкому партии по вопросу мобилизации коммунистов на продовольственную работу ЦК указывал: «Необходимо сделать нашу агитационную работу серьезней и содержательней, вооружив мобилизованных товарищей разработанной и деловой аргументацией. ЦК считает поэтому необходимым открыть в губернии краткосрочные продагиткурсы» 583. Подобные курсы были открыты и в других губерниях, слушателями которых в значительном числе были и представители от продотрядов.
Продотрядникам приходилось проделывать весьма разнообразную и ответственную работу в деревне, в ходе которой выявлялись и развертывались революционные способности рядовых членов продотрядов, на опыте приобретались организационные навыки. Губернским и уездным рабочим бюро было вменено в обязанность выявлять проявивших себя работников и переводить их на более высокие посты. Большое число членов отрядов Военпродбюро и иродармии было отправлено на укрепление местных советских организаций, в первую очередь продовольственных, в результате чего в значительной степени были укреплены губернские и уездные продкомитеты.
Так, в Казанской губернии более 20 человек из рабочих отрядов занимали руководящие должности в губпродкоме и работали уездными комиссарами по продовольствию: питерские рабочие А. Д. Макеев был продкомиссаром Казани, А. Р. Розит — продкомиссаром Казанского уезда, А. В. Жуков (из Иваново-Воз- несенска) — уполномоченным губпродкома по Мамадышскому уезду, москвич А. С. Изюмов — заместителем губернского комиссара по продовольствию 584. За весь 1919 г. только Военпродбюро командировало из центра для работы в местных продаппаратах и совхозах 833 человека из них 600 коммунистов 17
А.
Д. Цюрупа 7 декабря 1919 г. на VII съезде Советов говорил о проделанной в этом направлении работе: «Мы орабочили свой аппарат. Из наших губпродкомиссаров 50% рабочих, из членов губернских коллегий — 60% рабочих, в уездных и районных коллегиях трудящиеся составляют 93%. Но этого мало: на местах у нас работает 20 тыс. рабочих. Имеются курсы, где подготовляются работники по продовольствию на местах. Мы осуществили лозунг «Все на продовольствие» в первой степени. Вот чем обязаны мы тем успехам, о которых с радостью можем здесь сказать» 585.Во второй половине 1919 г. продолжалась интенсивная работа по формированию и отправке новых продотрядов из числа представителей рабочего класса. Они создавались почти во всех губерниях, в том числе и производящих, причем этим отрядам предоставлялись широкие полномочия не только в продовольственной области. Так, в постановлении Саратовского губкома РКП (б) от 19 августа 1919 г. президиуму горисполкома, Совпрофсоюзу и Саратовскому исполкому поручалось создать продовольственный отряд из саратовских рабочих, в который выделялись ответственные партийные работники для проверки работы коммунистических ячеек на местах с правом роспуска, если они не отвечали своему назначению 173.
В некоторые губернии было послано довольно значительное число рабочих продотрядов. Так, к 4 ноября 1919 г. Военпродбюро направило в Вятскую губернию 73 отряда в составе 2223 человек 586.
В 1919 г. одним из новых своеобразных формирований отрядов, возникших по инициативе петроградских рабочих, были так называемые продовольственно-агитациоппые отряды (продагиты), проведшие па местах большую политическую работу. С целью лучшей организации продагитов в апреле 1919 г. при Петрокомпро- де была образована специальная коллегия по их формированию. Уже с 29 апреля по 31 мая 1919 г. на Дон и Украину было отправлено 7 отрядов продагита общей численностью 481 человек, из которых 337 были членами и кандидатами РКП (б) 587. Основной задачей продагита было разъяснение политики партии в деревне, решений VIII съезда РКП (б) по отношению к середнякам.
Члены этих отрядов должны быть как можно ближе к крестьянской трудовой массе, бывать на сельских сходах, принимать активное участие во всей политической жизни деревни. Помимо этого, на нродагитаторов возлагались большие полномочия в области хлебозаготовок. Газета «Петроградские известия» так писала о них: «Не оружием и насилием действовали они, а живым словом, будя в деревенских массах сознание необходимости прийти на помощь своему брату — городскому пролетариату... Своей пропагандой они бодряще действовали на деревню, развивая сознательность и вливая свежие силы в нее. Живое и печатное слово разносят они, помогая организации сил деревенской бедноте...» 588Диапазон агитационно-пропагандистской работы их был исключительно велик. Так, Самарский отряд питерских продагитчи- ков с августа 1919 г. по май 1920 г. провел 2900 сельских собраний, свыше 1000 съездов и митингов, 100 лекций и поставил 375 спектаклей, организовал 185 изб-читален, 17 народных домов й 73 культпросветкружка 589. Эти отряды, составленные из лучших представителей петроградского пролетариата, на 1 марта 1920 г. действовали в следующих губерниях (табл. 12) 590.
Таблица 12 Численность отряда В них Губерния членов РКП кандидатов сочувствующих Руководитель отряда Уфимская Самарская
Пермская и Екатеринбургская Челябинская Оренбургская 374 463 65 147 124 12 19 20
1 51 85
и В. С. Алексеев Н. И. Рубцов И. П. Косарев 125
22 93 16 2 1 6 2 П. И. Иванов Голыничев
Каждый отряд, как правило, находился на работе 5—6 месяцев, по истечении которых организация, его сформировавшая, обязана была командировать в распоряжение Военпродбюро новый отряд на смену возвращаемого 591. Всего за 1919—1920 гг., как считает А. Е. Бадаев, в агитационных отрядах побывало 3 тыс. петроградских рабочих 592.
О проведенной подготовке к осуществлению продразверстки в Самарской губернии губпродкомиссар К. Мясков 22 сентября 1919 г.
сообщал в Москву: «На места выехали районные, волостные и сельские уполномоченные губпродкома, при них отряды !по 50 человек на каждый район. Мобилизованы лучшие силы партии. Всего выехало в деревню до 1000 агитаторов. Ведется усиленная печатная пропаганда с помощью плакатов, воззваний, организован общественный товарообмен в размере 25%. Все имеющиеся в наличии товары разверстаны по райпрод- комам» 593.Для того чтобы материально заинтересовать рабочие организации в результатах деятельности посланных ими продотрядов, 25 августа 1919 г. СНК на своем заседании рассмотрел предложение Наркомпрода о премиальном вознаграждении заготовительных отрядов, «которыми будет заготовлен и привезен маршрутными поездами хлеб» 594. Проект Наркомпрода предварительно рассматривался в специальной комиссии Совнаркома под председательством В. И. Ленина. При обсуждении проекта Владимир Ильич неизменно поддерживал все поправки ВЦСПС к отдельным пунктам проекта, явно стремясь создать возможность большей заинтересованности рабочих организаций в вопросе премирования отрядов 595.
28 августа СНК вновь рассматривал этот вопрос. В решении записано: «Признать необходимым премирование рабочих заготовительных отрядов, формируемых Военно-продовольственным бюро, за успешную работу по проведению в жизнь хлебной разверстки. Премирование разрешить распространить как на организации, посылающие отряды, так и на членов отрядов» ,84.
4 сентября 1919 г. СНК утвердил положение о премировании хлебом организаций, сформировавших отряды, при условии исполнения отрядами соответствующего процента разверстки. Согласно положению, отряд получал премию, если он выполнит в отведенном ему районе 10% установленной разверстки хлеба к 1 октября 1919 г., 20% — к 15 ноября, 30% — к 15 января 1920 г., 25% — к 15 апреля и 15% — к 15 июня 1920 г. За каждый срок премии должны были выдаваться немедленно в следующем размере: организации, пославшей отряд, выдается по 20 фунтов хлеба па каждого причисленного к организации рабочего. Таким образом, в случае выполнения всей разверстки каждый рабочий фабрики или завода, сформировавших отряд, получает 2 пуда 20 фунтов хлеба 596. Губпрофсоветам рекомендовалось формировать отряды из расчета, чтобы на каждый из них приходилось не более 10 тыс. едоков рабочего населения.
27 ноября 1919 г. Наркомнрод издал дополнение к правилам по премированию продотрядов, в котором для упрощения расчета количества подлежащего отправке премиального хлеба предложил каждый отряд Военпродбюро в 27 человек считать сформированным от 3 тыс. рабочих и на это количество по выполнении разверстки губпродкомы должны были производить выдачу премий без специальных нарядов Наркомпрода 597.
Постановления о премировании сыграли большую роль в деле повышения интенсивности работы отрядов. Эта мера стала практиковаться повсеместно. Например, за хорошую работу в Иранском уезде Вятский губпродком 31 декабря 1919 г. вынес постановление, разрешавшее Иранскому упродсовещанию отправить в адрес Костромского губпродкома 9 тыс. пудов хлеба для премирования 6 костромских отрядов 598.
Следует учесть, что задания продотрядам были весьма значительны. В докладе от 25 октября Вятское губраббюро сообщало, что в 6 уездах 41 отряду предстоит выполнить наряд на рожь и овес на 1919/20 г. в размере 11 830 тыс. пудов и что они к 1 октября выполнены на 30% 599.
Партия и правительство придавали большое значение продотрядам, пристально следили за их работой, направляли ее, принимали меры по их лучшему использованию.
18 октября 1919 г. А. Д. Цюрупа в телеграмме губпродкомам производящих губерний требовал рационального и умелого подхода к этому важному вопросу. Он писал, что со стороны губ- продкомов в прошлогоднюю кампанию наблюдался неправильный взгляд на продотряды как на нечто навязанное им со стороны центральной власти и стремление отделаться от них путем поручения неопределенной работы по учету в неопределенном районе. Теперь подобного отношения быть не должно. Ответственность за работу продотрядов полностью возлагалась на губпродкомис- саров, которым поручалось и проконтролировать осуществление следующих мер: «1. Отряд по прибытии регистрируется губраббюро. 2. К предстоящей работе тщательно подготовиться. В случае необходимости отряды должны быть вооружены. 3. Отправляются на работу с хорошим руководителем в точно установленный район. 4. Отряд должен получать от губпродкома совершенно ясные инструкции, твердо должен знать, что ему необходимо в его районе сделать. 5. Менять районы отряд до окончания указанной вами работы не может. С вашей стороны избегайте давать работу не по силам. 6. Предпочтительной задачей отряда должно быть: в районе в сроки разверстки извлечь на ссыппые пункты установленное количество хлеба. 7. Хорошо работающий отряд, представивший доказательство своей работы — отчеты ссыппункта, немедленно получает положенный премией хлеб. Задержка, волокита здесь совершенно недопустимы. От вашего внимания продотрядам зависит сделать их мерой большого значения или превратить в новый источник раздражения между продорганамн и формировавшими отряд рабочим населением. Телеграфируйте, какое количество продотрядов вам необходимо» 600.
Благодаря принятым мерам в 1919 г. продотряды действовали более организованно и продуктивно, результаты их работы значительно возросли. В отчете о работе в Пензенской губернии в октябре — декабре 1919 г. говорилось, что продотряды много сделали полезного по укреплению сотрудничества крестьян и рабочих в общегосударственном строительстве. «Проживая по деревням и внося в беседах с крестьянами свежие мысли в темную крестьянскую среду, рабочие продотряды делали незаметно большую государственную работу и невольно сближали мировоззрение крестьянина с основами советской продовольственной политики 601.
Далее в отчете говорилось, что отряды, разбившись на пятерки, тройки и пары, распределялись по селениям, где устраивали сходы, митинги, съезды представителей сельских Советов, на которых разъясняли суть продовольственной политики и значение разверстки. С сентября по конец года в губернии отряды Военпродбюро заготовили и вывезли 1884 тыс. пудов хлеба 602.
Наряду с заготовительной работой продотряды выполняли и другую работу. Представитель Военпродбюро в Прикамском губ- продкоме Н. А. Попов 23 ноября сообщал, что они осуществляют учет скота, ведут обмолот хлеба, помогают на ссыпных пунктах, регистрируют выполнение разверстки, активно помогают сельским Советам, многие работают счетоводами, контролерами, руководителями транспортировки хлеба. Продотрядиики «необходимы везде, где есть тормоз в работе» ,92.
Продотрядами в деревне велась также большая политическая и культурно-просветительная работа, способствовавшая установлению более тесных отношений с крестьянством.
Советское государство, осуществляя заготовку хлеба, всеми мерами стремилось избегать во время ее проведения конфликтов, делало все, чтобы она проходила как можно безболезненнее, без применения силы и столкновения с крестьянством. На ато ориентировались и продотряды во всех инструкциях, памятках и постановлениях. Главным оружием в их работе был метод убеждения. Применение вооруженной силы для получения хлеба в центральных губерниях в этот период, несмотря на исключительно папряженпую обстановку, было уже сравнительно редким явлением.
Опыт работы показал, что в первую очередь в деревне на призывы Советской власти откликалась беднота. Член Самарской губпродколлегии П. И. Хохлов в докладе Военпродбюро сообщал: «Надо заметить, что первые начинают ссыпать хлеб крестьяне малозажиточные (беднота) и волости, которые были около помещиков, сдававшие землю в аренду или исполу, затем везли хлеб рядовые крестьяне (середняки), и надо отметить далеко не все, а именно те, среди которых успели побывать полковые агитаторы, последними везли уже зажиточные слои крестьянства (кулаки), но далеко не все...» 603
Как видно из этого сообщения, кулачество, сохранившее в своих руках значительное количество продовольствия, только под большим нажимом сдавало его государству. И для осуществления такого нажима продотряды были необходимы.
Саратовское губерпское продсовещание во второй половине сентября 1919 г. в воззвании о проведении «хлебной недели» писало: «Назначая хлебную неделю, губпродсовещанйе пошлет по волостям только уполномоченных без отрядов, но лишь только будет замечено уклонение от сдачи хлеба, немедленно будут па- правлены отряды для принудительной реквизиции» 604.
Численность отрядов Военпродбюро в 1919 г. непрерывно росла. Они за этот год были сформированы и действовали в следующих губерниях (данные на 1 января 1920 г.) (табл. 13) 605.
На протяжении 1919 г. в продотрядах Военпродбюро побывало более 22 тыс. человек. Срок действия каждого отряда был определен в 5—6 месяцев, возвратившиеся отряды должны были быть заменепы другими. Кроме того, следует иметь в виду довольно большую текучесть в них. Как отмечалось, например, на конференции делегатов от рабочих отрядов Пензенской губернии 27 декабря 1919 г., к октябрю в губернии было 3554 продотряд- пика. Из-за отсутствия обмундирования и мобилизации их число в декабре сократилось до 586 1Э6. Поэтому определить общую численность работавших ио всем губерниям в отрядах Военпродбюро в 1919 г. довольно затруднительно.
На протяжении года все время увеличивала свои ряды прод- армия. Продармейцы считались призванными па военную службу Число отрядов людей По месту назначения Самарская 84 2124 Пензенская Казанская 73 2147 Уфимская Курская 15 500 Рязанская Саратовская 41 1327 Екатеринбурге» Симбирская 189 5220 Пермская Вятская 120 3361 Смоленская Орловская 4 100 Нижегородская Тамбовская 27 729 Оренбургская 29 807 Итого По месту формирования Казанская 10 283 Московская Витебская 5 131 Владимирская Полтавская 3 66 Тверская Гомельская 1 24 Петроградская Тульская 3 79 Архангельская Симбирская 4 99 Ярославская Вятская 11 303 Нижегородская Тамбовская 5 129 Вологодская Уфимская 1 27 Орловская Северо-Двин- 10 254 Рязанская ская Калужская Саратовская 3 81 Иваново-Возне Пермская 6 160 сенская Астраханская 5 120 Новгородская Самарская И 378 Смоленская Екатеринбург 44 1200 Череповецкая ская Псковская Брянская 3 80 Костромская Пензенская 1 22 Олонецкая Курская 1 23 Москва 78 2091 Итого * Следует — 22 041.
и должны были работать на протяжении всеі ной кампании. Наркомпрод стремился к тому, 606в его распоряжение силы не изымались у неге на другие виды работ. Этого же оп требовал и иов. Но ввиду военной обстановки не всегд; сделать. Например, из действовавших в Рязанской губернии в первой половине 1920 г. четырех батальонов один был отвлечен на работу губернской чрезвычайной комиссией, значительная часть другого — на охрану государственных угольных копий в Скопин- еком уезде, железных дорог и иа борьбу с дезертирством 197.
Но наиболее значительные силы из продармии по-прежнему брались в тех местах, где на фронте обострялась военная обстановка.
Наркомирод 15 ноября 1919 г. докладывал в Совет Рабоче- Крестьянской Обороны, что вопреки постановлению Совета Обороны от 1 августа военное ведомство продолжает изымать части войск продармии, совершенно обезоруживая заготовительные органы. Из войск продармии были взяты 79-й и 80-й батальоны в Рязанской губернии, 116-й, 117-й и 118-й батальоны — в Тульской губернии при набеге Мамонтова и в Курской, Воронежской и Орловской — при наступлении Деникина. В Тамбовской губернии осталось в распоряжении губпродкома лишь 1976 человек, в Курской, Воронежской и Орловской части были совершенно ликвидированы. Далее говорилось, что «теряется дорогое для заготовок время и в общий ход кампании вносятся осложнения, создающие серьезную угрозу успеху дела. Ввиду этого является совершенно необходимым оградить на будущее время интересы Наркомпрода путем забронирования основных частей продармии от всяких посягательств с какой бы то пи было стороны посредством соответствующего постановления Совета Рабоче-Крестьян- ской Обороны» 198.
Согласно приложенному списку, предлагалось закрепить за продармией 79 батальонов общей численностью 47 400 человек 199.
20 ноября 1919 г. на заседании Совета Рабоче-Крестьянской Обороны одним из пунктов повестки дня был: «О забронировании основных частей продармии». При обсуждении его было решено выбрать комиссию и в срочном порядке рассмотреть этот вопрос, «не предрешая количества этих войск» 200. 26 ноября 1919 г. главнокомандующий С. Каменев и заместитель председателя РВСР Э. Склянский подписали постановление № 74 об усилении и пополнении частей продармии, в котором предусматривалось передать ей личный состав команд, выздоравливающих во внутренних округах, до 10% поступающих но поверочным сборам, а также мобилизованных во вновь занятых областях Сибири до 7 тыс. человек, сверстники которых повсеместно призваны 201.
В протоколе Совета Обороны от 28 ноября 1919 г. по докладу члена коллегии Наркомпрода А. И. Свидерского и заместителя председателя РВСР Э. Склянского об исполнении решения Совета Обороны по данному вопросу от 20 ноября записано: «Считать вопрос исчерпанным ввиду постановления РВСР и согласия на него Комнрода» 607.
Губернские продкомитеты также принимают целый ряд мер по упорядочению использования сил продармии.
Так, 12 сентября 1919 г. Пепзепский губпродком принял решение, в котором в категорической форме предписал всем прод- органам, а также уполномоченным губпродкома отряды продармии использовать исключительно на продовольственной работе, не давая им других поручений 608.
На 11 ноября действовавшие в Пензенской губерпии силы трех батальонов ВОХР были распределены так: 427 человек действовали в реквизиционных отрядах, 302 — в заградительных и 350 человек было выделено в помощь отрядам Военпродбюро 609.
Для лучшего использования имеющихся в распоряжении Вятского губпродкома сил вынесенным им решением от 20 декабря 1919 г. ликвидировался военно-продовольственный подотдел, вопросы административно-хозяйственного управления продармии передавались секториальному отделу продармии, а управление рабочими и крестьянскими отрядами оставались в губраббюро. Для разрешения вопросов о дислокации продармии на реквизиционные и заградительные отряды, а также о дислокации рабочих отрядов создавалось военно-продовольственное совещание 610.
Как и в предыдущем году, большие силы продармейцев отнимала заградительная служба.
Наркомиродом принимались энергичные меры по улучшению деятельности заградотрядов. В телеграмме от 27 марта 1919 г., направленной А. Д. Цюрупой и командующим продармией А. И. Морозовым всем губпродкомам, упродкомам, штабам прод- полков и начальникам заградотрядов, указывалось иа имеющиеся недостатки в дислокации заградотрядов и их качественном составе, на случаи злоупотреблений. На губернских и уездных ирод- комиссаров, командиров и комиссаров продчастей возлагалась ответственность за упорядочение работы заградотрядов 611.
Заградотряды в большинстве своем состояли из преданных революции бойцов и строго следили за порядком провоза продуктов, реквизируя их у тех, кто нарушал установленные нормы. Все это порождало большое количество нареканий, но заградотряды были необходимы в силу создавшихся условий, так как в известной мере они сдерживали волну мешочничества и спекуляций.
О том, как строго действовали заградотряды, и об отношении к этому руководства Наркомпрода, свидетельствует такой факт: 26 апреля 1919 г. руководитель продармии А. И. Морозов представил А. Д. Цюрупе несколько ходатайств о снятии реквизиции с продуктов, привезенных для собственного потребления некоторыми руководителями продармии. Резолюция А. Д. Цюрупы была краткой: «Во всех ходатайствах отказать ввиду того, что все реквизиции произведены правильно» 612.
Особенно большой наплыв мешочников был в центральные черноземные губернии. В отчете 1-го Симбирского продовольственного полка за февраль 1919 г. указывалось, что только станция Инза давала ежедневно до 1 тыс. пудов хлеба, реквизированного у мешочников 613.
Из Синельникова, например, в апреле 1919 г. ежедневно вывозилось мешочниками до 3 тыс. пудов хлеба 614. В обзоре деятельности Полтавского губпродкома за период с 14 ио 22 мая 1919 г. указывалось, что в некоторые уезды ежедневно прибывает более 3 тыс. мешочников, которые срывают государственные заготовки хлеба 615.
В своем докладе ЦК КП(б)У комиссар штаба рабочих заградительных отрядов Украииы писал, что кулацкий бандитизм, мешочничество и спекуляция привели к тому, что в богатой хлебом Украине буквально голодают, и «таких бешеных цен на хлеб, какие существуют здесь, Россия ие знала» 2П.
Борьба эта чрезвычайно затруднялась наличием многочисленных банд, которые иногда действовали как отряды мешочников, и, наоборот, толпы мешочников нередко действовали но-бан- дитски.
Несмотря на нарекания, протесты, злобные выпады, Советское государство твердо поддерживало деятельность заградотря- дов. В условиях голода, разрухи транспорта, при растущем мешочничестве и спекуляции эти отряды были жизненно необходимы для того, чтобы оградить неприкосновенность хлебной монополии и предотвратить срыв государственных продовольственных заготовок.
13 мая 1919 г. А. Д. Цюрупа сообщил местным нродорга- нам: «Поддерживаю необходимость продолжения беспощадной борьбы с мешочничеством с помощью заградотрядов. Немедленно выставить в наиболее важных пунктах путей сообщения из состава местных продчастей хорошо вооруженные заградотряды в составе от 60 до 180 человек каждый. Все многочисленные за- градотряды должны быть немедленно ликвидированы и объединены» 212.
Для упорядочения несения заградительной службы 29 июля 1919 г. за подписью В. И. Ленина было утверждено «Положение о заградительных постах Наркомпрода и его местных органах», в котором подтверждалось право Наркомпрода выставлять на железнодорожных, водных и шоссейных путях заградительные посты для контроля и реквизиции незаконно провозимых продуктов как в ручном багаже, так и в вагонах и па пароходах, определялись их основные права и обязанности 213.
О том, что Наркомпрод придавал большое значение работе заградительных отрядов и делал все возможное для ее улучшения, свидетельствуют многие документы.
В связи с тем, что бесконтрольный вывоз хлеба в неограниченном количестве достигал огромных размеров, 8 августа А. Д. Цюрупа в категорической форме требовал от всех губ- продкомов немедленного восстановления сети заградительных отрядов, решительной и беспощадной борьбы с мешочничеством и спекуляцией. Им предлагалось «высланным па места инструкторам продармии для работы и восстановления заградотрядов оказывать всемерное содействие» 214.
16 октября А. Д. Цюрупа и командующий продармией подписали «Дополнительное положение о заградительных отрядах, действующих на железнодорожных, водных и шоссейных путях сообщения» и «Правила для продовольственных агентов по борьбе с мешочничеством» 215. 27 октября Наркомпрод принял постановление «О нормах свободного провоза продовольственных продуктов и предметов первой необходимости» 216. Все это способствовало большему упорядочению заградительной службы.
В целом сил для несения эффективной заградительной службы не хватало. Если учесть к тому же большие размеры губерний, то сеть их выглядела весьма редкой.
Осенью 1919 г. заградительные отряды дислоцировались в следующих губерниях (табл. 14) 217.
Нередко заградотрядам приходилось выполнять самые различные ответственные задания. Так, Саратовский губпродком в конце 1919 г. сообщал, что мобилизация людей на расчистку снега, острый недостаток технических работников заставили «уменьшить численность местных заградотрядов и перебросить последние в уезды для реализации урожая» 218.
2,2 ЦГАОР СССР, ф. 1943, оп. 3, д. 458, л. 184; ЦГАСА, ф. 42, on. 1, д. 278, л. 36. 213
ЦГАНХ СССР, ф. 1943, on. 1, д. 606, л. 10. 214
ЦГАСА СССР, ф. 42, on. 1, д. 1760, л. 16; д. 278, л. 38. 215
Там же, д. 1760, л. 9. 216
Там же, л. 10. 217
ЦГАНХ СССР, ф. 1943, on. 1, д. 912, лл. 3-5. 218
Там же, оп. 3, д. 489, л. 66. Несмотря иа свою малочисленность, заградотряды действовали самоотверженно. Особенно трудной их работа была в августе — сентябре 1919 г., когда возвращались из отпусков рабочие, когда наплыв мещочников был наиболее большой. В этой обстановке отрядам приходилось вести особенно напряженную работу.
Таблица 14 Губерния Число В них Губерния Число В них постов людей пестов людей Московская 18 708 Иваново-Возиесэнская 2 32 Петроградская 4 128 Ярославская 2 48 Новгородская 4 144 Владимирская 7 223 Псковская 4 128 Тульская 4 176 Витебская 4 116 Орловская 3 96 Смоленская 3 100 Курская 4 208 Гомельская 4 192 Рязанская 4 288 Калужская 4 208 Тамбовская 2 128 Тверская 3 96 Нижегородская 2 96 Череповецкая 2 64 Уфимская 3 98 Вологодская 2 48 Астраханская 3 107 Воронежская 4 216 Пермская 3 89 Брянская 3 144 Царицынская 6 160 Саратовская 6 304 Екатеринбургская 3 96 Пензенская 3 240 Покровская 4 192 Немцев Поволжья 2 96 Оренбургская 6 192 Самарская 3 176 Челябинская 5 240 Симбирская 2 55 Уральская 3 8 Казанская 4 64 Северо-Двинская 2 64 Вятская 2 64 Итого Костромская 4 96 5928
За успешные действия приказом наркома по продовольствию 13 октября 1919 г. заградительным отрядам была объявлена благодарность 616. 20 октября 1919 г. А. Д. Цюрупа сообщал иа места: «Снова указываю на необходимость беспощадной борьбы с мешочничеством; кроме жслдорог, обратите внимание на гужевое движение, задерживать на трактах подводчиков, мешочников, конфискуйте хлеб; не ограничиваясь конфискацией, арестуйте их обязательно, допрашивайте, где, у кого хлеб куплен; выяснив продавца-спекулянта, немедленно реквизируйте у него все 100% разверстки, самого предавайте суду» 22°. 28
ноября 1919 г. при обсуждении вопроса о проекте правил борьбы с мешочничеством член коллегии Наркомпрода А. И. Свидерский доложил Совету Труда и Обороны «о том, что благодаря увеличению продармии явилась возможность усилить количественно и качественно заградительные отряды» 22
В ряде мест организовывались специальные отряды для борьбы со спекуляцией в городах. Так, ГІетрокоммуной были учреждены продотряды, на которые возлагалось постоянное наблюдение за рынками и площадями для выяснения первоисточника поступления на рынки продуктов и конфискации его у тех, кем они приобретены преступным образом 617. 29
июня 1920 г. Совнарком рассмотрел вопрос и принял специальное постановление о деятельности заградительных отрядов, которым устанавливались более четкие их права и обязанности, регламентировался порядок работы и т. д.618
В телеграмме от 26 июля 1920 г. астраханским организациям, подписанной В. И. Лениным и Н. П. Брюхановым, от них требовалось использовать заградпосты и отряды ВОХР для усиления борьбы с хищениями и спекуляцией рыбой и солью 619.
В целом по стране у мешочников и спекулянтов заградот- рядами с 1 мая по 1 декабря 1920 г. по 24 губерниям РСФСР (кроме Украины, Кавказа и Сибири) было реквизировано: хлеба — 314 606 пудов, фуража— 32 757, мяса — 19 427, рыбы — 38 260, масла — 3500, картофеля — 39 840, соли — 71 344 пуда 620.
В специальном постановлении Наркомпрода, принятом в октябре 1919 г., губпродкомам потребляющих губерний приказывалось весь хлеб, реквизированный у мешочников заградительными отрядами, полностью передавать для нужд детского питания 621.
Приказом начальника войск внутренней охраны от 12 января 1920 г. за № 7/с па начальников всех заградительных отрядов, помимо прочих обязанностей, было также возложено вести «борьбу со всеми проезжающими по железным дорогам и находящимся в районе расположения заградотрядов дезертирами» 622.
Деятельность заградотрядов следует оценивать не только количеством изъятого продовольствия. Они были верными стражами советской продовольственной политики. Благодаря им в зна- чительной степени удалось сдержать удары, наносимые мешочниками и самостоятельными заготовками отдельных лиц и групп по хлебной монополии и плановой государственной заготовке, удалось предотвратить дезорганизацию железнодорожного транспорта.
В конце 1919 — начале 1920 г. военное и политическое положение Советского государства заметно упрочилось. От врага были освобождены огромные территории, в том числе и многие хлебные районы. На 1 января 1920 г. по стране было заготовлено хлебных продуктов 92 млн. пудов (без Сибири) 623. Все это способствовало некоторому улучшению продовольственного положения.
Значительная часть из этого приходится па долю продотрядов. Сведепия по 12 хлебным губерпиям, составленные Наркомпродом в декабре 1919 г., показывают, что в пих с помощью продотрядов было заготовлено не менее 60% хлеба 624.
В этот период Советскому правительству приходилось выслушивать множество нареканий па деятельность продотрядов и утверждений о необходимости отозвать их из деревни. Выступая на продовольственной секции VII съезда Советов в декабре 1919 г. видный продработник П. К. Каганович говорил: «...я сам бы снял свою тысячу человек, составил полк и пошел иа фронт... Я бы тотчас сделал это, если мне дадут гарантию, что здесь дело не пострадает. Но мне этой гарантии дать пе могут..., только неизбежность заставляет пас сидеть здесь, а не на фронте. Мы знаем, что вооруженным людям место на фронте. Но если бы не те 500 коммунистов, которых нам дал Симбирский комитет, тогда мы из Симбирска вовсе не получили бы» 230.
Гражданская война еще продолжалась, потребности государства в продовольствии были огромными, удовлетворялись они далеко пе полностью и с большим напряжением. На продотряды ложилась ответственная задача улучшить положение, и они работали, пе покладая рук. В начале 1920 г. Военпродбюро отдало распоряжение: «...ввиду уменьшения отрядов, перегрузки транспорта, развития эпидемий... право отпусков отрядникам совершенно отменить» 231.
Коммунистическая партия и Советское правительство принимали меры по дальнейшему укреплению продотрядов, пополнению их, улучшению политической работы. 6 сентября 1919 г. заведующий Политотделом частей ВОХР Мехоншнн в отданном распоряжении писал: «В целях правильного и равномерного использования коммунистов предлагается срочно произвести учет и перераспределение политработников и красноармейцев-коммунистов, переводя таковых из частей, более организованных, в части, менее организованные» 625.
10 октября 1919 г. иа заседании Совета Рабоче-Крестьяиской Обороны под председательством В. И. Ленина был обсужден вопрос о выдаче продармии шинелей, обуви, ружей, негодных для военной надобности. Было предложено представить необходимое количество материала для шитья шинелей, в отношении обуви предложено поставить лапти либо обувь на деревянной подошве либо бракованную обувь, а в отношении оружия предложено передать 1000 винтовок и охотничьих ружей 626.
И декабря 1919 г. Совет Обороны заслушал сообщение о ходе выполнения этого постановления 627. Наибольшей численности в 1919 г., как и в предыдущем году, продармия достигла в осенние месяцы. К 1 сентября в ее рядах было 39 744 человека, а на 21 октября 1919 г.— 45 444 человека 628. Это количество по местам дислокации показано в табл. 15.
В январе 1920 г. ЦК РКП (б) направил всем губкомам партии письмо об улучшении политической работы в войсках внутренней охраны, в котором указывалось: «Важность работы в войсках внутренней охраны усугубляется еще специальной трудностью таковой, обусловленной особым характером функций, возлагаемых на эти войска. Необходимость частого соприкосновения с окружающим населением и столкновение с мелкобуржуазной средой, необходимость соблюдения осторожности и такта со слоями населения — все это создает особую сложность и трудность проведения политической работы в войсках внутренней охраны» 629.
Как свидетельствуют многие документы, под руководством комиссаров частей в войсках ВОХР велась интенсивная политическая работа с личным составом. В своем докладе политком 37-й бригады 27 января 1920 г. сообщал: «Во всех частях еженедельно устраиваются собрания, спектакли, концерты, митинги, беседы и чтения. Читаются красноармейцам газеты и брошюры. Есть во всех частях бригады культкомиссии, советские школы, суды и библиотечки» 227. На все мероприятия, проводившиеся в частях, обычно широко привлекалось местное население.
Таблица 15 Место квартирования Численный состав Место квартировании Численный состав Москва 3916 Екатеринбург 400 Рязань 1644 Челябинск 400 Орел 1654 Тверь 470 Казань 2070 Ярославль 919 Нижний Новгород 1810 Калуга 1187 Пенза 2882 Смоленск 815 Самара 2187 Новгород 505 Вятка 2689 Владимир 447 Уфа 1042 Кострома 852 Оренбург 1042 Петроград 434 Тамбов 2306 Великие Луки 117 Саратов 2436 Вологда 510 Воронеж 1882 Великий Устюг 830 Тула 1520 Уральск, г. Покровск 664 Курск 2169 Баронск 568 Гомель 1152 Витебск 326 Симбирск 1886 Череповец 256 Минск 541 Астрахань 1 Іермь 1238 668 И того 45 444
К сожалению, нам не удалось найти обобщающих данных о числе коммунистов, работавших в составе иродармии. Но тем не менее на основе ряда документов некоторые сопоставления сделать можно. Так, в докладе в ЦК РКП (б) сообщалось о численности и партийном составе войск ВОХР, куда входила и продармия. На 30 июня эти данные были приведены в табл. 16 233.
В продармии находилась большая часть коммунистов из частей ВОХР, так как ими в первую очередь укомплектовывались части, направлявшиеся на продработу. Хранящиеся в архиве «Сводки Политуправления ВОХР» показывают, что процент коммунистов в них был весьма значителен. Так, в сводке № 98 за 29 января 1920 г. сообщались сведения по некоторым продчастям, которые даны в табл. 17 630.
В связи с тем, что ряд военных фронтов был ликвидирован, было предложено выведенные из районов военных действий некоторые армии использовать на восстановлении народного хозяйства.
Таблица 16 Сектор Наличный состав Число коммунистов Се кто]) Наличный состав Число коммунистов Московский 15 707 1485 Приволжский 8 445 1705 Петроградский 5 872 760 Заволжский 10860 2183 Западный 8 036 828 Приуральский 3 933 559 Орловский 6191 1381 Западгю-Сибирский 6 485 964 Харьковский 7 019 480
10 января 1920 г. Совнарком на своем заседании постановил: «Созвать комиссию из представителей Компрода, ВЦСПС и Реввоенсовета республики для срочной разработки вопроса об усилении продармии в будущую продовольственную кампанию с привлечением для этой цели аппарата действующей Красной Армии» 24°.
В те дни Реввоенсовет 3-й армии в письме, направленном В. И. Ленину, выступил с предложением использовать силы армии на хозяйственном фронте. В. И. Ленин в ответной телеграмме 12 января 1920 г. писал: «Вполне одобряю ваши предположения. Приветствую почин, вношу вопрос в Совнарком. Начинайте действовать при условии строжайшей согласованности с гражданскими властями, все силы отдавая сбору всех излишков продовольствия и восстановлению транспорта»631.
Таблица 17 Число Номер Номер Численность Сектор бригады батальона батальона членов РКП кандидатов РКП Восточный 33-я 22-й 640 72 8 132-й — 44 3 184-й — 469 59 Приуральский 37-я 185-й — 497 186-й — 129 29 187-й — 45 47 Московский 44-я 12-й 245 35-й 631 457 — 144-й — 95 — Петроградский 40-я 17-й — 176 —
15 января 1920 г. этот вопрос был специально рассмотрен иа заседании СТО; в принятом постановлении о 1-й революционной армии труда говорилось, что основными видами работ, дли которых должны быть привлечены силы и средства 3-й армии, являются в первую очередь «заготовка продовольствия и фуража на основе выполнения всех разверсток, установленных Народным комиссариатом продовольствия, и сосредоточение заготовляемого в известных пунктах» 242.
Наиболее широко трудовые армии применялись на Урале, Украине и Северном Кавказе, где их участие в продовольственной работе было весьма значительным. В докладе уполномоченного Наркомпрода по эксплуатации ВОХР П. А. Дежкина сообщалось: «Наиболее отзывчивой в смысле выделения для продорганов вооруженной силы... оказалась 1-я трудовая армия, предоставившая для продовольственной работы, по сведениям до 19 марта 1920 г., 5016 человек (из них 2621 артиллерист занят только подвозом продовольственных грузов к станциям и пристаням)» 243.
По сообщению газеты «Беднота», после того, как 1-я трудовая армия послала продовольственные отряды, которые провели разъяснительную работу, организовали бедноту, ссыпка хлеба в Екатеринбургской губернии достигла 50 тыс. пудов в день, а в Троицком укрепленном районе увеличилась в 5 раз 244.
В сводке о работе Украинской трудовой армии с 1 по 7 июня 1920 г. говорилось, что за это время ею заготовлено хлеба для армии 21 487 пудов, собрано 13 212 пудов хлеба, перевезено и погружено 3207 пудов хлеба. В этой работе приняло участие 5177 бойцов 245.
Несмотря иа создание в начале 1920 г. трудовых армий, все же основными силами иа продовольственной работе в первой половине этого года продолжали оставаться части продармии и отряды Военпродбюро. На 15 марта 1920 г. в распоряжении Военпродбюро находилось 798 отрядов, в которых насчитывалось 22 709 человек 246.
Как сообщал в своей справке в Наркомпрод главный уполномоченный по использованию ВОХР 247 для продовольственной работы Ястребов, общая численность войск, занятых на ней на 15 апреля 1920 г., составляла: войска ВОХР — 35 023 человека, Красной Армии (на Кавказском фронте) — 5701 человек, трудар- мии — 2295 человек 248.
2 СУ, 1920, № 3, ст. 15. 243
ЦГАСА, ф. 42, on. 1, д. 1758, л. 11. 244
«Бедпота», 9 марта 1920 г. 245
«Профессиональное движение» (орган Южбюро ВЦСПС и Харьковского губпродсовета), 1920, № 15, стр. 7. 246
ЦГАНХ СССР, ф. 1943, оп. 4, д. 640. 247
К 1 мая 1920 г. всего в ВОХР насчитывалось 140 тыс. бойцов (А. И. Алек- сенцев. Вооруженная защита тыла страны в 1918—1920 гг.— «История СССР», 1971, № 6, стр. 118). 248
ОРФ, ф. Ю. Шпунта, д. 24, л. 3.
Постановлением Совета Труда и Обороны от 8 июня 1920 г. в целях объединения управления войсками, выполняющими задания Наркомпрода, равномерного пх распределения по территории республики и правильной эксплуатации продполки 1-й трудовой армии были нереданы в войска ВОХР для выполнения тех же заданий 632. Этим постановлением устранялся параллелизм в работе продчастей, создавались условия для более целенаправленного их использования.
О том, в каких условиях приходилось действовать продармей- цам, красноречиво говорят сообщения с мест. Вот некоторые из них. «Обмундирование продчастей в Воронежской губернии ниже всякой критики: все буквально босые; вооружение — одна берданка на двоих и то без патронов, половина болеет сыпняком»,— сообщал Воронежский губпродком 13 февраля 1920 г.250 «Находящиеся на работах в Тамбовской губернии продовольственные части не обуты, плохо обмундированы, имеют до 30% больных» 251,— телеграфировали из Орловского сектора 8 апреля 1920 г.
19 апреля воронежский губпродкомиссар Прибытков вновь сообщал в Наркомпрод: «Последние дни в Воронеж стали прибывать отряды Продбюро безоружные, раздетые, чем приводят нас в полное недоумение, ибо оружия в губернии, где шли и идут формирования армейских частей, пет. Мануфактуры, обуви губпродком в связи с военными событиями не получал целый год. Яспо, командировка таких продотрядов лишь трата средств, помощи ровно никакой. Убедительно прошу срочных распоряжений о командировании в Воронежскую губернию годной к работе продармии минимум 2 тыс. штыков» 633. «В войсках Приуральского сектора отмечается большая нужда в снаряжении и оружии. В 132-м батальоне, по словам пермского губпредставителя, за отсутствием оружия мешочники убили продармейца топором» 634.
Необходимо отметить, что не всегда и не все продотряды в своей работе оказывались на высоте. Это было вызвано в ряде случаев неправильным и нетребовательным Подбором людей в эти отряды. 24 мая 1920 г. Орловское губпродсовещание заслушало начальника Орловского сектора войск ВОХР «О продовольственной работе войск ВОХР в Орловской губернии и об их организации». В постановлении по этому вопросу было признано, что действующие в губернии части не отвечают требованиям, и было решено возбудить перед Наркомпродом ходатайство о замене их частями из северных, потребляющих губерний и Брянского района 635.
Не всегда было на должной высоте и руководство работой продотрядов со стороны местных органов. Так, заместитель курского губпродкомиссара Химчук в своем докладе о ходе заготовок сообщал, что из данной Наркомпродом на губернию на вторую половину 1920 г. разверстки в размере 9 мли. зернофуража и 1 893 680 пудов масличных на 5 июня выполнено соответственно 1 869 910 и 36 207 пудов. Одна из причин столь малого выполнения разверстки кроется в неумелом использовании отрядов ввиду отсутствия хороших продовольственных сил на местах и большом недостатке старых опытных продработников в губернском центре 636.
Но огромное большинство действовавших отрядов Военпродбюро и продчастей проявило себя в заготовительную кампанию 1919/20 г. с самой лучшей стороны. Продолжали поступать многочисленные просьбы и требования с мест о посылке иродармей- цев. Гомельский губпродком писал в Наркомпрод 25 ноября 1919 г.: «Необходима срочно вооруженная сила ввиду отправки на фронт всех отрядов, работавших в губернии» 637. В рапорте екатеринбургского губпредставителя от 22 января 1920 г. содер жалась просьба прислать 2800 человек, 30 января 1920 г. восемь губерний Западно-Сибирского сектора требовали присылки минимум 6 тыс. продармейцев, ирикамс-кий губиредставитель 5 февраля просил о пополнении продармии в 2 тыс. человек 257.
Об огромном вкладе продотрядов свидетельствуют и другие многочисленные документы. 2 марта 1920 г. Наркомпрод телеграфировал в Петроград А. Е. Бадаеву и самарскому губпродко- миссару К. Г. Мяскову: «До тех пор пока разверстка по Самарской не будет выполнена, петроградские продагиты не будут никуда переведены. Предложите им принять все меры для выполнения разверстки населением» 638.
Высокую оценку продотрядам давали местные продорганьт. 1 мая 1920 г. из Пензы сообщали: «Серьезную роль играют продотряды Военпродбюро», которые «...везде собирали совещания, разъясняя важность текущей селькампаиии» 25Э.
Продотряды вели не только заготовительную работу. В телеграмме от 7 апреля 1920 г. Н. П. Брюханов и председатель Военпродбюро Козырев всем губнродкомам и губраббюро предложили с наступлением весенних полевых работ, когда заготовительная работа временно затихает, использовать продотряды на сельскохозяйственных работах. Губраббюро предоставлялось право направлять продотряды в совхозы для помощи в обработке земли семьям красноармейцев, но с условием, что по первому требованию губраббюро они будут возвращены на свою основную заготовительную работу 26°.
Значительную роль в деле улучшения работы продармии сыграло постановление Совета Труда и Обороны от 28 апреля 1920 г. «Об отношении Наркомпрода к частям, выделяемым из ВОХР для продовольственной работы», в котором определялся круг задач, возлагавшихся на эти части, упорядочивались взаимоотношения между командованием ВОХР и Наркомпродом, устанавливались правила распределения частей. Этим постановлением «в Политуправлении ВОХР для воспитания частей, работающих по заданиям Наркомпрода..., учреждается отделение по работе в частях, переданных на продовольственное дело» 639. Запрещалось отряды продармии отвлекать на какие-либо другие задания. Специальным пунктом было записано, что красноармейцы частей ВОХР, получившие опыт в продработе, могут быть переведены в ведение Наркомпрода.
Специальным приказом по продармии ее руководителя А. И. Морозова от 14 марта 1920 г. командирам предлагалось «произвести учет всех продработииков, находящихся во вверенных им частях, в целях использования таковых для иродработы по учету и заготовке продовольственных продуктов и борьбе с мешочпиче- ством в качестве агентов, инструкторов и контролеров» 640.
Активную работу по мобилизации и выделению кадров для нродаппарата проводило также Военпродбюро, которое только с 1 января по 15 апреля 1920 г. откомандировало на ответственную продовольственную работу 1408 человек 641.
В телеграмме всем помощникам командиров частей по политической части начальник ВОХР В. С. Корнеев и помначвойск по политической части Батраков 25 июля 1920 г. писали, что, сог- ласпо постановлению отдела ЦК РКП по работе в деревне, проводится «неделя крестьянина», для чего предлагали образовать в каждой части комиссии по ее проведению под председательством комиссара части. В дни ее проведения рекомендовалось как можно больше людей освободить от нарядов. «Товарищи, знакомые с сельскохозяйственной работой, должпы быть использованы для уборки нолей семей красноармейцев. Агрономы, врачи, культурники*, металлисты, шорники должны прийти на помощь крестьянину. Комячейки, полптиросветкомиссии частей ВОХР должны выделить работников для организации комячеек, комсомола в деревнях и селах, поставить работу среди женщин в деревне. Субботники в течение месяца должны служить той же цели — помощи крестьянству... Словом и делом нужпо показать деревенскому бедняку и середняку, что только Коммунистическая партия и Советская власть могут охранять революционные завоевания крестьянства и работать над воссозданием его экономического благополучия» 264.
Летние месяцы 1920 г. вновь принесли обострение военной обстановки и ухудшение продовольственного снабжения. 27 мая на заседании Совнаркома был заслушан доклад Наркомпрода о продовольственных ресурсах и ближайших в этом отношении перспективах. Совнарком особым постановлением выразил удовлетворение по поводу весьма значительного роста заготовок в этом году. Сообщая об этом в телеграмме 4 июня 1920 г. всем губ- иродкомиссарам, А. Д. Цюрупа одновременно писал, что, несмотря на рост заготовок, последние сильно отстают от роста потребностей. Это обстоятельство с особой остротой сказалось в связи с навязанной Польшей войной, сильно ухудшившей общее продовольственное положение. «Выяснилось, что месячный расход иа летний период надо сократить на 4 млн. против апрельского, всю же летнюю потребность не менее чем на 16 млн. и то при максимальном увеличении летних заготовок. В связи с этим Совнарком обязал Компрод напрячь все силы для усиления заготовительной деятельности, дабы можно было обеспечить фроит и ударные промышленные группы потребителей, а также трудящееся население Петрограда и Москвы» 265.
С обострением военного положения и необходимостью всемерного увеличения заготовки хлеба в телеграмме ко всем продор- ганам, исполкомам, губкомам, военкомам и губкомтрудам, подписанной В. И. Лениным, Н. П. Брюхановым, Э. М. Склянским и А. Аникстом, требовалось напрячь все силы этих организаций, принять все необходимые меры для обеспечения нужд страны в продовольствии 266.
В целом следует отметить, что продовольственная кампания 1919/20 г. прошла в центральных губерниях более организованно и дала большие результаты, чем предыдущая. За это время в губерниях Европейской России было заготовлено 180 468 тыс. пудов хлеба 267.
Но этого все же было недостаточно. Стояли задачи дальнейшего совершенствования заготовительной работы, которую предстояло выполнить в продовольственную кампанию 1920/21 г., а также развернуть ее во многих богатых хлебом районах, недавно освобожденных от врага.
ЦГАСА, ф. 42, on. 1, д. 132, л. 14. ::(ЗГ> ЦГАНХ СССР, ф. 1943, on. 1, д. 673, л. 8. •г,° Там же, л. 9. :ч17 Там же, оп. 4, д. 430, л. 27.
Еще по теме Укрепление продотрядов и их роль в осуществлении продовольственной кампании в центральных губерниях (август 1919 — июль 1920 г.):
- Продовольственные отряды на освобожденной от врага территории (август 1919 — июль 1920 г.)
- Деятельность продотрядов по осуществлению продовольственной разверстки в первой половине 1919 г.
- ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЕ ОТРЯДЫ В КОНЦЕ ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ И ВО ВРЕМЯ ПЕРЕХОДА К НЭПУ (август 1920 —июль 1921 г.)
- Борьба за Донецкий бассейн. — Начало общего отступления советских армий на Южном театре. Положение па Украине весною 1919 г. — Летняя кампания 1919 г. на Южном театре и на Украине. — Летняя и осенняя кампании 1919 г. на Западном театре. — Кампания 1919-1920 гг. на Северном театре.
- Обострение продовольственного положения летом 1919 г. Заготовительные и уборочные продотряды
- ГЛАВА ТРЕТЬЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЕ ОТРЯДЫ В 1919 - ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ 1920 г.
- Мероприятия Коммунистической партии и Советского правительства по укреплению продармии и отрядов Военпродбюро и участие их в борьбе за реализацию продразверстки (август 1920 —март 1921 г.)
- Коммунистический полк, сформированный из членов РКП (б) Самарской губернии (1919 г.)
- ВОЙСКА СЕВЕРНОГО КАВКАЗА, 01.01.1919- 20 03 1920 (до 22.07.1919 именовались ВОЙСКАМИ ТЕР- СКО-ДАГЕСТАНСКОГО КРАЯ)
- РАЗГРОМ ПЕРВОГО ПОХОДА АНТАНТЫ (МАРТ-ИЮЛЬ 1919 г.)
- Крестьяне голосуют за предоставление помощи фронту Лысьевский округ Пермской губернии) (1918—1919 гг.)
- 8. КАВКАЗСКАЯ АРМИЯ (21.05.1919-08.02.1920)
- ЧАСТЬ ВТОРАЯ' (1919—1920 гг.)
- ВОЛЖСКО-КАСПИИСКАЯ ВОЕННАЯ ФЛОТИЛИЯ В КАМПАНИЮ 1920 г.
- ГЛАВА СЕДЬМ А Я. БОРЬБА ЗА УКРЕПЛЕНИЕ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ В ТУРКЕСТАНЕ В 1920 ГОДУ.
- ВОЙСКА ЗАКАСПИЙСКОЙ ОБЛАСТИ (22.01.1919-02.1920)
- Осенняя кампания 1919 г. на Украине. — Переход в наступление советских армий Южного фронта. — Контрманевр противника. — Решительное сражение на орловском направлении. — Перелом кампании на Южном фронте и начало отступления «вооруженных сил юга России». — Последняя наступательная попытка противника на петроградском направлении и ее ликвидация.