Мероприятия Коммунистической партии и Советского правительства по укреплению продармии и отрядов Военпродбюро и участие их в борьбе за реализацию продразверстки (август 1920 —март 1921 г.)

К середине 1920 г. основные силы внутренней контрреволюции и иностранных интервентов были разгромлены. 18 октября 1920 г. прекратились военные действия на польском фронте, а в ноябре было завершено освобождение Крыма.

Ликвидация многих военных фронтов хотя и говорила о приближении окончания войны, но тем не менее требовала от государства немалых сил и средств для доведения войны до победного завершения.

Бесхлебье и бестоварье, голод и эпидемии, отсутствие топлива и сырья, находившиеся на грани полной остановки промышленность и транспорт — все это создавало крайне напряженную экономическую и политическую обстановку в стране.

В тяжелом экономическом состоянии находилось сельское хозяйство, от которого целиком и полностью зависело разрешение продовольственной проблемы. Шесть лет беспрерывной войны, ведение военных действий на территории почти всей страны нанесли и без того отсталому сельскому хозяйству огромный урон. Особенно пострадали такие производящие районы, как Украина, центральные черноземные губернии, Поволжье, Дон, Северный Кавказ, Сибирь, Туркестан, где на протяжении гражданской войны боевые действия велись особенно активно.

Только на Урале и в Сибири Колчаком было разорено несколько десятков тысяч бедняцких и середняцких хозяйств. Поголовная мобилизация крестьян в белую армию, конфискация лошадей, продовольствия, фуража — все это наносило огромный ущерб. Только в Пермской губернии в 1919 г. количество лошадей уменьшилось по сравнению с 1917 г. на 100 тыс. голов

В годы войны по всей стране происходило сокращение посевных площадей, падали урожайность, валовые сборы и товар- ность хлеба. Общая посевпая площадь сократилась с 105 млн. га в 1913 г. до 97,2 млн. га в 1920 г., или на 7,4% против довоенного уровня. Посев зерновых культу]) уменьшился с 94,4 млн.

Одновременно с сокращением посева хлебов снижалась и урожайность, что еще больше уменьшало хлебные ресурсы страны. Урожайность озимой пшеницы в 1920 г. составляла лишь 65% уровня 1913 г. и 72% средней урожайности за пятилетие 1909— 1913 гг., урожайность яровой пшеницы составляла в 1920 г. соответственно 55 и 69%. Таким образом, падение урожайности было гораздо более резким, нежели сокращение посевных площадей. Снижение урожайности вместе с сокращением посевных площадей предопределяло значительное падение валовой продукции 675.

Важным фактором являлось то, что в годы гражданской войны Советское государство не имело сил, средств, времени для оказания существенной помощи сельскому хозяйству. В то же время в условиях острой классовой борьбы жизнь настоятельно требовала для спасения завоеваний революции до конца использовать возможности ослабленного сельского хозяйства страны.

При существовавшей системе продразверстки, по которой крестьянин обязан был сдать государству все имевшиеся у него излишки продовольствия (а на практике нередко случалось, что и часть необходимого ему самому), приводило к тому, что отсутствие стимула у крестьян к расширению посевов ввиду разверстки становилось одной из причин значительного уменьшения сбора хлебов, сокращения поголовья рабочего скота и т. д.

Газета «Беднота» в связи с этим писала: «Крестьянское земледелие постепенно превращается в самоедское хозяйство. Крестьяне-производители исчезают, вместо них появляются просто едоки. Едок производит ровно столько, сколько нужпо ему самому» 676.

Продразверстка была одним из главных стержней политики военного коммунизма, которая помогла выстоять в то трудное время. Она была тяжелым бременем для крестьянства, ио осуществление ее было необходимо для того, чтобы защитить Республику Советов. В то же время она являлась тем пробным камнем, на котором проверялось отношение к новой власти крестьянства, пойдет ли оно за рабочим классом или поверит буржуазии.

В. И. Ленин неоднократно подчеркивал, что, несмотря на все трудности и недовольство, большинство крестьянства твердо шло за Советской властью. «Когда крестьянство, хотя и недовольное большевистским режимом, тем не менее сравнило его на практике с учредиловскимп, колчаковскнми и другими порядками, то пришло к выводу, что большевики обеспечили ему существование лучше и в военном отношении защитили его от насилия империалистов всего мира» 677.

Трудящееся крестьянство, заинтересованное в разгроме иностранных интервентов, помещиков и буржуазии, помогло Советскому государству продовольствием, выполнением трудовой н гужевой повинности. Огромен вклад его па фронтах граждапской войны, где оно с оружием в руках в рядах Красной Армии отстаивало завоевания Октября.

Высоко оценивая проделанную крестьянством работу только в продовольственной области, VIII Всероссийский съезд Советов, состоявшийся в конце 1920 г. в обращении «Ко всем трудящимся России» писал: «Трудовое крестьянство исполнило свой долг, хотя каждый труженик земли хорошо знает, как дорого достается липший пуд хлеба, полученный от разоренного войной хозяйства» 678.

В 1920 г. продразверстка продолжала оставаться главным и основным методом получения продовольствия. Состоявшееся в середине года Всероссийское продовольственное совещание в специальной резолюции «Разверстка как метод государственной заготовки» записало: «Вся наша заготовительная работа должна быть построена на обязательности сдачи излишков всех сельскохозяйственных продуктов в распоряжение государства в порядке государственной повинности. Заготовки важнейших продуктов на основе купли-продажи, пли так называемого самотека, должны быть совершенно исключены» 679. Далее подчеркивалось, что разверстка должна постепенно охватить все виды сельскохозяйственных заготовок.

Увеличение с помощью разверстки заготовок, некоторый успех, достигнутый в этом отношении, порождали у многих работников мнение, что при дальнейшем совершенствовании разверстка и вся политика военного коммунизма могут стать главной и основополагающей в социалистическом строительстве.

Несмотря па приближение окончания войпы, Советское государство не имело возможности ни ослабить продовольственную работу, ни уменьшить разверстку.

Утвержденная Наркомпродом продовольственная разверстка на 1920/21 г. заготовительный год распространялась на всю территорию Советского государства. Почти все потребляющие и производящие губернии должны были, согласно ей, заготовить определенное государством количество хлеба, крупы, корма, мяса, картофеля, различного вида сельскохозяйственного сырья.

Особое внимание обращалось на получение хлеба. Общегосударственная разверстка сельскохозяйственных продуктов на 1920— 1921 гг. предполагала сбор 446 млн. пудов продовольственных хлебов, 216 млн. пудов предполагалось собрать в РСФСР, 120 млн. пудов должен был заготовить Северный Кавказ (кроме Дагестана и Азербайджана, которые были освобождены от разверстки) и 110 млн.—Сибирь 681. Помимо этого, на Украине в 1920—1921 гг. планировалось заготовить 160 млн. пудов по продразверстке.

Работа по реализации нового урожая предстояла большая и очень трудная, в том числе и для продовольственных отрядов.

Заместитель народного комиссара продовольствия Н. П. Брюханов, выступая в сентябре 1920 г. па III сессии ВЦИК с докладом «Продовольственное положение республики», говорил, что кулаки будут скрывать продовольственные запасы, чтобы спекулировать ими. «Борьба с этим скрыванием государственных запасов хлеба в нынешнем году будет очень трудная. Помимо агитационных, пропагандистских и организационных мер, мы совершенно определенно вынуждены будем в целом ряде губерний в борьбе с кулачеством вступить на путь применения военной силы» 682.

Известный продовольственный работник А. Г. Шлихтер, оценивая обстановку середины 1920 г., писал в предисловии к книге Н. А. Орлова: «Было бы наивностью думать, что хлеб на государственные ссыпные пункты можно было бы добывать не только тогда, еще в 1918 г., но и теперь, спустя три года нашей революции, без принудительного характера разверстки, без реальной угрозы перед крестьянством столкнуться с вооруженной силой ь том случае, если оп будет упорствовать в выполнении возлагаемых на него государством обязанностей» п.

Выполнение разверстки являлось важнейшей народнохозяйственной задачей, поэтому партия и правительство уделяли этому вопросу особенно много внимания.

1 июля 1920 г.

Проводилась большая работа по укреплению отрядов, их пополнению, перемещению в райопы, где имелись наибольшие излишки хлеба. С этой целью Военпродбюро с 15 апреля 1920 г. но 14 апреля 1921 г. было организовано 5 краевых отделений Военпродбюро, которые производили мобилизацию для обслуживания местных пужд: Украинское, Туркестанское, Кавказское, Сибирское и Киркрая; 4 областных: Уральское, Татреспублики, Чувашское и Башкирское; 4 губернских: Владимирское, Нижегородское, Иваново-Возиесенское и Петроградское; 11 мобилизационных комиссий: Архангельская, Вологодская, Новгородская, Череповецкая, Северодвинская, Костромская, Тверская, Ярославская, Олонецкая, Смоленская и Калужская 684.

1 и 8 июня 1920 г. Совнарком под председательством В. И. Ленина заслушал доклад А. Аникста «О переводе рабочих в Сибирь для продработы». Было решено: «1) Признать необходимым посылку в Сибирь продотрядов до 3 тыс. человек для содействия в обмолоте старых запасов хлеба, для изъятия излишков нового хлеба, а также для сдачи всякого сырья, для каковой цели предлагается Военпродбюро при содействии ГК трудовой повинности провести мобилизацию соответствующего количества рабочих для этих продотрядов. Поручить НК труду распространить эту меру на большее количество рабочих. 2) Предложить НКпроду совместно с Военпродбюро выяснить возможности переброски частей продотрядов из других губерний в Сибирь. При перевозке согласовать с ВСП. 3) Обязать ЦУС совместно с Наркомпродом обмундировать отправляемые в Сибирь продотряды. 4) Призпавая необходимым посылки продармии в Сибирь, предложить ВОХР по указаниям Наркомпрода перебросить в Сибирь в срочном порядке продармейцев бывшей продармии, составленной из рабочих.

В телеграмме, отправленной Наркомпродом 12 июня 1920 г. Сибирскому продкому, говорилось: «Имейте в виду в новой заготовительной кампании на Сибирь возлагаются большие надежды. Вам отправляются семь батальонов продармии пеполными штатами около 2500 человек, 20 отрядов Военпродбюро — 540 человек, мобилизуется около 3000 рабочих. Отправка продармии и отрядов гарантируется в июне...» 686

На заседании 20 июля в Совнаркоме при обсуждении проекта постановления СНК об изъятии хлебпых излишков в Сибири и проекта инструкции о порядке формирования рабоче-крестьянских уборочных дружин для Сибири было постановлено: «Наркомпроду совместно с Наркомтрудом выработать инструкцию об уборочных отрядах. В целях обеспечения полного обмолота и сдачи хлебных излишков вменяется в обязанность начальнику войск ВОХР выполнить в срочном порядке предъявленное Нар- компродом требование иа вооруженную силу для Сибири (в количестве 9000 штыков и 300 сабель), причем отряды должны быть обмундированы и полиостью укомплектованы и представлены пе поздпее 1 августа с. г.» 687

29 июня 1920 г. на заседании Совнаркома по докладу М. К. Аванесова было принято специальное постановление о заградительных постах Наркомпрода 688.

Согласно принятому 20 июля 1920 г. декрету СНК об изъятии хлебных излишков в Сибири, Воеипродбюро обязывалось направить туда продовольственные отряды в составе 6 тыс. рабочих, одновременно Комиссариат труда должеи был направить в Сибирь в составе уборочных дружин, составленных из голодающих крестьян и рабочих Европейской России, до 20 тыс. человек 689.

Выполняя это указание, Военпродбюро уже в июле направило в Сибирь 42, а в августе — еще 63 продотряда 1Э.

26 июля на расширенном заседании коллегии Сибпродкома были подведены итоги подготовительных работ к предстоящей разверстке. В целях ее наиболее планомерного осуществления местным продоргаиам было предложено руководствоваться следующими положениями: «1) для агитационной и политической работы привлекать местные и партийные организации и наиболее подготовленных в политическом отношении красноармейцев из частей войск внутренней охраны (ВОХР) и членов рабочих продотрядов; 2) проводить агитацию не только путем устройства митингов, но и распространяя брошюры, листовки и плакаты; для проведения этого постановления в жизнь войти в Сибрев- ком с ходатайством об утверждении при Сибпродкоме издательского отдела, которому и поручить указаппую работу; 3) в случае преднамеренной несдачи хлеба в размере причитающегося по разверстке саботажников арестовывать, допуская конфискацию хлеба и части имущества» 690.

Одновременно на местах велась работа по укомплектованию п укреплению продовольственного аппарата и продотрядов. Сиб- ревком принял 4 августа 1920 г. постановление «Об учете ирод- работников, проживающих на территории Советской Сибири» и о их мобилизации 21.

В постановлении ЦК партии, опубликованном в «Правде» 26 августа 1920 г., говорилось: «ЦК считает необходимым открыть в губернских центрах краткосрочные (продолжительностью от 5 до 10 дней) продагиткурсы, организуемые губнаробразамп иод руководством парткомов и при участии губпродкомов» 22. На эти курсы командировались от каждой бригады продармии 10 человек и отрядами Военпродбюро по 2 человека от каждого отряда23.

В специально отданном приказе, подписанном начальником войск ВОХР Корнеевым и его заместителем по политической части И. Батраковым, предписывалось, что по окончании курсов их слушатели должны ознакомить всех продармеііцев «не позднее 10 сентября с существующими в данной губернии положениями о продработе». Далее в приказе говорилось, что комиссары бригад обязательно должны добиться получения от губраббюро через губгіродкомиссара указанные в приказе Наркомпрода № 694 от 29 июня с. г. «18 коммунистов для каждой иродроты. Коммунисты эти также должны пройти продкурсы» 24.

При Татнаркомпроде на трехнедельные продовольственно-агитационные курсы было привлечено 100 человек, по окончании 7 из них были направлены на должности областных инструкто ров, 6 направлены в Чувашскую область, остальные — на места 25. На Украине через центральные и губернские продкурсы за 1920 г. было подготовлено 5953 продработника 26.

По-прежнему широко практиковалась мобилизация местных партийных сил на продовольственную работу.

Состоявшийся в нюне 1920 г. в Ташкенте съезд представителей областных и уездных продорганов постановил мобилизовать для нужд продорганов 5% работников советских учреждений, отозвать всех нродработников, ранее мобилизованных на другие работы 27.

ского 1069 года симпозиума по истории рабочего класса и крестьянства Сибири), вып. III. История крестьянства Советской Сибири. Новосибирск, 1970, стр. 125-126. 21

В. М. Лойко. После разгрома Колчака (конец 1919—1920 г.). Новосибирск, 1958, стр. 83. 22

«Продовольственная политика в свете общего хозяйственного строительства Советской власти». Сборник материалов. М., 1920, стр. 5. 23

Там же. 24

ЦГАСА, ф. 42, on. 1, д. 1390, лл. 161—162. 25

«Бюллетень Военпродбюро», 1921, № 2, стр. 2.

2(5 «Сборник отчетов Народных Комиссаров УССР». Харьков, 1921, стр. 4.

27 А. Р. Рахимов. Создание и деятельность продовольственных отрядов в Туркестанской АССР (1920—1921 гг.).—«Известия Академии наук Узб. ССР». Серия общественных наук, № 3. Ташкент, I960, стр. 21.

В июне 1920 г. в Ташкенте были открыты двухмесячные продовольственные курсы, иа которые направлялись лучшие работники, хорошо владевшие местным языком 691.

Профсоюзы в Самарканде мобилизовали на продовольственную работу 1476 своих членов. По решению ЦК КПТ в помощь продовольственным отрядам было мобилизовано и направлено 150 коммунистов 692.

ЦК Коммунистической партии Туркестана, исходя из необходимости оказаиия практической помощи продотрядам, 25 августа 1920 г. обратился с письмом к областным комитетам Компартии, в котором рекомендовал: мобилизовать лучших партийных и советских работников и послать их в помощь продотрядам; усилить агитационную работу в целях популяризации продовольственной политики среди широких трудящихся масс; взять на себя политическое руководство Военно-продовольственным бюро и контролировать его деятельность 693.

20 августа 1920 г. из Туркестана телеграммой в Наркомпрод сообщалось, что в наиболее удобные в смысле транспортирования хлеба области — Самаркандскую и Сырдарьинскую — отправлено до 3 тыс. продотрядников. Объявлена государственная разверстка фуража на 14 млн. пудов. 30% разверстки уже выполнено. В продотряды проведена мобилизация 200 коммунистов694.

В сентябре 1920 г. Алтайский губком партии постановил мобилизовать на месяц 300 коммунистов и 100 человек послать на постоянную работу в продорганы. Всего в губернии к декабрю на продработу было мобилизовано 720 человек 695.

В июне 1920 г. ЦК КП(б) Украины, Президиум ВУИК и Юж- бюро Центрального совета профессиональных союзов приняли решение провести в Харькове, Екатеринославе, Луганске, Николаеве, Одессе, Полтаве, Кременчуге, Чернигове и Ростове мобилизацию 4150 рабочих для продовольственной работы в деревне, 25% этого числа должны были быть коммунистами696.

В своих решениях 14 ноября 1920 г. Киевская губернская партийная конференция записала: «Для правильного и быстрого разрепіепия продовольственного вопроса партия должна сделать его основной задачей, посылая на продовольственную работу свои лучшие силы, пропитав коммунистическим влиянием все продовольственные органы и привлекая к активной работе в них широкие слои городского пролетариата и незаможного селянства» 697.

Всего па Украине с апреля по ноябрь 1920 г. на продовольственную работу было мобилизовано 10 576 рабочих, из них 1323 коммуниста698.

Из этого числа значительная часть рабочих была вовлечена в продотряды. На 20 октября 1920 г. численность отрядов и распределение их на Украине выглядели следующим образом (табл. 20) 699.

Таблиц а 20 Губерния Число отрядов, посланных из центра В них

людей Число местных отрядов В них

людей Всего отрядов Всего людей Харьковская 13 316 20 580 33 896 Полтавская 4 103 11 364 15 467 Донецкая — — 31 931 31 931 Николаевская 5 136 5 213 10 349 Одесская 1 36 96 2308 97 2344 Екатеринославская 1 28 9 207 10 235 Черииговская 2 57 — — 2 57 Киевская 1 30 — — 1 30 Всего 27 706 172 4603 199 5309

Все же для Украины эта численность была недостаточной. Трудности с созданием продотрядов можно объяснить тем, что рабочие организации на Украине при белых, белополяках и т. п. подверглись разгрому, рабочий класс в известной мере был обескровлен террором и репрессиями со стороны контрреволюции. Кроме того, лучшая, наиболее активная часть рабочих боролась в рядах Красной Армии. Следует также отметить, что профсоюзы на местах не всегда достаточно внимательно относились к под- бору кадров для продотрядов, допускали недооценку этого важного дела. Так, на IV Всеукраниском сл.езде Советов, где ставился вопрос о широком участии рабочих в иродорганах, указывали на то, что мобилизация рабочих в продотряды проводится недостаточно интенсивно 700. У профсоюзов Украины, часто складывались неправильные отношения с органами Наркомпрода, которые осуществляли руководство продотрядами из-за того, что руководящие органы профсоюзов стремились самостоятельно и единолично распоряжаться продотрядами. Эти вредные тенденции в значительной степени ослабляли продовольственную работу.

Отряды продармии и Военпродбюро продолжали действовать в центральных губерниях, но численность их была меньшей по сравнению с предыдущим заготовительным годом, так как значительное их число было переброшено в Сибирь, на Украину, Северный Кавказ.

В середине 1920 г. Коммунистическая партия значительно укрепила продовольственный аппарат кадрами. 20 августа 1920 г. Наркомпрод сообщал в ЦК РКП (б): «Вследствие вашего требования сообщаю вам сведения о приблизительном количестве коммунистов, работающих в Наркомпроде:

Членов губпродколлепін п губрайбюро— 700 Райпродкомиссаров и их заместителей—3780

Уполномоченных губпродкомов —1260

Агентов по реализации урожая —5040

Комиссаров отрядов и их помощников — 800 Главснабиродарм — 50

Военпродбюро — 30

Наркомпрод — 50

Местные органы Главсчаба — около —5000

Технических работников при губпрод 850

комах

Продотрядцев —2460

Всего —20 100 701

Успех продработы в этот период во многом зависел от наличия; продотрядников в том или ипом районе. Они были в ее проведении агитационной и организующей силой, без которой нельзя было обойтись.

Новую заготовительную кампанию продармии приходилось начинать, имея в своих рядах на 1 августа 1920 г. 20 417 человек 702. Этого числа было явно недостаточно, поэтому из многих мест стали поступать тревожпые сообщения.

С Северного Кавказа В. И. Ленину 10 августа 1920 г. сообщали: «Необходимо срочно приступить к усиленной ссыпке новой разверстки, каковую без продармии и продотрядов провести невозможно..., прошу в срочном порядке поставить в Совобороне вопрос о немедленной посылке на Севкавказ 5 или 6 тыс. опытных продармейцев, хотя бы путем спятия в губерниях, могущих дать при слабом урожае ничтожные результаты» 703.

Совнарком в тот же день принял специальное постановление: «Поручить ВОХР (Корнееву), Наркомпроду (Брюхапову) выработать точное соглашение о степепи подкрепления продовольственной работы на Кубани и Северном Кавказе посылкой туда достаточного количества частей ВОХР»704. 13 августа 1920 г. Совет Труда и Обороны поручил Всероглавштабу в порядке особой срочности выделить для войск внутренней охраны 24 119 бойцов с тем, чтобы не позднее чем через две недели они могли влиться в подразделения, передать в распоряжение Наркомпрода 16 эскадронов — не менее 1200 всадников, кроме этого, послать дополнительно 20—30 тыс. войск, не участвующих в боевых операциях 705.

Одновременно 18 августа Совнарком обязал Воеипродбюро отправить 4 тыс. человек для работы в продотрядах на Северном Кавказе и рекомендовал комплектовать их так, чтобы в каждом из них было не менее 10% рабочих, которые должны стать опорон продорганов в выполнении плана заготовки хлеба

1 сентября начальник Управления заготовок Наркомпрода Се- нин писал начальнику ВОХР: «Требования на вооруженную силу для Северного Кавказа продолжают поступать в самой категорической форме, поэтому прошу принять все зависящие от Вас меры к самой срочной переброске назначенных на Северпый Кавказ частей ВОХР и трудармии» 706.

В результате принятых мер на Северном Кавказе в ноябре по заданиям Наркомпрода работало 4885 продармейцев 45.

Пензенский губком 18 сентября постановил: «Ввиду крайнего недостатка реальной силы ВОХР и Воеипродбюро вторично возбудить ходатайство перед военным отделом Наркомпрода о досылке 18 отрядов, причем указать на то, что за полным отсутствием обмундирования в Пензе присылаемые отряды должны быть обмундированы и вооружены» 46.

Требования на иродармейские части и рабочие продотряды поступали из многих губерний. В телеграмме из Уфы от 6 сеп- тибря 1920 г. по этому поводу говорилось: «...вследствие ухода продполка систематичности работы в истекший период не достигнуто. Еще раз настойчиво просим усилить в нашей губернии силы продармии, также отрядов Военпродбюро, каковых имеется около 300 человек, чего для такой громадной территории, учитывая чрезвычайно неблагоприятные условия работы, совершенно недостаточно» 707. В связи с этим 15 сентября 1920 г. Совет Труда и Обороны принял специальное постановление «Об обеспечении Наркомпрода вооруженной силой от войск внутренней охраны», согласно которому устанавливался строгий порядок выделения сил для Наркомпрода, запрещался их отзыв с продовольственной работы. Определялись обязанности, возлагавшиеся на продотряды, и их взаимоотношения с центральными и местными продорганами 708.

Наряду с увеличением численности продотрядов Коммунистическая партия и Советское правительство огромпое внимание уделяют улучшению их качественного состава, усилению партийно- воспитательной работы в их рядах. В выработанном на основе вышеупомянутого постановления Совета Труда и Обороны от 15 сентября «Общем положении о войсках внутренней охраны» 709в отношении комплектования продармейских отрядов говорилось: «Ввиду особой важности задач, возлагаемых на войска внутренней охраны, последние комплектуются из элементов, заинтересованных в существовании Советской власти, из преданных делу революции: из коммунистов, рабочих, бедняков-крестьян и казаков, старослужащих Красной Армии, пробывших на фронтах не менее 1,5—2 лет, успевших зарекомендовать себя сторонниками Советской власти, получивших знаки отличия, ранения» 710.

Основные силы продотрядов, направлявшиеся в освобожденные наиболее хлебные районы, состояли из представителей центральных губерний.

Так, Иваиово-Вознесепское военно-продовольственное бюро 12 июля 1920 г. писало, что за истекший месяц им сформировано и отправлено в Сибирь 24 отряда (648 человек), на Украину — 2 отряда (54 человек), в Самару и Брянск — 2 отряда (54 человек) 711.

По указанию партийных органов в продотряды направлялись лучшие члены профсоюзов, рабочие от стайка. Так, Пермский губпрофсовет сформировал 23 продотряда, в Екатеринбургской губернии из различных профессиональных объединений в прод- отряды было послало 666 человек, в том числе 336 рабочих- металлистов 712.

Газета «Советская Сибирь» писала 21 августа 1920 г.: «В Омск начали прибывать рабочие, направляемые ВЦСПС для помощи крестьянам но уборке хлеба. Третьего дия из Москвы прибыли рабочие Люберецкого завода, спятые с работ в полном составе и с завкомом во главе. Всего прибыло 1200 человек и большинство высококвалифицированных рабочих — слесарей, кузнецов, механиков, столяров и т. п. Среди них есть женщины. Рабочие приехали в Сибирь дружной товарищеской семьей с заводским театром, своим оркестром и т. д.

Сейчас все рабочие уже распределены и направляются на работу; для ремонта холодильников выделены слесари, токари по металлу, кузнецы, машинисты, масленщики и столяры в количестве 37 человек, для ремонта сенных прессов — 60 человек, для ремонта продовольственного грузового автотранспорта — 24 человека. На помощь крестьянам по ремонту с. х. машин и главным образом молотилок высланы в Омскую губернию 340 человек; в Алтайскую — 280, в Томскую — 220, в Семипалатинскую — 130, в Енисейскую — 80 и в Иркутскую — 40» 713.

Омский губпродком 5 июля 1920 г. опубликовал специальную инструкцию, согласно которой вся губерния делилась иа заготовительные районы по 2—4 волости в каждом, в зависимости от наличия хлебных запасов, политической обстановки и географического положения волостей. В каждый из таких районов направлялась одна уборочная дружина в составе 120 человек и, кроме того, вооруженный отряд ВОХР численностью 25—50 человек 714.

При этом инструкцией предусматривалось использование продармейцев не только в качестве военной силы. В пей говорилось: «По соглашению губпродкомиссара и командира батальона ВОХР предоставляется право привлекать красноармейцев, не уменьшая их боевую готовность и силы к работе по обмолоту, погрузке хлеба, ремонту машин и орудий, хозяйственной помощи крестьянству и работе продорганов в качестве агентов, служащих и пр.» 715

Для работы в продовольственном аппарате и продотрядах Наркомпродом были направлены в Сибирь лучшие работники. С 20 октября 1920 г. по 21 октября 1921 г. туда было коман- дировано 780 продработников, в том числе 30 занимавших ответственные посты 716.

В сентябре 1920 г. было организовано Сибвоеипродбюро. С самого начала организации Воеппродбюро у него начались трения с Сибпродкомом главным образом по вопросу о том, кому долж- иы подчиняться продотряды.

С одной стороны, у продкомов было пе вполне правильное понимание роли продотрядов как органов пролетарской общественности, поэтому они считали продотряды простым придатком к административному продаппарату. С другой стороны, Сибвоеипродбюро пе учло того обстоятельства, что первая сотня отрядов находилась в непосредственном подчинении продкомов и была в значительной мере использована для организации и укрепления самого продаппарата на местах главным образом в качестве ответственных работников продкомов. Поэтому оно препятствовало изъятию продкомами членов продотрядов для посылки их на ответственную работу в продаппарате и этим самым неизбежно противопоставляло себя продорганам, т. е. государственным органам, а это было грубейшей политической ошибкой 717.

Всего к 25 япваря 1921 г. Сибвоеипродбюро приняло 183 отряда общей численностью 5045 человек, которые были распределены по губерниям 718: Омская

Алтайская

Томская

Семипалатинская

—69 отрядов (1900 человек)

—36 » (921 человек)

—40 » (1135 человек)

—38 » (1089 человек) В докладе в Военпродбюро о работе продотрядов Сибири говорилось, что в них насчитывается 1239 рабочих-текстильщиков и 1025 металлистов, из которых 585 членов РКП и 200 им сочувствующих 719.

Для организации деятельности рабочих продотрядов в Сибири было организовано 4 губраббюро и 27 уездных рабочих бюро.

Было направлено в Сибирь также значительное число уборочных отрядов и дружин. Только за сентябрь 1920 г. на помощь сибирскому крестьянству из Центральной России приехало 12 446 человек. Люди ехали из Рязани, Калуги, Тулы, Галича, Павловского Посада, Гусь-Хрустального и других мест 720.

Как указывалось в еженедельной сводке № 10 от 10 октября 1920 г., представленной в Совнарком, численность рабоче-кре- стьянских уборочно-обмолоточных бирь, достигла 19 768 человек721, бернии:

Брянская — 270 Владимирская —2 100 Вятская —1078

Вологодская —1 754 Калужская 3 080 Костромская — 880 Курская — G70

Московская —2 342

дружин, отправленных в Си- Их послали следующие гу-

Орловская — 380

Пензенская —1 000

Рязанская —2 666

Тульская —1967

Череповецкая —1 054

Ярославская — 327

Всего 19 768 В примечании к данной сводке указывалось, что дальнейшая отправка подобного типа отрядов прекращена.

Срок пребывания уборочных отрядов был определен с 15 августа по 1 октября. На них возлагалась обязанность выполнять все работы по уборке и погрузке хлеба, ремонту машин и орудий, уборке сена, а также по сбору урожая продуктов сельского хозяйства по разверстке Сибпродкома. За выполнение разверстки в установленные сроки члены дружин получали после окончания работы личную премию в размере 10 пудов муки или зерна по твердой заготовительной цене. Кроме того, каждый член дружины имел право послать домой одну посылку — 1 пуд муки или зерна 722.

Кулачество прилагало немало усилий, чтобы дискредитировать продотряды, вело против них открытую и скрытую агитацию, распускало всевозможные слухи, использовало любой промах в работе отрядов. Так, в Екатеринбургской губерпии распускались слухи, что уборочные отряды направлены для того, чтобы отобрать у крестьян весь урожай и весь сельскохозяйственный инвентарь.

Нельзя сказать, что кулацкая агитация не достигала цели, кое-где под ее влияпием часть крестьянства на первых порах воздерживалась от сдачи в ремопт сельскохозяйственного инвентаря, в ряде мест крестьяне стали убирать незрелый картофель PI жать еще зеленый хлеб, лишь бы успеть свезти его с поля до прибытия уборочных отрядов 723.

Понадобилась большая разъяснительная работа в массах трудового крестьянства, чтобы разоблачить кулацкую клевету.

Посланные в далекие углы Урала и Сибири питерские, московские, иваново-вознесеиские и другие рабочие, преодолевая кулацкое сопротивление, ведя упорную борьбу, завоевывали хлеб для революции, для социалистического строительства, для восстановления фабрик и заводов.

Пролетариат промышленных центров страны оказывал большую помощь крестьянству Северного Кавказа, Урала, Туркестана, Сибири. Около 2 тыс. рабочих-ткачей приехали в Уральскую губернию из Ивапово-Вознссенска. Один из отрядов работал на уборке и обмолоте хлеба в Семипалатинском уезде. 425 человек с несколькими передвижными мастерскими по ремонту инвентаря направили в Сырдарьинскую область рабочие Ташкента. Только в Акмолинской и Семипалатинской губерниях во время «недели крестьянина» осенью 1920 г. работало 102 рабочих отряда, в которых насчитывалось 4210 человек 724.

Самарское губраббюро в своем докладе сообщало в феврале 1921 г., что до 50 ответственных работников из своего состава оно откомандировывает в распоряжение Военпродбюро для переброски на Северный Кавказ 725.

Большие силы в продовольственные аппараты и продотряды выделяли местные организации. Как сообщала 24 сентября 1920 г газета «Советская правда», Челябинским губпрофсоветом закончено формирование 12 отрядов общей численностью 325 человек В продотряды влиты все категории рабочих, за исключением железнодорожников и горнорабочих 726.

В 1920—1921 гг. в Уральской области работало 134 продовольственных отряда (около 3400 человек), из них 83 местных отряда состояли из рабочих уральских заводов 727.

В 1920 г. Томский губком партии направил для продработы на ответственные посты 1370 работников. 17 тыс. человек были мобилизованы в состав уборочных дружин и до 5 тыс.— в продотряды 728.

В Самарской губернии к началу 1921 г. работало 48 отрядов (1249 человек), из них 21 отряд (552 человека) был организован местными профсоюзами. Из общего числа продотрядни- ков (1249) коммунистов было 330, кандидатов партии — 122, из них около половины вступили в партию уже во время нахождения в продотрядах 729. Эти отряды очень эпергичпо работали всю заготовительную кампанию, несмотря па то, что у большинства истек срок деятельности.

В отчете о работе Самарского губернского рабочего бюро отмечалось: «Работа по продовольствию действует в смысле воспитания отрядов лучше всяких лекций..., у нас было очень много случаев, когда приезжаюіцйе к нам продотряды имели по одному, ио два коммуниста, а проработав 2—3 месяца, они целиком yea жали на переформирование коммунистическими отрядами» 730. Этот процесс активного роста сознательности, роста партийных ячеек в продотрядах проходил повсеместно.

2 октября 1920 г. бюро Ахтырского уездного комитета партии о проведении государственной разверстки и мобилизации кадров на продовольственную работу постановило: «... мобилизовать всех ответственных коммунистов и ответственных работников комсомола для продработы..., создать отряды во главе с коммунистами, политруками» 731.

Петропавловский комитет РКП постановил мобилизовать 10% своих членов и сочувствующих в качестве руководителей обмолоточных отрядов для работ в уезде. В этих же целях конференцией профсоюзов и фабзавкомов мобилизуется 350 человек 732.

Интенсивная работа в этом направлении шла в Туркестане. 25 сентября 1920 г. была издана инструкция о порядке формирования продовольственных отрядов н отправки их к месту назначения. Согласно инструкции, весь мобилизованный персонал переходил в ведение местных профсоюзов. Отряды формировались фабрично-заводскими комитетами и партийными ячейками из передовой части рабочего класса. В составе каждого отряда должно было находиться пе меньше 10 человек, имеющих большой опыт общественной работы. Срок деятельности отрядов определялся в шесть месяцев, затем отряд должен был заменяться вновь сформированным 733.

Кроме того, из передовых рабочих, аульной и сельской бедноты, а также членов профсоюзов формировались специальные отряды рабоче-крестьянской инспекции в области продовольствия Такие отряды были образованы в Красноводске, Кизыл-Арвате Тахта-Базаре и других районах Закаспия. Они осуществляли коь троль над работой продорганов с целью правильного проведения заготовок, снабжения и распределения продуктов и предметов широкого потребления 734.

Наибольшей числеппости отряды Военпродбюро достигли к концу 1920 г., когда в 1019 продотрядах состояло 30 570 человек. Из этого числа в 18 потребляющих губерниях было сформировано 688 отрядов (19 801 человек), остальные были сформированы в производящих губерниях735.

Наибольшее число отрядов дали губернии:

Московская —231 отряд (6 777 человек)

Владимирская — 91 » (2 624 человека)

Иваново-Вознесенская — 77 отрядов (2 143 человека)

Всего 399 отрядов (11 544 человека)

Это число составляло 58% мобилизованных в потребляющих губерниях76.

Кроме того, необходимо отметить, что в указапную общую численность не вошли продотряды, действовавшие на территории Туркестана, где во второй половине 1920 г., по сведениям спра- вочно-статистического отдела Военпродбюро, действовало 42 продотряда общим количеством 2395 человек, причем 60% из них составляли лица местных национальностей 77.

Численпость прибывших отрядов в наиболее хлебных районах была значительно больше, чем местных. Так, на 1 апреля 1921 г. на Северном Кавказе было 150 продотрядов. Распределялись они таким образом (табл. 21) 78:

Таблица 21 Присланные из центральных Местные Всего Область, губерния губерний число в них число в них число в них отрядов людей отрядов людей отрядов людей Донская область 25 1

719 7 138 32 857 Кубано-Черноморская об 55 1069 10 294 65 1363 ласть Терская область 10 233 5 108 15 341 Ставропольская губерния 36 911 2 41 38 952 Всего 129 2932 24 581 150 3513

№ 1, стр. 2), на 15 декабря 1920 г. численность продотрядов определена в 30 300 человек. Нельзя согласиться с данными, приводимыми в автореферате диссертации В. Т. Петровой, которая пишет: «За период с 1 сентября 1920 г. по 1 января 1921 г. в стране было организовано 2099 продовольственных отрядов, насчитывавших в своем составе 61048 рабочих» (В. Т. Петрова. Деятельность партийных организаций Западной Сибири по осуществлению продовольственной политики в 1920—1922 годах. Автореф. дисс. на соискание ученой степени кандидата исторических наук. Томский гос. ун-т, 1965, стр. 10). Такой численности к этому времени была продармия, а отнюдь не рабочие отряды Военпродбюро. 76

«Отчет Всероссийского Центрального совета профессиональных союзов», стр. 177. 77

Л. Р. Рахимов. Создание и деятельность продовольственных отрядов в Туркестанской АССР (1920-1921 гг.), стр. 21. 78

Н. М. Добротвор. Указ. соч., стр. 76.

Как видно из данных табл. 21, численності, присланных от рядов из центральных губерний но сравнению с организованными на месте была больше почти в б раз.

Во второй половине 1020 г. продолжала усиленно работать ла продовольственном фронте и продармия. К этому времени она значительно увеличила свои ряды, была разработана ее четкая структура и порядок деятельности. Вся территория страны была разбита на 10 округов, в каждый из которых входили определенные губерпии, каждому подразделению был определен район его деятельности. Построение продармии было следующим (табл. 22 ) 736.

Кроме того, каждая губерния разделялась па районы, за которыми закреплялись определенные продармейские подразделения. Например, Рязанская губерния была разбита на четыре района 737.

О деятельности продармии в Омской губернии Т. И. Галкина в своей работе пишет: «Продовольственные части ВОХР располагались с таким расчетом, чтобы в случае необходимости прийти на помощь отрядам не позднее 48 часов после вызова. Однако служба охраны не освобождала их от выполнения продовольственных работ в местах их постоянного нахождения. В случае кулацкого вооруженного выступления заготовительный район объявлялся па военном положении, и вся власть и руководство вооруженными силами, в том числе продотрядами и дружинами, переходила к командованию продовольственной части ВОХР»738.

Численность продармии во второй половине 1920 г. была наивысшей за весь период гражданской войны и достигла к 1 декабря 62 043 человек 739.

Эти силы по округам были распределены следующим образом (табл. 23) 740.

К 1 января 1921 г. численность продармии значительно сократилась и составляла 49 030 человек 741.

Следует отметить, что за время существования продармии и отрядов Воеипродбюро произошли весьма заметные изменения в их составе. Если в 1918 г. пополнение продармии шло за счет Таблица 22

добровольцев, рекомендованных партийными и советскими организациями на эту работу, то с середины 1919 г. с переходом ее в состав войск внутренней охраны пополнение ее происходит главным образом за счет выздоравливающих раненых, больных, призывников, признанных негодными к строевой службе. Ввиду этого ее состав по сравнению с 1918 г. стал более разнородным.

Но благодаря активной работе политорганов, коммунистических ячеек, проводивших большую воспитательную работу, деятельность продармии постоянно улучшалась.

Большое значение имел сам опыт работы, благодаря которой продотрядники становились активными пропагандистами и организаторами. Наркомпрод всемерно старался получить из иродот рядов кадры, которые могли укрепить местные и центральные продовольственные органы.

В этом вопросе Наркомпрод находил неизменную поддержку со стороны В. И. Ленииа, Совнаркома, Совета Труда и Обороны, ЦК РКП (б). Так, Совет Труда и Обороны в своих решениях

Таблиц а 23 Округ Число людей Округ Число людей Московский 6074 Заволжский 6 542 Петроградский 2945 Приуральский 6 842 Орловский 9650 Западно-Сибирский 5 937 Западный 3276 Восточ по-Сиби реки й 8 436 Приволжский 6974 Северо-Кавказский И 301

от 28 апреля, 23 июля, 15 сентября, 24 ноября 1920 г. неоднократно подчеркивал необходимость выделения из продармии лучших представителей для органов Наркомпрода.

В архиве ЦГАСА хранится тетрадь учета выделенных из продармии для Наркомпрода продармейцев. В ней значится, что с октября 1919 г. до конца 1920 г. было откомандировано 1807 человек742. По произведенным нами подсчетам, указанное число было распределено следующим образом (табл. 24).

Довольно часто из рядов продармии откомандировывались лучшие силы на партийную и советскую работу. Некоторые из них предварительно направлялись в школу советской партийной работы при ВЦИК 743.

Характерна в этом отношении просьба Скопинского уездного комитета РКП Рязанской губернии, направленная 2 октября 1920 г. в политотдел войск ВНУС, в котором ходатайствовали об «откомандировании в распоряжение комитета РКСМ Асманова и Кацмана..., так как в настоящее время начинается самая горячая и оживленная работа в деревне среди молодежи, а за отсутствием работников в укоме и имеющиеся организации даже могут развалиться» 744.

257

9 Ю. К. Стрижков

Такое же выделение кадров происходило и из отрядов Военпродбюро. В распоряжении всем губраббюро и губпродкомам от

Т а б л и ц а 24 Губерния Число выделенных продармеftцев в губернские продовольственные комитеты

1 Число выделенных продармейцев в уездные продовольственные комитеты Всего Архангельская 17 17 Алтайская 1 — 1 Астраханская 1 — 1 Брянский район 1 — 1 Витебская 14 — 14 Вологодская 1 — 1 Владимирская 64 2 66 Воронежская 49 61 110 Вятская — 6 6 Гомельская — 48 48 Екатеринбургская 2 — 2 Калужская 18 — 18 Казанская 1 — 1 Костромская 39 — 39 Курская 17 — 17 Могилевская — 15 15 Московская 36 — 36 Нижегородская 1 — 1 Новгородская 36 — 36 Орловская 44 — 44 Петроградская 145 — 145 Покровская 12 — 12 Пермская 1 15 16 Псковская 12 12 Рязанская 133 57 180 Смоленская 34 — 34 Северо-Двинская 48 48 Сибпродком 2 — 2 Тамбовская 134 48 182 Тверская 69 275 344 Тульская 37 37 Царицынская 40 — 40 Череповецкая 30 — 30 Ярославская И — И Немецкая Коммуна И — 11 Были также выделены Наркомпрод — — 125 Опродкомюж — 1 Опродкомдивизий — — 52 Для выполнения разных — — 67 заданий

3 декабря 1920 г., подписанном членом коллегии Воеипродбюро Фоминым и членом коллегии Наркомпрода JI. М. Хинчуком, говорилось: «Ввиду острого недостатка продработпиков на местах, предлагается из отрядов, посылаемых в ваше распоряжение Воеипродбюро, отобрать опытных и добросовестных товарищей, годных для занятий различных должностей в заготовительном аппарате продорганов в качестве агентов, уполномоченных уирод- кома, райпродкома, волисполкома и пр. и передать их немедленно в распоряжение губпродкома для назначения на соответствующие должности по соглашению с губраббюро» 745.

В отчете о деятельности Самарского губернского рабочего бюро сообщалось, что, несмотря на малочисленность отрядов (23 присланных из центра численностью 664 человека и 21 отряд сформирован на месте в количестве 537 человек), из них во второй половине 1920 г. были выделены товарищи на должности: 1 замгубпродкомиссара, 1 член губпродколлегии, 1 заведующий отделом заготовок губпродкома, 1 заместитель заведующего военным отделом губпродкома, 4 инструктора губпродкома, 7 райпродкомиссаров, 13 членов коллегий и заведующих отделами райпродкомов, 19 предрайраббюро, 5 разъездных инструкторов губраббюро, 38 членов районных рабочих бюро, 6 заведующих культурно-просветительными отделами райраббюро, 98 агентов-контролеров, 2 начальника заградотрядов, 2 инструктора заградотрядов; кроме того, 80 членов отрядов — волостные уполномоченные746. Аналогичные назначения происходили и в других губерниях.

По сведениям Воеипродбюро, на 16 марта 1921 г. из центра было отправлено 1458 ответственных работников в производящие губернии и 100 человек — в потребляющие. Почти все названные работники выделены пз продотрядов 747.

В то же время с середины 1919 г. происходит заметное укрепление деятельности отрядов Воеипродбюро. Создание широкой сети губернских и уездных рабочих бюро, отвечавших на местах за деятельность каждого отряда, повышение ответственности и заинтересованности каждого предприятия и организации, посылавшей отряд, за результаты его работы — все это способствовало тому, что отбор в них проходил строже, чем в предыдущие годы.

9*

259

Отряды Воеипродбюро в большинстве своем были невооруженными. Так, по данным Уральского воеипродбюро, к октябрю 1920 г. только 6% продовольственных отрядов, работавших на Урале, имели вооружение, которое использовалось лишь для подавления контрреволюционных выступлений кулачества748. Главным методом их работы было убеждение трудового крестьянства в том, что изъятие излишков продовольствия требуют интересы защиты завоеваний Великого Октября.

Несмотря на значительно возросшую численность продармии и отрядов Военпродбюро, их деятельность протекала в довольно трудной и своеобразной обстановке. Если в центральных губерниях они имели уже более чем двухгодичный опыт, то в таких районах, как Сибирь, Урал, Северный Кавказ и другие, эту работу приходилось только начинать.

Население устало от войны, голода, нехватки предметов первой необходимости. Положение осложнялось тем, что ряд центральных и приволжских губерний постиг большой неурожай.

Советское государство по-прежнему испытывало огромную потребность в продовольствии, и его можно было получить только путем разверстки.

Всю деятельность партийных, советских PI государственных органов в этот период пронизывает стремление провести ее как можно организованнее и безболезненнее для трудящегося крестьянства, чтобы основная тяжесть разверстки ложилась на имущие слои. В этом отношении повышалась требовательность к продработникам, которым приходилось проводить ее в жизнь. Одним из важных звеньев этого исполнительного аппарата продолжали оставаться продотряды.

2 ноября 1920 г. СНК принял постановление об оказании помощи беднейшему населению ряда губерний. В нем говорилось: «В целях образования на местах хлебного фонда, необходимого для помощи пострадавшему от неурожая беднейшему сельскому населению, обязать Наркомпрод производить энергичные изъятия от состоятельного, имеющего таковые излишки сельского населения» 749.

Деятельность продотрядов в конце гражданской войны отличалась большей организованностью по сравнению с предыдущими периодами, лучшим использованием накопленного опыта.

Представитель Одесского губраббюро писал в своем докладе: «...с первого шага старались подойти к крестьянству путем агитации, стараясь, по силе возможности, избегать винтовки..., отряды у нас работали зачастую невооруженные, что, однако, не помешало изъять до 10 тыс. винтовок» 750.

В основном порядок и принципы их деятельности, вырабатываемые практикой предыдущих лет, сохранились. В своей статье Т. П. Галкина, характеризуя работу продотрядов в Омской губернии, пишет: «По прибытии на место назначения отряд на общем собрании знакомился с обстановкой. Представитель рабочего бюро рассказывал о распределении волисполкомами нарядов по селениям, сельским Советам, разверстки по отдельпым домохозяевам, а также о мерах, принятых для выполнения разверстки. Если разверстка пе была проведена, ее немедленно проводили, принимая во внимание при этом посевную площадь, урожайность, местную потребность в хлебе и т. д. Если обнаруживались случаи неправильного разложешш, отряды могли пересмотреть се, не уменьшая общего количества хлеба, подлежащего заготовке» 751.

Повсюду продотряды были той революционной силой, которая боролась с саботажем и сопротивлением кулачества, проявлявшихся в самой различной форме — от пассивного до открытого вооруженного сопротивления. Одной из весьма распространенных форм попыток срыва заготовительной работы было стремление кулачества всячески оттянуть обмолот хлеба. Продотряды заставляли, а нередко и сами производили обмолот хлеба и обязывали кулачество выполнять продразверстку.

И все же в силу целого ряда причин продовольственные заготовки проходили трудно и нередко с нарушениями установленных Советской властью порядков и законов. Некоторые местные органы власти, продработпики и продотряды увлекались репрессивными методами воздействия, распространив их на середняка.

В то же время значительно возрос, помимо заготовки продовольствия, объем работы продотрядов в деревне. Особенно это относилось к недавно освобожденным районам, где им приходилось организовывать партийные ячейки, Советы, налаживать продовольственный аппарат, комитеты бедноты и т. д.

В Тюменской губернии из состава продотрядов 46 человек были поставлены на ответственные должности в продорганах752.

В Одесской губернии во второй половине 1920 г. работало свыше 100 рабочих продотрядов. «Каждый комиссар отряда входил членом комнезаможа в местности нахождения отрядов, воздействуя и привлекая последних к выполнению разверстки» 753. Всего продотрядами Одесского губраббюро было организовано до 1 января 1921 г. более 1300 комитетов незаможних селян97.

В Туркестане коммунисты из продотрядов организовывали лекции для дайхан и крестьян. Лекции читались иа разнообразные темы: «О международном положении», «Почему нам необходима продразверстка», «Агротехника на полях», разъяснялись декреты, решения съездов РКП (б) и КПТ98.

Эта широкая организаторская работа в деревне была проделана рабочим классом в 1920 г. на огромной территории страны. В док- ладе на заседании Петросовета в декабре 1920 г. М. И. Калинин, отмечая заслуги петроградских рабочих в деле установления и улучшения работы па селе, говорил: «Нет ни одного уголка в Советской республике нашей, где бы работники, выгнанные голодом с фабрик и заводов Петрограда, которые никогда раньше не называли себя коммунистами и большевиками, теперь не стояли бы ВО Г.і^І'е волостных и уездных Советов. Они участвуют в огромном революционном строительстве Российской республики» ".

Продотряды не только принимали деятельное участие в заготовке продовольствия, но и оказывали большую помощь крестьянам в деле восстановления их хозяйства.

В пяти уездах Екатеринбургской губернии действовали 181 уборочный отряд и 201 ремонтная мастерская 10°.

В ходе «недели крестьянина» в этой губернии было отремонтировано 31 195 сельскохозяйственных орудий, 57 149 штук мелкого сельскохозяйственного инвентаря. Уборочные отряды скосили сено на 3741 десятине, сжали хлеб на 37 016 десятинах, вспахали 1173 десятины земли 754.

В Татарской республике во второй половине 1920 г. продотрядами только на субботниках было отремонтировано 32 моста и 1 построен новый, заготовлено 386 саженей дров, обработано 756 десятин, отремонтировано 112 сох, 22 плуга и 12 строений 755.

Одновременно продотряды вели в деревне большую агитационную и культурно-массовую работу. В тех случаях, когда отряды имели в своих рядах необходимые кадры, умевшие ее вести достаточно квалифицированно, то результаты всегда быстро сказывались и на заготовках.

Особо следует отметить активную агитационно-пропагандистскую работу отрядов в Вятской, Пермской губерниях и Татарской республике, где, как сообщало Военпродбюро, благодаря этому «выполнение разверстки проходит почти без применения репрессивных мер» 756.

Всего, по данным Военпродбюро, за вторую половину 1920 г. в 19 губерниях 104 продотрядами было 757: проведено: —

151 —12 266 —

3 779 —

2 496 —

2131

— 1 222 —

302 —

1497 —

415

—16170 —И 04S —15 507 — 4 796

перевыборов Советов

сходов собеседований митингов чтений

253 230 13

организовано:

комячеек

изб-читален

агитпунктов

докладов лекций спектаклей концертов

распределено:

газет местных газет центральных брошюр к ниг С мест поступали такие сообщения: «Отрядом Воеипродбюро № 1376, сформированным профессиональным союзом советских работников и работавшим в Пензенской губернии, переданы Воеипродбюро для детей — сирот Москвы 37 тыс. руб., собранные ими у крестьян во время спектаклей и концертов в селах и деревнях, где приходилось работать отряду. Спектакли проводились исключительно силами отряда» 758.

Благодаря проводимой продотрядами работе у крестьянства менялось отношение к ним. В отчете Татарского Воеипродбюро отмечалось: «Установившийся взгляд на продотряды, как па средство реального воздействия на некоторые крестьянские массы, уступает место другому, говорящему за то, что продовольственные отряды являются (как доказала нынешняя продовольственная кампания) могучим средством борьбы с политической и культурной отсталостью деревни, путем проведения в широкие крестьянские массы основных идей коммунистического строительства и действенным поднятием сельского хозяйства па соответствующую ступень» 759.

Отряд, действовавший в Новочеркасском округе, в своем отчете писал: «Убеждали... Когда беднота опомнилась и согласилась с нашим призывом, присоединилась к нам в большинстве..., бедняки стали показывать нам, у кого много хлеба и у кого зарыт... И с этого момента пошел хлеб. Более зажиточные и кулаки, видя, что беднота от них откололась, начали брать мешки и вывозить хлеб, а беднота от продотрядов не отходит и помогает им в работе. Таким путем уже в декабре было вывезено больше половины хлеба» 760.

Активную работу в деле создания комитетов бедноты, сельских Советов и партийных ячеек проделали продотряды Туркестана. Вот некоторые данные о деятельности их в 1920 — начале 1921 г. в ряде областей (табл. 25) 761. Своей самоотверженной деятельностью продовольственные отряды снискали себе уважение местного населения. Из Самаркандской области сообщали в январе 1921 г., что «дехкане-бедняки и середняки доверчиво и весьма дружелюбно настроены к продотрядам; находят в них защиту от эксплуатации баев, со всеми своими нуждами обращаются в продотряды» по.

Сведения об умелом подходе продотрядов к выполнению возложенных на них задач поступали из многих мест.

«Практика показала,— сообщал представитель Николаевского губраббюро,— что там, где работают отряды и действуют агитационно-политическим путем, они достигают гораздо больших результатов, нежели применяя вооруженную силу...» ш.

Но наряду с правильной линией осторожного и вдумчивого подхода к выполнению продразверстки, к использованию продотрядов для ведения работы в деревне в ряде мест были допущены ошибки.

«По вине губернского руководства в Саратовской губернии август и сентябрь 1920 г. были упущены для продработы, и отряды вынуждены были бездействовать. Пассивность продработы в первое время объяснялась нежеланием местных продорганов обострять якобы отношения с крестьянством в связи с наступлением Врангеля. Таким объяснением прикрывался явный правый оппортунизм в продработе. Местные работники дошли до того, что данную центром продразверстку объявили необязательной» 112.

В конце сентября 1920 г. Саратовский губком для исправления положения мобилизовал на продработу местных коммунистов, по его инициативе местный губпрофсовет приступил к организации рабочих продотрядов, которая в октябре была закончена.

Таблица 25

Заготовлено продотрядами (в пуд.) хлебных мяса (в жи злаков фуража вом весе) 1 074 588 2 320 757 199 729 1 594 454 694 683 125 699 721 777 508 761 43 834 330682 250 736 164 055 568 746 236 012 197 023 В поябре по-настоящему началась борьба за хлеб. В точение трех месяцев (август, сентябрь, октябрь) было заготовлено всего только 3 332 905 пудов. В ноябре было заготовлено 2 871 285 пудов, в декабре — 1208 836, в январе 1921 г.— 1 437 250 пудов. Таким образом, по Саратовской губернии было заготовлено на 1 февраля 1921 г. 8 850 276 пудов113.

О деятельности продотрядов в Туркестанской республике 4 ноября 1920 г. в одной из газетных статей сообщалось: «...отряды рабочих первоначально встали как-то обособленно от местных продорганов, в стороне от их деятельности. Вместо того, чтобы вступить в тесную связь п начать дружную работу по налаживанию продаппарата на местах с упродкомами, а там нужно много исправить и много выкинуть, отряды сплошь и рядом тратили драгоценное время па улаживание тех или иных недоразумений и взаимного непонимания. Но это уже изживается, хотя сделанные ошибки серьезно сказались на результатах работы» 114.

Враждебные Советской власти элементы немало делали для дискредитации продотрядов и всей продовольственной политики. Так, в Тамбовской губернии эсеровские организации имели своих агентов в советских органах. Особое внимание ими было направлено на подрыв продработы в деревне. «Незаконные действия по отношению к крестьянам при сборе продразверстки, умышленная порча па глазах населения заготовок продовольствия и сырья имели провокационную цель вызвать возмущение крестьянства» 115.

В продовольственную кампанию 1920/21 г. выполнение хлебозаготовок в центральных губерниях шло успешнее, чем в предыдущем году. Во многом этому способствовали продолжавшие там действовать отряды продармии и Военпродбюро.

Роль и характер деятельности продовольственных отрядов видны па примере Краснокутского района Саратовской губернии. «Составленная по волостям хлебная разверстка была вручена местным органам 11 сентября 1920 г., по ссыпка не начиналась. Тогда на месте был организован продовольственный отряд. В него

1,3 Там же.

114 «Союз рабочего класса и трудового дайханства Туркменистана в период Великой Октябрьской социалистической революции и граждапской войны (1917—1020 гг.)». Докумепты и материалы. Ашхабад, 1957, стр. 418.

1,5 А. Казаков. Партия с.-р. и Тамбовское восстание 1920—1921 гг. М., 1922, стр. 5.

вошло 26 местных коммунистов, 14 человек были присланы из Саратова и 52 человека — из Покровска. Так как «хождение по дворам» не дало необходимых результатов, продотрядники взяли заложников из кулаков. Кроме того, разбили деревни на пяти- дворки, установили, что старшина (из крестьян) каждой пяти- дворки отвечает за выполнение продразверстки. Эти меры подействовали. Если до работы продотряда было собрано всего только 5 тыс. пудов, то за один только месяц работы продотряда было вывезено 274 тыс. пудов. К 1 января 1921 г. Краспокутским районом разверстка была полностью выполнена» П6.

Выполнение разверстки в ряде районов шло успешно. Ноябрьский номер «Известии Народного комиссариата продовольствия» сообщал: «В Гомеле волостной съезд Советов единогласно постановил выполнить добровольно всю причитающуюся с них разверстку, не дожидаясь никаких продотрядов. В Смоленской губернии в один месяц, с 1 сентября по 1 октября, выполнена вся хлебная разверстка в 2200 тыс. пудов хлеба «самотеком», и нигде продотряды не были пущены в ход» 117. 24 ноября 1920 г. из Перми телеграфировали: «Пермской губернией хлебная разверстка закончена. Выполнено на 101%. Остальные разверстки будут выполнены к япварю» 118. 10 декабря 1920 г. другое сообщение: «Доношу: сегодня 10 декабря Екатеринбургская губерния закончила выполнение разверстки хлебофуража в размере 100% ссыпано 10 050 тыс. пудов» 119.

В ответной телеграмме 16 декабря 1920 г. Н. П. Брюханов писал: «Наркомпрод отмечает блестяще выполненную полностью Екатеринбургской губернией хлебофуражную разверстку, выражаем глубокую благодарность всем продработникам губернии за отлично выполненные ими задания центра. Не считаясь скудостью запасов мануфактуры республики, в ознаменование доблестной работы екатеринбуржцев отпускает губкому за понесенные труды по реализации разверстки 10 тыс. аршин мануфактуры для нужд открывающегося в губернии рабоче-крестьянского университета. Да послужит доблестная работа екатеринбуржцев примером для всех продработников республики» 120.

На Урале продотряды явились главными исполнителями продовольственной разверстки. По отдельным губерниям и уездам их работа выглядит следующим образом: «По Екатеринбургской губернии хлебофуражная разверстка 10 050 тыс. пудов, всего заготовлено 10 766 450 пудов, из них продотрядами — 9 907 484 пуда» 121.

110 «Научпыс труды исторического факультета Горьковского пед. ин-та», вып. 13, стр. (So—(И). 117

«Известия Народпого комиссариата продовольствия», 1920, № 0, стр. 4. 118

ЦГАНХ СССР, ф. 1943, on. 1, д. 502, л. 32. 119

Там же, д. 700, л. 105. 120

Там же, д. 707, л. 04. 121

«Научные труды исторического факультета Горьковского нед. ин-та», вып. 13, стр. 71.

В Вятской губернии на 1 декабря 70 отрядов, в которых было 1682 человека, заготовили 5 400 572 нуда, из общего количества заготовленного к этому времени 7 716 709 пудов762. На :>ту же дату продотряды в Чувашской республике из 1

678 066 пудов хлеба, причитающегося по разверстке, заготовили 1 652 627 пудов 763.

По Пермской губернии хлебофуражная разверстка 5 515 105 пудов, заготовлено было 4 501 410 пудов, из них отрядами — 2

095 256 пудов.

По Челябинской губернии разверстка 10 845 621 пуд, было заготовлено 9 715 867 пудов, отрядами — 4 949 464 пуда 764.

Успешно прошла разверстка в Казанской губернии, где, несмотря па плохой урожай, к 1 декабря она была выполнена полностью — собрано 7 097 138 пудов хлеба. За успешную работу продотрядникам было выдано личной премии (по 70 отрядам) 17 915 пудов и послано премиального хлеба организациям, приславшим отряды, 375 538 пудов 765.

По Бирскому уезду Уфимской губернии, по докладу предраб- бюро Евдокимова об итогах кампании 1920/21 г., только продотрядами было заготовлено хлеба 2 789 684 пуда (при общей заготовке 4 555 053 пуда) 766.

Во всей Уральской области одними продотрядами в кампанию 1920/21 г. было собрано 26 874 942 пуда хлеба (54% всей разверстки), 13 027 148 штук яиц и 1 866 750 пудов картофеля 767.

В результате активной деятельности комбедов и самоотверженного труда продотрядов в Туркестане было заготовлено в 1920 г. свыше 9 млн. пудов 768.

Следует учесть, что перечисленные успехи работы продотрядов в деле заготовки продовольствия были достигнуты ими в тех районах, в которых кулацкое засилье было наиболее сильным, PI куда продовольственные отряды направлялись в первую очередь.

Деятельность продармии и отрядов Военпродбюро в осуществлении продразверстки дала значительные результаты и в Сибири, где на 1 февраля 1921 г. ими было заготовлено 22 292 389 пудов хлеба 769.

Общие данные об итогах продработы по Северному Кавказу в кампании 1920/21 г. выражались в следующих цифрах заготов- лено хлеба продотрядами 21 931 903 пуда, продкомами — 15 941 257 пудов 770.

Всего на 28 февраля 1921 г. в производящих и потребляющих губерниях, в Сибири, на Северном Кавказе и в ряде других районов было заготовлено 258 702 565 пудов хлеба, что составляло 61,2% намеченной в целом по стране продразверстки771. Это было значительно больше по сравнению с заготовленным за то же время в предыдущие годы.

С завершением выполнения разверстки продотряды перебрасывались из одной губернии в другую. Так, в конце 1920 г. Воеипродбюро постановило перебросить часть продотрядов, агентов и других ответственных работников в следующие губернии: из Татарской республики — в Тамбовскую, из Пермской — в Уфимскую, из Екатеринбургской — в Челябинскую, из Пензенской — в Саратовскую 772.

Распоряжением Воеипродбюро № 129 от 11 января 1921 г. всем отделениям Воеипродбюро и губраббюро предоставлялось право «в тех случаях, когда ио ходу работ это является необходимым, задерживать отряды (особенно на окраинах) свыше 6 месяцев» 773.

Высокие результаты были достигнуты не столько за счет увеличения численности продотрядов, сколько благодаря их укреплению, высокой организованности и самоотверженности, улучшению их организаторской и агитационной работы в деревпе. Это относится к деятельности как отрядов Воеипродбюро, так и продармии.

В конце 1920 — начале 1921 г. не существовало резкой грани в характере работы продармейских частей и рабочих продотрядов за исключением того, что за продармейцами по-прежнему оставался такой важный участок работы, как несение заградительной службы.

И тем, и другим, как и в прежние годы, помимо продовольственной работы, приходилось принимать активное участие в подавлении многочисленных кулацких выступлений и восстаний, на многих участках непосредственно участвовать в боях на фронте. Несмотря на то, что в начале 1921 г. гражданская война в основном была закончена, обстановка в стране продолжала оставаться трудной и сложной. Это вызывало необходимость пересмотреть проводившуюся экономическую политику и найти новые принципы, которые способствовали бы в первую очередь укреплению союза рабочего класса с крестьянством. Вся экономиче- екая и политическая обстановка требовала припятия в этом направлении незамедлительных мер.

Некоторое увеличение получения хлеба в 1920 г. было достигнуто благодаря освобождению от белогвардейцев ряда территорий и введению там разверстки. Но наиболее интенсивно разверстка продолжала взиматься в прилегающих к промышленным центрам губерниях, где излишки были не очень велики. К 20 февраля 1921 г. выполнение разверстки в европейских губерниях РСФСР составляло 72,4% по производящим и 130,8% — по потребляющим губерниям 774. Значительное недовыполнение разверстки было в Сибири, а также на Украине и Северном Кавказе. Отмечая это, В. И. Ленин говорил: «...получилось так, что увеличенные продовольственные ресурсы мы собрали из наименее урожайных губерний, и этим кризис крестьянского хозяйства чрезвычайно обострился» 135.

В целом продовольственное положение в стране продолжало оставаться тяжелым. Докладывая 4 января 1921 г. в Совет Труда и Обороны, член коллегии Наркомпрода А. Халатов сообщал, что положение большинства потребляющих губерний к началу 1921 г. таково, что они должны снабжаться исключительно за счет ввозного хлеба. К ним прежде всего относились Архангельская, Астраханская, Олонецкая, Московская, Петроградская, Иваново- Вознесенская, Нижегородская губернии и Карельская Коммуна. «Все остальпые губернии в январе вынуждены будут съесть свои небольшие запасы и к февралю также перейти к истреблению только ввозимого хлеба..., в связи с недостатком ржи и пшеницы приходится приступить к ввозу хлеба также и в некоторые производящие губернии, как то: Пензенскую, Орловскую, Курскую, Симбирскую и Воронежскую» 775.

По мере приближения окончания гражданской войны продразверстка становилась все более обременительной для крестьянства, она превращалась в тормоз дальнейшего развития сельского хозяйства, вызывала недовольство крестьянских масс, широко использовавшееся контрреволюцией. Положение было серьезным, и в связи с этим В. И. Ленин говорил: «Это было в первый и, надеюсь, в последний раз в истории Советской России, когда большие массы крестьянства, не сознательно, а инстинктивно, по настроению были против нас» 776.

Наиболее активно против разверстки выступало кулачество, которое скрывало хлеб, стремилось извратить ее классовый принцип, оказывало вооруженное сопротивление, стремилось вовлечь в борьбу против ее проведения другие слои деревни. Для этого использовались самые различпые формы и методы. Разоблачая их, в одной из статей газета «Беднота» писала: «Богатые слои деревни стараются переложить всю тяжесть разверстки на своих слабых соседей. Будем поровну делить, чтобы никому обидно не было... Раскладка «поровну» при неодинаковом достатке разных домохозяев — явная кабала для бедноты» 777.

Циркуляр Наркомюста (за подписью замиаркома П. И. Стуч- ки) от 19 октября 1920 г. отмечал, что «преступления и нарушения в продовольственной области приняли массовый характер, в частности: а) уклонение от выполнения разверстки, б) сокрытие хлеба и других продуктов, в) производство самогонки, г) спекуляция продуктами и предметами первой необходимости и мешочничество, д) отказ в подчинении законным распоряжениям продовольственных органов» 778.

Ко всем трудностям прибавился еще неурожай, постигший ряд зерновых районов в 1920 г., который явился дополнительной и очень тяжелой причиной ухудшившегося к началу 1921 г. продовольственного положения в стране. Отмечая это, В. И. Ленин говорил: «Необыкновенно тяжелый кризис крестьянского хозяйства, которое после всех разорений, вызванных войной, было еще добито и необыкновенно тяжелым неурожаем, и связанной с этим бескормицей, потому что неурожай был и на травы, и падежом скота, ослабление производительных сил крестьянского хозяйства, сплошь и рядом осуждение его во многих местах прямо- таки на разорение,— вот картина крестьянского хозяйства к весне 1921 года» 779.

Неурожай в центральных и приволжских губерниях сильно отразился на заготовках. Черноземные губернии Центра ввиду этого дали только 39 308 тыс. пудов хлеба, что составляло 46,5% причитающейся с них разверстки за 1919/20 операционный год ш.

Все это тяжело отразилось на всем народном хозяйстве. Экономические кризисы охватывали одну отрасль за другой. «Топливный кризис немедленно вызвал кризис транспортный. 24 января СТО принял решение о закрытии, по соображениям экономии топлива, 10 железнодорожных линий. В начале февраля железнодорожное сообщение было приостановлено на 31 железнодорожной линии.

Остановка ряда железных дорог осложняла подвоз продовольствия к основным промышленным центрам страны.

Во второй половине января 1921 г. продовольственное положение Москвы и Петрограда опять резко ухудшилось. Трудно- сти были настолько значительными, что пришлось пойти на сокращение хлебного пайка» 780.

Оценивая сложную и трудную обстановку в стране, сложившуюся к концу 1920 — началу 1921 г., следует признать, что продовольственная разверстка не могла не вызвать недовольства скрытого, а подчас и открытого у большей части среднего крестьянства.

Кризис экономики был настолько глубоким, а трудящиеся массы настолько устали за время долголетней войны от лишений и голода, что среди неустойчивых мелкобуржуазных элементов стало обнаруживаться неверие в возможность сколько-нибудь скорого выхода из этих затруднений.

Продразверстка после окончания войны стала противоречить экономическим интересам основной массы крестьянства как мелких товаропроизводителей. Крестьянство, для которого миновала непосредственная угроза потери земли и возвращения ее помещику, стало считать бесплатную отдачу всех излишков сельскохозяйственных продуктов в порядке продразверстки несправедливой мерой и высказывать свое недовольство.

Об этом свидетельствуют многочисленные решения крестьянских собраний. Более 300 граждан Лаптевской волости Тульского уезда, собравшись в феврале 1921 г., наперекор желанию агитатора приняли такое решение: снять заградительные отряды, упразднить хлебную монополию и продразверстку, разрешить свободный проезд по железной дороге 781.

Как отмечал в своем выступлении на III Всероссийском продовольственном совещании в начале 1921 г. член коллегии Наркомпрода А. И. Свидерский, «причины отмеченного кризиса сельского хозяйства лежат во всем проклятом прошлом России и в империалистической и революционной войнах. Но, несомненно вместе с тем, что монополия с разверсткой до крайности затруднила борьбу с сельскохозяйственным кризисом и даже мешала ей, усиливая в свою очередь расстройство сельского хозяйства, являющегося крестьянским» 782.

Кризисное положение в сельском хозяйстве усугубляло и крайне тяжелое положение рабочего класса. Об этом В. И. Ленин писал: «Враг в данную минуту и на данный период времени не тот, что вчера. Враг — не полчища белогвардейцев под командой помещиков, поддерживаемых всеми меньшевиками и эсерами, всей международной буржуазией. Враг — обыденщина экономики в мелкокрестьянской стране с разоренной крупной промышлен- ностыо. Враг — мелкобуржуазная стихия, которая окружает нас, как воздух, и проникает очень сильно в ряды пролетариата. А пролетариат деклассирован, т. е. выбит из своей классовой колен. Стоят фабрики и заводы — ослаблен, распылен, обессилен пролетариат. А мелкобуржуазную стихию внутри государства поддерживает вся международная буржуазия, все еще всемирпо- логущественная» 783.