<<
>>

§ 5. Экономическая модернизация в России: успехи и противоречия

1.

Противоречия российской индустриализации. Развитие России в начале XX в. в экономическом, социальном, политическом и культурном отношении в целом шло в том же направлении, что и в других европейских странах.

Россия находилась на стадии модернизации, т. е. перехода от традиционного, или аграрного, к индустриальному обществу. На первый план выдвинулось решение трех ключевых задач: развитие рынка капиталов, труда, товаров, услуг, построение правового государства и формирование гражданского общества. Но если в западноевропейских странах эти задачи решались одновременно (так называемый синхронный тип развития), то в России они не только не были решены в полном объеме, но и проходили с нарушением принципа синхронности (так называемый асинхронный тип развития). (Вспомните, каковы были особенности российской модернизации.)

Наибольших успехов Россия достигла в сфере промышленного производства. Как мы помним, в начале века экономика страны находилась на подъеме, темпы экономического роста страны в отдельные периоды (1908—1913) были самыми высокими в мире и достигали 8% в год. Страна занимала пятое-шестое место в мире по общему объему промышленного производства. Тем не менее промышленный сектор не стал еще ведущим в хозяйстве страны: в нем было занято менее 20% населения.

33

Особенно отставала Россия от ведущих держав по производству промышленной продукции на душу населения. Так, даже в период наивысшего экономического подъема в 1909 —1913 гг. производство товаров промышленности на душу населения в России было в 13 раз меньше, чем в Германии, в 14 раз меньше, у ем в Англии, в 21,4 раза меньше, чем в СИТА.

Известно также, что существенное значение в развитии промышленного производства у России играл иностранный капитал. К 1914 г. около 600 российских предприятий принадлежали иностранцам, их стоимость оценивалась в 220 млн рублей, на них работали до 48 тыс.

рабочих. (Вспомните, в каких отраслях промышленности иностранные инвестиции играли ведущую роль. Каковы были положительные и отрицательные последствия притока иностранного капитала в страну?)

Модернизация экономики шла за счет ускоренного развития железнодорожного строительства и некоторых новейших отраслей тяжелой индустрии. В связи с этим в народном хозяйстве страны сложились огромные диспропорции. Наряду с современными фабриками и заводами существовали тысячи предприятий, находившихся на мануфактурной стадии. К тому же, ориентируясь на военно- промышленный комплекс, государственные заказы и суб- енднн, тяжелая индустрия, значительную долю которой составляла казенная промышленность, слабо вписывалась в рыночные отношения.

Существенные перекосы наблюдались в региональном экономическом развитии страньї. Так, 9/ю промышленной и сельскохозяйственной продукции приходилось на европейскую часть России, при этом другие регионы оставались экономически слаборазвитыми. 2.

Особенности развития сельского хозяйства. В большинстве стран Западной Европы процесс модернизации начинался с развития рыночных отношений в деревне. Промышленному перевороту, как правило, предшествовал аграрный, сутью которого было становление сельского хозяйства фермерского типа, повышение товарности сельскохозяйственного производству. Важнейшим следствием аграрной революции является рост производительности труда в сельском хозяйстве, а значит, и рост излишков сельскохозяйственной продукции, с помощью которых можно было прокормить постоянно растущее население. В результате роста производительности труда в сельском хозяйстве для производства продуктов питания требовалось сравнительно меньше людей, поэтому дополнительная рабочая сила, возникавшая в результате роста населения, могла найти применение в городской промышленности.

Модернизацию сельского хозяйства России сдерживали два основных фактора — помещичье землевладение и господство крестьянской общияы. Уравнительная психология общины препятствовал** выделению зажиточной

Русский крестьянин на пашне

части крестьянства и его фермеризации, развитию рыночных отношений в деревне, переливу сельского населения в города.

Крестьянские проблемы осложнялись существованием отрезков и выкупных платежей, которые значительно ограничивали платежеспособность крестьян, сужая спрос на промышленные изделия, что тормозило процесс индустриализации. Утверждению капитализма в русской деревне мешали и ограничения свободной купли-продажи земли. 3.

Ограничения свободной купли-продажи земли. Наиболее жесткие правила устанавливались для купли-продажи крестьянских наделов. Согласно закону от 14 декабря 1893 г. для продажи участка стоимостью до 500 рублей требовалось согласие 2/з всех членов сельского общества, а также утверждение Губернского по крестьянским делам присутствия. Если же стоимость надела превышала 500 рублей, то необходимо было получить разрешение двух министров: внутренних дел и финансов. Одновременно с этим запрещалось закладывать надельные земли у частных лиц и в частных учреждениях даже при условии погашения выкупной ссуды.

Что касается помещичьих имений и других категорий частновладельческих земель, то они находились в свободном обороте. Но и здесь имелись определенные ограничения: своей землей не могли свободно распоряжаться небогатые дворяне, получившие участки казенной земли, а также владельцы имений с особым порядком наследования.

Существовали ограничения в праве землевладения по национальному и религиозному признакам. Так, польские помещики были лишены права пожизненного владения землей в западных губерниях, крестьяне-католики ограничивались в размерах покупки земельных участков, которые не должны были превышать 60 десятин.

Согласно российским законам правом купли-продажи земли обладали иностранные подданные. Однако им было запрещено покупать земли в Польше, в западных российских губерниях, в Амурской и Приморской областях, а также на территориях, для которых вводились особые Положения об управлении (Туркестанский край, Акмолинская, Семипалатинская, Семиреченская, Уральская и Тур- гайская области). 4.

Влияние российского законодательства на развитие предпринимательской деятельности.

Взятый правительством курс на индустриальную модернизацию страны зачастую тормозился несовершенством российского законодательства.

В то время как большинство стран Европы перешло к регистрационной системе учреждения акционерных обществ и промышленных предприятий, в России существовала разрешительная система учреждения. И только в новом Положении о городских общественных банках 1912 г. был введен явочный порядок учреждения.

На рубеже веков в России, как и в других странах, стали появляться монополистические объединения. Юридическая наука того времени рассматривала монополии как объединения самостоятельных предпринимателей, которые были основаны на договоре и преследовали цель устранения или ограничения действия свободной конкуренции на производство и сбыт товаров. Между тем в российском законодательстве содержался запрет на «соглашение торгующих к возвышению цен», поэтому коллективные договоры предпринимателей приравнивались к стачкам.

Помимо этого, государство вводило социальные ограничения на занятия предпринимательской деятельностью. Заниматься коммерцией было запрещено государственным чиновникам, лицам, находящимся на выборных должностях в общественных, городских и земских учреждениях, монастырским послушникам и некоторым категориям осужденных.

В то же время в России, в отличие от большинства стран Западной Европы, предпринимательством активно занимались женщины. Это было обусловлено особенностью законодательства, согласно которому жена могла самостоятельно распоряжаться собственным имуществом. И если при найме на работу замужней женщины необходимо было согласие мужа, то на занятие предпринимательской деятельностью подобного разрешения не требовалось. Закон предоставлял им те же права, что и мужчинам.

Вмешательство государства в экономику прослеживается и в сфере купли-продажи товаров. И хотя в начале XX в. ценообразование в России носило свободный характер и определялось главным образом спросом и предложением, что было подтверждено российским торгово-промышленным законодательством, тем не менее в стране сохранялись фиксированные цены на лекарства и перевозку по железным дорогам.

Что касается таких предметов первой необходимости, как продукты питания (печеный хлеб и мясо), то цены на них устанавливались органами городского самоуправления и утверждались губернаторами. Тем самым государство стремилось защитить малообеспеченные слои населения и расширить потребительский рынок. Эти же цели преследовало постановление правительства от 9 января 1904 г., разрешающее в розничной торговле продажу товаров в рассрочку.

Таким образом, Россия начала XX в. встала на путь ускоренной модернизации. Значительные перемены затронули область индустриального производства. Капиталистическая эволюция сельского хозяйства проходила более медленными темпами, что вело к сохранению потребительского характера крестьянских хозяйств, отсутствию развитого рынка рабочей силы. Развитие рыночной экономики тормозилось ограничением свободной купли-продажи земли, а также существованием старой юридическо- правовой базы, санкционирующей вмешательство государства в экономическую сферу.

1

?

1. Каковы особенности индустриальной модернизации России начала XX в.? 2. Какие черты, характерные для аграрного общества, сохранялись в России в начале XX в.? 3. Почему крестьянская передельная община являлась тормозом в становлении индустриального общества? 4. Как вы думаете, какие цели преследовали ограничения в системе купли-продажи земли? Считаете ли вы эти цели оправданными? 5. Соответствовало ли российское законодательство требованиям экономического развития страны?

<< | >>
Источник: Алексашкина Л. Н. и др.. История. Россия и мир в XX — начале XXI века. 11 класс : учеб. для общеобразоват. учреждений : базовый уровень. 2010

Еще по теме § 5. Экономическая модернизация в России: успехи и противоречия:

  1. Особенности модернизации в России
  2. § 16. Столыпинская программа модернизации^ России
  3. § 11—12. Национальный фактор модернизации России
  4. § 6-7. Город и деревня России в процессе модернизации
  5. Модернизация финансово-экономических механизмов в сфере образования
  6. НАУКА В ИНДУСТРИАЛЬНО-ИННОВАЦИОННОМ РАЗВИТИИ КАЗАХСТАНА В КОНТЕКСТЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ Куапыш Элжан, Еркин Байдаров
  7. Формирование религиозного образования в России: проблемы и противоречия Грошева Л. И.
  8. Экономические противоречия и угрозы как фактор развития Проблемные узлы среднесрочной перспективы
  9. § 4. Тенденции и противоречия социально-экономической жизни во второй половине 1960 - начале 1980-х г.
  10. 3. ПОСЛЕДСТВИЯ ИЗМЕНЕНИЙ КЛИМАТА ДЛЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ
  11. ГЛАВА 2. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ МИГРАЦИИНАСЕЛЕНИЯ РОССИИ И КИТАЯ
  12. Экономические реформы и их последствия для постиндустриального развития России
  13. Экономические условия деятельности зарубежных программ и фондов в России
  14. § 25. Политические и социально-экономические итоги Гражданской войны в России
  15. Социальное, экономическое и внутриполитическое положение России на рубеже ХIХ-ХХ веков
  16. Социально-экономическая деятельность адвентистов седьмого дня в истории России Гончаров О. Ю.
  17. Миссионерская, социальная и экономическая активность Общества сознания Кришны в России на рубеже XX-XXI вв. Тимощук А. С.