<<
>>

3. История развития законодательства о средствах индивидуализации участников гражданского оборота и производимой ими продукции (работ, услуг)

Потребность в индивидуализации участников гражданского оборота, а также производимых и реализуемых ими товаров и услуг возникла в России, как и в других странах, еще на ранней стадии развития товарно-денежных отношений.
Обычай применения различного рода клейм, марок и других знаков уходит своими корнями к временам Древней Руси. Однако нормативная регламентация связанных с этим отношений появилась лишь в XIX в. Фирма как особое наименование участника оборота сложилась на почве деятельности торговых товари- ществ. Неудобство, связанное с перечислением фамилий всех участников товарищества, с одной стороны, и постепенное обособление товарищеского предприятия в особого субъекта прав, с другой, привели к необходимости выбора особого имени для краткого обозначения этого единого субъекта, отличного от других отдельных участников. В дальнейшем, с расширением товарного рынка, рост радиуса операций предприятий всех видов привел к необходимости бороться против совпадения однородных наименований не только в товариществах, но и в единоличных предприятиях для того, чтобы оборот и на большом расстоянии мог всегда знать, с каким предприятием он имеет дело. Таким образом, проблема прав на фирму к началу XIX в. встала как проблема соответствующего обозначения владельцев предприятий всех типов1.

Общие правила о фирме в русском дореволюционном законодательстве отсутствовали. Однако понятие фирмы как особого наименования торгового предприятия встречалось в целом ряде нормативных актов. Так, в примечании к ст. 60 Устава торгового говорилось о купцах, «производящих торговлю купеческими домами под фирмою». Статьи 220—221 Устава гражданского судопроизводства указывали, что иски к компаниям, обществам и товариществам предъявляются по месту нахождения их правления или фирмы. Статья 2148 Законов гражданских (т. X, ч. 1 Свода законов Российской Империи) определяла, что каждая акционерная компания должна быть «учреждаема под определенным наименованием, от предмета или свойства ее предприятия заимствованным».

Право на фирму возникало одновременно с созданием торгового или промышленного предприятия, носило исключительный характер и могло передаваться в порядке наследования или по договору вместе с передачей прав на само предприятие.

Аналогичное положение сохранилось и после 1917 г. Гражданский кодекс РСФСР 1922 г. содержал лишь упоминание о фирме товариществ, акционерных обществ и государственных предприятий. Требования к содержанию фирменного наименования различных типов предприятий раскрывались в отдельных подзаконных актах. Так, Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 10 апреля 1923 г. «О государственных промышленных предприятиях, действующих на началах коммерческого расчета (трестах)»2 устанавливал, что в уставе треста должно быть точно обозначено наименование (фирма) треста с обязательным указанием его государственной принадлежности и подведомственности. В некоторых специальных актах признавалось право на фирму не только юридического, но и физического лица Статья 199 Уголовного кодекса РСФСР 1922 г. предусматривала уголовную ответственность за самовольное пользование чужой фирмой. Однако в целом вопрос о праве на фирменное наименование в полном объеме урегулирован не был.

Первым общим нормативным актом, непосредственно посвященным праву на фирму, явилось утвержденное ЦИК и СНК СССР 22 июня 1927 г. Положение о фирме25. Данный акт впервые в российском законодательстве раскрывал понятие фирмы, основания и порядок приобретения прав на нее, содержание права на фирму и т. д.

В дальнейшем отношения, связанные с фирменными наименованиями, надолго выпали из поля зрения законодателя. Правда, ГК РСФСР 1964 г. упоминал о том, что юридическое лицо имеет свое наименование, но указывал, что возникающие в связи с этим права и обязанности хозяйственных организаций определяются законодательством Союза ССР (ст. 29), которое, если не считать Положения о фирме 1927 г., фактически отсутствовало. Практическая необходимость в более четком и отвечающем современным требованиям правовом регулировании отношений, связанных с фирменными наименованиями, появилась лишь с началом реформ.

В законах, принятых в начале 90-х годов, в частности Законе РСФСР «О собственности в РСФСР» от 24 декабря 1990 г.26, Законе РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» от 25 декабря 1990 г. , Законе РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22 марта 1991 г.27, хотя и отсутствовали специальные нормы, посвященные праву на фирменное наименование, указывалось на право и обязанность юридических лиц, а также иных субъектов предпринимательской деятельности, в частности полных товариществ, иметь собственное фирменное наименование с указанием организационно-правовой формы предприятий и выступать под ним в гражданском обороте В Основах гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г., введенных в действие на территории России с 3 августа 1992 г. постановлением Верховного Совета РФ от 14 июля 1992 г. «О регулировании гражданских отношений в период проведения экономической реформы»28, право на фирменное наименование было закреплено в ка- честве особого субъективного гражданского права предпринимателей (ст. 149).

Часть первая Гражданского кодекса РФ, принятая Государственной Думой 21 октября 1994 г.29 (далее — ГК РФ), посвящает фирменным наименованиям ряд норм общего характера (п. 4 ст. 54), содержит требования к фирменным наименованиям отдельных коммерческих организаций (ст. 69,82,87,95,96 и др.), а также указывает, что фирменное наименование включается в понятие интеллектуальной собственности (ст. 138) и входит в состав предприятия как единого имущественного комплекса (ст. 132). В части второй ГК РФ, принятой Государственной Думой 22 декабря 1995 г.30, о фирменных наименованиях упоминается в правилах о договорах купли-продажи (ст. 559) и аренды (ст. 656) предприятий, а более подробно говорится в правилах о договоре коммерческой концессии (ст. 1027-1040). Имеется также ряд других законодательных и подзаконных актов, содержащих отдельные нормы о фирменных наименованиях31. Однако развернутая правовая регламентация отношений, связанных с регистрацией, использованием и охраной фирменных наименований, должна быть в соответствии с п.

4 ст. 54 ГК РФ обеспечена специальным законом, который пока еще не принят.

Российское законодательство о товарных знаках имеет более насыщенную историю. Первый Закон «О товарных клеймах» был принят в России еще в 1830 г. Он обязывал владельцев суконных, шляпных, бумажных и других фабрик иметь прочные клейма. Подделка чужого товарного клейма рассматривалась как уголовно наказуемое деяние. Однако четкого определения товарного клейма, условий возникновения прав на него, а также правомочий владельца Закон не содержал.

В 1896 г. вступил в действие более совершенный Закон «О товарных знаках (фабричных и торговых марках и клеймах)». Товарными знаками признавались «всякого рода обозначения, выставляемые промышленниками и торговцами на товарах или на упаковке и посуде, в коих они хранятся, для отличия оных от товаров других промышленников и торговцев» (ст. 1 Закона от 26 февраля 1896 г.). Использование товарного знака признавалось правом, но не обязанностью лица, кроме случаев, специально установленных законом (клеймение изделий из золота и серебра, обязательная маркировка табачных и водочных изделий и пр.). По общему правилу, право на товарный знак возникало на основе его регистрации в Министерстве торговли и промышленности, которое вело особый реестр регистрируемых обозначений. Если, однако, товарный знак состоял исключительно из обозначения имени владельца предприятия или наименования фирмы, право на него возникало без особой регистрации. По Закону от 26 февраля 1896 г. владелец товарного знака приобретал исключительное право на его использование на срок от 1 года до 10 лет со дня выдачи свидетельства. Право на товарный знак могло быть передано другому лицу, но не иначе как в случае отчуждения или сдачи в аренду самого предприятия с сохранением фирмы. Исключительное право на знак прекращалось с ликвидацией предприятия, невозобновлением действия свидетельства на новый срок, а также в связи с несообщением министерству о состоявшейся уступке знака другому лицу.

После установления советской власти правовая охрана товарных знаков была сохранена, хотя отношение к ним на разных этапах развития страны было различным.

В период проведения новой экономической политики (нэпа), когда заметно оживилось товарное производство, СНК РСФСР издал Декрет «О товарных знаках» от 10 ноября 1922

г.32. Всем торговым и промышленным предприятиям независимо от формы собственности предоставлялось право маркировать свои товары особым знаком и единолично пользоваться им для отличия своей продукции от аналогичной продукции других предприятий. Вводилась обязательная государственная регистрация знаков, которую осуществлял Комитет по делам изобретений. Не признавались товарными знаками обозначения, вошедшие во всеобщее употребление, состоящие из рисунков, отдельных букв, слов или цифр, содержание, расположение или сочетание которых не обладало отличительными признаками, обозначения, указывающие исключительно на способ, время и место производства товара, на его цену, меру или вес, а также на состав, качество и название. Постановлением СНК СССР от 18 мая 1923

г. запрещалось пользоваться товарными знаками, принадлежащими прежним владельцам национализированных предприятий33. Незаконное использование чужого товарного знака в целях недобросовестной конкуренции влекло уголовное наказание.

В связи с образованием СССР и необходимостью единообразного регулирования отношений по товарным знакам на всей территории страны 12 февраля 1926 г. ЦИК и СНК СССР издали новое постановление «О товарных знаках» . Указанное постановление не содержало каких-либо принципиальных новшеств по сравнению с Декретом от 10 ноября 1922 г. Следует отметить, что оба этих акта, рассчитанные на регулирование рыночных отношений, воспроизводили многие положения Закона от 26 февраля 1896 г.

В 1936 г. ЦИК и СНК СССР было принято постановление «О производственных марках и товарных знаках»34, в котором наряду с подробными правилами обязательной маркировки промышленной продукции подтверждалось право предприятий пользоваться для обозначения своей продукции товарными знаками. Указанным постановлением вводилась особая разновидность товарного знака — торговая марка, которой могли пользоваться торговые предприятия, реализующие изделия, изготовленные по их специальному заказу.

Регистрация товарных знаков была децентрализована по ряду министерств, от чего, впрочем, скоро (1940 г.) отказались, вновь сосредоточив регистрацию заявляемых обозначений в едином ведомстве, которым стал Народный комиссариат торговли СССР, а с 1959 г. — Государственный комитет по делам изобретений и открытий. Свидетельство на право исключительного пользования товарным знаком выдавалось на срок, указанный заявителем, и не ограничивалось каким-либо предельным периодом времени. Допускалась передача права на пользование товарным знаком другому владельцу при условии обязательной регистрации такой передачи. Очередное обновление законодательства о товарных знаках произошло в 1962 г., когда было принято постановление Совета Министров СССР от 15 мая 1962 г. «О товарных знаках»35, а на его основе Комитетом по делам изобретений и открытий 23 июня 1962 г. утверждено Положение о товарных знаках36. Главной особенностью новых актов явилось превращение права на товарный знак в обязанность предприятий иметь и пользоваться зарегистрированными в установленном порядке товарными знаками. Следует сразу отметить, что в этой своей части указанные акты широкой практической реализации не получили, поскольку подавляющая масса товаров и после принятия этих актов производилась и реализовывалась без маркировки их товарными знаками. Срок действия свидетельства на товарный знак был ограничен 10 годами с возможностью его продления. Впервые вводилась правовая охрана знаков обслуживания, которые в правовом отношении приравнивались к товарным знакам. В 1974 г. Государственным комитетом СССР по изобретениям и открытиям было утверждено новое Положение о товарных знаках37, которое модернизировало дей- ствующие правила, однако не внесло каких-либо принципиальных изменений в правовой режим товарных знаков и знаков обслуживания.

Существенным шагом в развитии законодательства о товарных знаках стало принятие 3 июня 1991 г. Закона СССР «О товарных знаках и знаках обслуживания»1, который должен был вступить в действие с 1 января 1992 г. Данный Закон не только повышал уровень нормативной регламентации отношений, связанных с товарными знаками и знаками обслуживания, но и был разработан на основе учета требований рыночной экономики, а также богатого опыта развитых стран и положений международных конвенций.

В связи с распадом Советского Союза Закон от 3 июня 1991 г. так и не вступил в силу. Однако он послужил хорошей базой при разработке Верховным Советом РФ Закона РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров», который был принят 23 сентября 1992 г. и вступил в действие с 17 октября 1992 г. . Указанный Закон впервые в истории России ввел охрану наименований мест происхождения товаров, которые ранее в качестве самостоятельных объектов промышленной собственности не выделялись. Положения Закона получили развитие в целом ряде подзаконных актов, принятых Правительством РФ и Патентным ведомством РФ.

<< | >>
Источник: Сергеев А.П.. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации: Учеб. — 2-е изд., герераб. н доп. — М.: ООО «ТК Велбн». — 752 с.. 2003

Еще по теме 3. История развития законодательства о средствах индивидуализации участников гражданского оборота и производимой ими продукции (работ, услуг):

  1. РАЗДЕЛ IV ПРАВОВАЯ ОХРАНА СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛИЗАЦИИ УЧАСТНИКОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБОРОТА И ПРОИЗВОДИМОЙ ИМИ ПРОДУКЦИИ (РАБОТ, УСЛУГ)
  2. ОХРАНА СРВДСТВ ИНДИВИДУАЛИЗАЦИИ РОССИЙСКИХ УЧАСТНИКОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБОРОТА И ПРОИЗВОДИМОЙ ИМИ ПРОДУКЦИИ (РАБОТ, УСЛУГ) ЗА РУБЕЖОМ
  3. Раздел 6 ПРАВО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ИНДИВИДУАЛИЗАЦИИ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ТОВАРОВ. СТАНДАРТИЗАЦИЯ ПРОДУКЦИИ
  4. Вопрос 26. Работы и услуги как объекты гражданских прав. Коммерческая или служебная тайна 1.
  5. § 1. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
  6. 4. История развития законодательства об охране нетрадиционных объектов интеллектуальной собственности
  7. Основы гражданского права РФ Основные начала гражданского законодательства
  8. Меры воздействия за нарушения законодательства о предоставлении финансовых услуг
  9. ВЕЩИ КАК ПРЕДМЕТ ЗАЛОГА И ОБЪЕКТ ГРАЖДАНСКОГО ОБОРОТА
  10. § 3. Аренда транспортных средств 1. Аренда транспортного средства с предоставлением услуг по управлению и технической эксплуатации Статья 632. Договор аренды транспортного средства с экипажем
  11. Глава I ГЕНЕЗИС И РАЗВИТИЕ КОНЦЕПЦИИ СОЦИАЛЬНЫХ ПРАВ, СОЦИАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
  12. 15.11 Система следственных подразделений ОВД, ФСБ, прокуратуры и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ Российской Федерации
  13. 2. Аренда транспортного средства без предоставления услуг по управлению и технической эксплуатации Статья 642. Договор аренды транспортного средства без экипажа
  14. Глава 1. ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
  15. Статья 4. Действие гражданского законодательства во времени
  16. 2.3.4.2. В гражданских правоотношениях участвуют не только физические лица, но и создаваемые ими организации, обладающие статусом юридического лица