Источники и поставщики информационных ресурсов доя специалистов

Главной задачей этой группы поставщиков является доставка необходимой информации специалистам различных от

раслей науки, промышленности и сельского хозяйства. Среди них целесообразно выделить следующие группы источников и поставщиков: научно-технической отраслевой информации; патентной информации; информации по стандартизации, метрологии и сертификации; информации по статистике; юридически-правовой информации.

10.2.1. Источники и поставщики научно-технической отраслевой информации

Наибольшую потребность в научно-технической информации (НТИ) испытывают научные и технические кадры предприятий и организаций, а также их непосредственное руководство. По оценкам отечественных и зарубежных специалистов, НТИ составляет около 15% объема мировых информационных ресурсов.

Традиционно источниками НТИ являются: отчеты НИОКР, диссертации, патенты, нормативно-техническая документация, информация об экспертизе продукции, обзоры, указатели литературы, реферативные журналы, неопубликованные переводы и т.д.

Одной из наиболее крупных информационных систем России по праву считается Государственная система научнотехнической информации — ГСНТИ (www.gsnti.ru), головной координирующей организацией которой является Всероссийский институт научной и технической информации — ВИНИТИ РАН (www2.viniti.ru). Последний проводит исследования в целях развития ГСНТИ и ее взаимодействия с системами научнотехнической информации, не входящими в состав ГСНТИ.

Созданная в 60-70-е гг. XX в. ГСНТИ — одна из крупнейших информационных систем не только на территории постсоветского пространства, но и во всем мире.

Целью создания ГСНТИ было формирование и эффективное использование государственных ресурсов НТИ, их интег

рация в мировое информационное пространство и содействие созданию рынка информационных продукции и услуг.

Согласно основному нормативному документу (Положению о Государственной системе научно-технической информации, утв.

Целью создания государственной системы НТИ является обеспечение формирования и эффективного использования государственных ресурсов НТИ, их интеграция в мировое информационное пространство и содействие созданию рынка информационных продукции и услуг.

В состав государственной системы НТИ входят федеральные органы НТИ и НТБ, отраслевые органы НТИ и НТБ, региональные центры НТИ.

Органы НТИ, НТБ и центры обеспечивают сбор, хранение и обработку отечественных и зарубежных источников НТИ, формирование, ведение и организацию использования федеральных, отраслевых и региональных информационных фондов, баз и банков данных, составляющих государственные ресурсы НТИ.

К федеральным органам НТИ и НТБ, обеспечивающим формирование, ведение и организацию использования федеральных информационных фондов, баз и банков данных по различным видам источников НТИ и направлений науки и техники относятся: Центр информационных технологий и систем органов исполнительной власти — по ведущимся в стране и законченным открытым научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам, защищенным диссертациям на соискание ученых степеней, алгоритмам и программам; Всероссийский научно-исследовательский институт межотраслевой информации — по научно-исследовательским,

опытно-конструкторским работам и результатам научно-технической деятельности оборонного комплекса; Российское объединение информационных ресурсов научно-технического развития (Росинформресурс) Министерства науки и технологий Российской Федерации — по использованию результатов научно-технической деятельности предприятий и организаций, а также организации обмена этой информацией между регионами; Всероссийский институт научной и технической информации Российской академии наук и Министерства науки и технологий Российской Федерации, Государственная публичная научно-техническая библиотека Министерства науки и технологий Российской Федерации, Библиотека Российской академии наук, Библиотека по естественным наукам Российской академии наук и Государственная публичная научно-техническая библиотека Сибирского отделения Российской академии наук — по естественным и техническим наукам; Государственная центральная научная медицинская библиотека Министерства здравоохранения Российской Федерации — по медицине и здравоохранению; Всероссийский научно-исследовательский институт информации и технико-экономических исследований агропромышленного комплекса Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и Центральная научная сельскохозяйственная библиотека Российской академии сельскохозяйственных наук — по сельскому хозяйству; Всероссийский научно-исследовательский институт растениеводства имени Н.И.

хозяйства и продовольствия Российской Федерации — по национальному генофонду рыб; Всероссийский государственный научно-исследовательский институт контроля, стандартизации и сертификации ветеринарных препаратов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации — по национальному фонду ветеринарных препаратов, штаммов микроорганизмов; Всероссийский научно-исследовательский институт научно-технического прогресса и информации в строительстве и Центральная научно-техническая библиотека по строительству и архитектуре Государственного комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике — по строительству и архитектуре; Институт научной информации по общественным наукам Российской академии наук — по общественным наукам; Российский федеральный геологический фонд, Всероссийский научно-исследовательский институт экономики минерального сырья и недропользования и Всероссийская геологическая библиотека Министерства природных ресурсов Российской Федерации — по геологии и минерально-сырьевым ресурсам; Всероссийский научно-исследовательский институт гидрометеорологической информации — Мировой центр данных Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды — по метеорологии и другим смежным областям, включая климатологию, агрометеорологию, гидрологию, геофизику, океанологию, мониторинг состояния окружающей природной среды и ее загрязнения; Федеральный фонд государственных стандартов, общероссийских классификаторов технико-экономической информации, международных (региональных) стандартов, правил, норм и рекомендаций по стандартизации, национальных стандартов зарубежных стран Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации — по нормативным документам по стандартизации, метрологии и сертификации; Федеральный институт промышленной собственности и Информационно-издательский центр Российского агентства по

патентам и товарным знакам — по патентной документации, относящейся к изобретениям, полезным моделям, промышленным образцам, товарным знакам, знакам обслуживания и наименованиям мест происхождения товаров, а также по документации, относящейся к зарегистрированным программам для ЭВМ, базам данных и топологиям интегральных микросхем; Российская книжная палата Государственного комитета Российской Федерации по печати — по опубликованным в Российской Федерации произведениям печати и государственной библиографии; Всероссийский научно-исследовательский институт проблем машиностроения Министерства науки и технологий Российской Федерации и Всероссийский научно-исследовательский институт стандартизации Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации — по отечественным и иностранным каталогам на промышленную продукцию; Всероссийский научно-исследовательский центр стандартизации, информации и сертификации сырья, материалов и веществ Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации — по сведениям о материалах и веществах; Российский государственный архив научно-технической документации Федеральной архивной службы России — по документам научно-исследовательских, проектных, конструкторских, технологических организаций и предприятий федерального значения, переданных на постоянное хранение; Научно-технический центр “Информрегистр” — по электронным изданиям; Институт промышленного развития (Информэлектро) — по технико-экономической информации и результатам технико-экономических исследований в гражданских отраслях промышленности.

Порядок формирования федеральных информационных фондов указанных организаций устанавливается законодательством Российской Федерации.

Кроме того система ГСНТИ объединяет региональные центры НТИ.

Деятельность по формированию государственных ресурсов НТИ и их пополнению, а также по созданию информационных систем ГСНТИ финансируется, в том числе из федерального бюджета.

Выдача информации из государственных ресурсов НТИ по запросам пользователей осуществляется органами и центрами НТИ, НТБ на условиях, обеспечивающих возмещение их расходов на создание информационной продукции и оказание услуг.

Объем накопленных ресурсов знаний ГСНТИ составляет более 1 млрд документов. К этим ресурсам относятся опубликованные в России и за рубежом источники информации по важнейшим направлениям научно-технологической сферы (книги, монографии, сборники, стандарты), диссертации на соискание ученых степеней, отчеты о НИОКР, патентные документы, стандарты, описания технологий, каталоги отечественной продукции, описания отечественных баз и банков данных, международные базы и банки данных, к которым Россия имеет доступ, и многие другие виды ресурсов знаний, необходимых для обеспечения инновационных процессов.

В настоящее время система информационных центров включает следующие организации:

Всероссийский институт научной и технической информации — ВИНИТИ РАН (www2.viniti.ru) — головная организация ГСНТИ России — крупнейший информационный центр, обеспечивающий с 1952 г. российское и мировое сообщество НТИ по проблемам точных, естественных и технических наук. Кроме того, ВИНИТИ РАН — национальный информационный центр, координирующий межгосударственный обмен НТИ со странами СНГ.

Несмотря на значительное сокращение обрабатываемого входного потока НТИ, информационные издания ВИНИТИ в новой инфраструктуре России продолжают играть заметную роль. До сегодняшнего времени именно этот информационный продукт определяет место ВИНИТИ в мировом информацион

ном сообществе.

Основные направления деятельности ВИНИТИ РАН: научно-исследовательская деятельность; научная редакционно-издательская деятельность; научно-информационное обслуживание.

Содержит фонд полнотекстовых документов по отечественным и зарубежным опубликованным источникам информации (книги, периодика и др.), который включает более 8 млн документов, с ежегодным приростом 1,3 млн документов. Имеет БД по мировому потоку научно-технической литературы, среди них 50 БД по отдельным направлениям науки и техники, ряд фактографических БД.

Освещаются отечественные и зарубежные достижения в следующих областях: математика; механика; науки о жизни (биология, медицина); науки о Земле (география, геофизика, геология, горное дело, охрана окружающей среды); физика; астрономия; химия и химическая технология; информатика; автоматизация и вычислительная техника; радиоэлектроника; электротехника; энергетика; металлургия; машиностроение; транспорт; экономика; комплексные межотраслевые проблемы. />Всероссийский научно-технический информационный центр — ВНТИЦ (www.vntic.org.ru) — один из крупнейших информационных центров страны. ВНТИЦ формирует национальный фонд непубликуемых источников НТИ — отчетов о НИОКР, кандидатских и докторских диссертаций, алгоритмов и программ. За 40 лет существования ВНТИЦ в его фондах накоплено свыше 7 млн документов, отражающих современное состояние и основные результаты научно-исследовательской деятельности в России и бывшем СССР по всем областям науки и техники. Имеет фонд непубликуемых документов (отчеты по НИОКР, диссертации, материалы конференций и совещаний), БД по этому фонду, а также по научным организациям и кадрам содержат порядка 2 млн документов.

Государственная публичная научно-техническая библиотека — ГПНТБ (www.gpntb.ru) — включает библиотечный фонд

около 8 млн единиц хранения по сериальным изданиям, зарубежным книгам, периодическим изданиям, поступившим в библиотеки страны, промышленным каталогам.

ГПНТБ координирует работу 16 отраслевых Центральных научно-технических библиотек (ЦНТБ), в сеть которых входит около 7 тыс. библиотек. Общий фонд ЦНТБ (без ГПНТБ России) составляет примерно 10 млн единиц хранения, количество читателей — примерно 65 тыс.

Содержит сводный электронный каталог, комплекс проблемных и тематических БД, в том числе фонд опубликованных алгоритмов и программ (общий объем — более 0,5 млн документов). ГПНТБ осуществляет в соответствии с Положением о Государственной системе научно-технической информации формирование и ведение Российского сводного каталога научно-технической литературы, поступающей в фонды органов НТИ и НТБ.

Российская книжная палата—РКП (www.bookchamber.ru) — национальный центр государственной библиографии, статистического учета и международной нумерации издательской продукции, стандартизации и научных исследований в сфере книжного дела, национальное фондохранилище обязательных экземпляров всех печатных изданий, выходящих в Российской Федерации. Палата осуществляет государственную регистрацию всех типов и видов отечественных изданий, распределяет обязательные экземпляры среди крупнейших библиотек страны, почти полностью обеспечивая их бесплатное комплектование отечественной издательской продукцией. Ведет фонд библиографической информации по произведениям печати. Объем — 1,2 млн документов.

Всероссийский центр переводов научно-технической литературы и документации — ВЦП (www.vc-p.ru) содержит фонд и БД неопубликованных переводов научно-технической литературы объемом 130 тыс. документов.

Важное место среди информационных организаций занимает Объединение “Росинформресурс” (www.rosinf.ru), которое действует в рамках Министерства энергетики Российской Фе

дерации. Интеграция Объединения с государственными органами власти, федеральными ведомствами и областными администрациями во всех регионах страны обеспечивает возможность работы с первоисточником, что является гарантией эффективного взаимодействия различных социальных институтов, политических сил, бизнеса и политики; принятия согласованных и конструктивных решений.

Объединение осуществляет координацию и управление деятельностью 70 центров ЦНТИ на территории субъектов Российской Федерации, которые формируют территориально распределенный фонд, насчитывающий около 300 млн единиц хранения и ряд общероссийских БД (“Рынок промышленной продукции”, “Научно-технические разработки и производственный опыт”). Информационные ресурсы “Росинформресурса”, являясь федеральной собственностью, ориентированы на задачи обслуживания специалистов регионов.

Информационными услугами “Росинформресурса” пользуются более 50 тыс. предприятий и организаций, включая научные организации, расположенные во всех регионах России. Абоненты ежегодно получают от этой информационной системы около 40 млн документов и сообщений.

Информационные ресурсы НТИ формируют и ряд других ведомств. Среди них:

Институт научной информации по общественным наукам РАН — ИНИОН (www.inion.ru) — ведет банк данных по отечественным и зарубежным источникам информации в области общественных наук объемом 1,2 млн документов.

Всероссийский научно-исследовательский институт межотраслевой информации — Федеральный информационно-аналитический центр оборонной промышленности — ВИМИ (www.vimi.ru) — содержит фонд по опубликованным и неопубликованным документам, НТИ по тематике машиностроительных отраслей оборонного комплекса и смежным областям науки и техники общим объемом 1,1 млн документов (собственной генерации).

Всероссийский научно-исследовательский институт информации и технико-экономических исследований по машино

строению и робототехнике — ВНИИТЭМР (www.vniitemr.ru) — ведет фонд по станкостроению, промышленным роботам, гибким производственным системам, содержащий 300 тыс. документов.

Институт промышленного развития — “Информэлек- тро” (www.informelectro.ru) — Федеральный орган в государственной системе научно-технической и технико-экономической информации в гражданских отраслях промышленности — содержит БД по электротехнической промышленности, включающую до 3,8 млн документов по тематике отрасли и смежным областям (в том числе 2,5 млн патентных документов). На этот институт возложены функции Головной организации РОС- ПРОМА по ведению Единой системы сбора, обработки и анализа основных технико-экономических показателей деятельности организаций машиностроительной промышленности (ЕИС).

ЦИНТИ Химнефтемаш — ведет фонд документов по химическому и нефтеперерабатывающему машиностроению, более 0,5 млн документов, в том числе 100 тыс. документов собственной генерации.

Научно-исследовательский институт информации и экономики — “Информприбор” (www.informpribor.ru) — содержит фонд по приборостроению.

Российский научно-исследовательский институт информации и технико-экономических исследований по инженернотехническому обеспечению агропромышленного комплекса — “Росинформагротех” (www.rosinformagrotech.ru) — владеет информацией разнообразного характера по сельскому хозяйству.

Всесоюзный научно-исследовательский институт проблем научно-технического прогресса и информации в строительстве — ВНИИНТПИ (www.ntpi.ru) — содержит фонд научно-технических документов по строительству и архитектуре. Имеет статус Федерального органа НТИ в области архитектуры и строительства.

НПО “Союзмединформ” при Министерстве здравоохранения и социального развития России является ведущим учреждением в области медицинской информации. Он организован в июле 1988 г. на базе Всесоюзного научно-исследовательского

института медицинской и медико-технической информации (ВНИИМИ), Государственной центральной научно-медицинской библиотеки (ГЦНМБ) и Производственного комбината. Информационное учреждение отрасли накапливает, изучает и обрабатывает отечественную и зарубежную литературу по различным вопросам медицины и здравоохранения и информирует о ней широкие круги медицинских работников.

НПО “Поиск” (www.npopoisk.ru) — содержит фонд по патентной информации объемом 14 млн документов с ежегодным приростом 50 тыс. документов.

Ресурсы НТИ поставляют не только федеральные и отраслевые органы НТИ и НТБ, но и региональные центры НТИ, а также другие источники.

ГСНТИ дает возможность получения актуальной НТИ из печатных изданий основных центров НТИ. Ежегодно в России выпускается около 400 подобных изданий. К их категории относятся всевозможные реферативные журналы, библиографические указатели, обзорно-аналитическая информация и др. Из них 312 печатных единиц выпускает ВИНИТИ, 33 — ИНИОН, 16 — РГБ, 10 — РКП. Ряд этих изданий формируется в электронной форме, подготавливаясь на основе БД ведущих органов НТИ федерального уровня.

Среди зарубежных поставщиков НТИ следует отметить STN-International, INSPEC и др.

STN-International (www.stn-international.ru) — это международная сеть НТИ, учрежденная в 1984 г. тремя крупнейшими зарубежными центрами НТИ: Fachinformationszentrum Karlsruhe (FIZ) (Германия); Chemical Abstracts Service (CAS) (США); Japan Information Centre for Sience and Technology (JICST) (Япония).

В настоящее время STN предоставляет своим пользователям около 200 БД, которые содержат информацию практически во всех областях научных исследований, техники, промышленности и бизнеса. Суммарный объем БД — более 170 млн документов. Основной язык БД — английский.

По типу информации БД STN можно разделить на библиографические, полнотекстовые, справочные и БД по химическим структурам. Большинство БД представляют собой уникальные информационные источники по химии, физике, электронике, вычислительной технике, биологии и металлургии с глобальным международным охватом.

Исключительно подробно в STN представлена патентная информация. Наряду с БД по науке и технике загружен ряд крупнейших БД, содержащих информацию в различных областях экономики, бизнеса, маркетинга, что дает возможность получить информацию о зарубежных рынках, производственной и финансовой деятельности компаний, инвестициях, новых технологиях.

Имеющиеся в STN справочные БД включают в себя: сведения об исследовательских проектах стран Западной Европы и Японии (БД SESAME, FORCAT, JGRIP), которые содержат краткую характеристику проектов, их цели и основные результаты, адреса организаций, участвующих в реализации проектов, фамилии основных исполнителей, длительность, объемы и источники финансирования проектов; справочные сведения о производителях и поставщиках продукции (CSCORP, CSCEM); информацию о состоявшихся и предстоящих в будущем конференциям, симпозиумах и выставках (CONF, EVENTLINE); сведения о фармацевтических и лекарственных препаратах, регистры токсичных и других потенциально опасных веществ, сведения по безопасному обращению с материалами (DRUGLAUNCH, PHAR, RTECS, MSDSCCOHS).

Имеется доступ к крупнейшим полнотекстовым БД журналов по химии, публикуемым Американским химическим обществом. Достаточно полно представлены числовые БД по свойствам органических и неорганических веществ и свойствам материалов: металлов, сплавов, керамики, пластмасс.

Наряду с БД по науке и технике в STN загружен ряд крупнейших БД, содержащих информацию в различных областях экономики, бизнеса, маркетинга.

Использование БД PROMT, JPNEWS, MATBUS дает возможность получить информацию о зарубежных рынках, производственной и финансовой деятельности компаний, инвестициях, включая аналитические и финансовые отчеты.

Institute of Electrical Engineers INSPEC (www.inspec.ru) содержит более 5 млн записей (рефератов) о всех областях физики, электроники, системах контроля и информационных технологиях. Источники и поставщики патентной информации

Патентная информация является одним из главных элементов системы охраны промышленной собственности. На основе этой информации органы государственной патентной экспертизы устанавливают новизну заявляемого объекта и регистрируют его в качестве изобретения, полезной модели, промышленного образца или товарного знака, направляя сведения о них в мировой патентный фонд. Заявитель взамен раскрытия в патентно-информационном сообщении существа изобретения или другого объекта получает исключительное право на его использование в течение установленного срока.

Патентные документы после их опубликования поступают в общие телекоммуникационные каналы, где они уже выполняют более широкие функции информационного обеспечения научно-технического и социально-экономического развития в целом. Разработчики получают через патентную информацию извещение о новых технических решениях, оценивают современный уровень и тенденции развития конкретной области техники, принимают решения о целесообразности собственной разработки и оформления заявки на полученный результат либо о приобретении лицензии на уже созданное изобретение, или, напротив, оспаривание правомерности выдачи на него охранного документа другому лицу и т.п. Предприниматели отбирают новые идеи для коммерческой реализации либо партнеров, способных поставлять уже готовую, основанную на изобретениях продукцию, комплектующие изделия и т.д.

Основное ведомство, ответственное за формирование фондов и баз и банков данных по патентной информации, — Феде

ральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам — “Роспатент” (www1.fips.ru/wps/ wcm/connect/content_ru/ru) — относится к федеральным органам НТИ. Оно образовано в соответствии с Положением о Государственной системе научно-технической информации.

“Роспатент” является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере правовой охраны и использования объектов интеллектуальной собственности, патентов и товарных знаков и результатов интеллектуальной деятельности, вовлекаемых в экономический и гражданско-правовой оборот, соблюдения интересов Российской Федерации, российских физических и юридических лиц при распределении прав на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе создаваемые в рамках международного научно-технического сотрудничества. Роспатент находится в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации.

Основными функциями Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам являются: обеспечение установленного Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами порядка предоставления в Российской Федерации правовой охраны объектам интеллектуальной собственности, а также порядка их использования; осуществление контроля и надзора за проведением экспертизы заявок на объекты интеллектуальной собственности и выдача охранных документов в установленном законодательством Российской Федерации порядке; регистрация прав на объекты интеллектуальной собственности, а также лицензионных договоров и договоров уступки прав в сфере интеллектуальной собственности и публикация сведений о зарегистрированных объектах интеллектуальной собственности; осуществление контроля и надзора за соблюдением порядка уплаты патентных пошлин и регистрационных сборов;

проведение аттестации и регистрация патентных поверенных Российской Федерации и осуществление контроля за выполнением ими требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В ведении “Роспатента” находятся два института: ФГУ “Федеральный институт промышленной собственности Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам” — ФГУ ФИПС; Российский государственный институт интеллектуальной собственности (РГИИС) — образовательное учреждение.

Федеральный институт промышленной собственности Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам — ФГУ ФИПС (www1.fips.ru/wps/ wcm/connect/content_ru/ru/about/structure/fips/) создан во исполнение постановления Правительства РФ от 19.09.1997 г. № 1203 на базе Всероссийского научно-исследовательского института государственной патентной экспертизы, Управления прав промышленной собственности и производственного предприятия “Патент” путем их слияния и присоединения к нему в качестве структурных подразделений Всероссийской патентно-технической библиотеки и Российского агентства по правовой охране программ для электронных вычислительных машин, БД и топологий интегральных микросхем.

ФИПС содержит государственный патентный фонд, являющийся частью Национального библиотечно-информационного фонда документов Российской Федерации, обеспечивает его сохранность и организует на его основе обслуживание заинтересованных организаций, должностных лиц и граждан. ФИПС выполняет свои задачи по охране изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, а также регистрации программ для ЭВМ, БД и топологий интегральных микросхем.

В качестве отделений в состав “Роспатента” включены Всероссийская патентно-техническая библиотека (ВПТБ) и “Палата по патентным спорам”, которая присоединена к ФГУ “Фе

деральный институт промышленной собственности Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.12.2008 г. № 1791-р .

Основная цель отделения “Палата по патентным спорам” — обеспечение охраняемых законом прав и интересов заявителей и обладателей охранных документов на объекты промышленной собственности, а также законных интересов иных физических и юридических лиц при принятии в административном порядке решений по вопросам, отнесенным к компетенции Палаты по патентным спорам.

Палата по патентным спорам рассматривает возражения и заявления, отнесенные к ее компетенции “Правилами подачи возражений и заявлений и их рассмотрения в Палате по патентным спорам”.

Анализ потребителей официальной информации Роспатента показывает, что самую значительную долю (60%) составляют организации, занимающиеся научно-техническими разработками и промышленным производством.

Государственный патентный фонд комплектуется отечественной патентной документацией, а также зарубежными патентными документами за счет международного обмена с 58 странами мира и 6 международными организациями.

Количество действующих патентов Российской Федерации в 2006 г. превысило 123 тыс., зарегистрировано товарных знаков — 29447. Из них на имя российских заявителей — 14389, а на имя иностранных заявителей — 15058.

Государственный патентный фонд в настоящее время включает Центральный патентный фонд (ЦПФ) и Фонд патентной экспертизы (ФПЭ).

Центральный патентный фонд насчитывал почти 80 млн экз. патентных документов на различных видах носителей.

Фонд патентной экспертизы обслуживает только государственных экспертов в условиях открытого доступа.

Официальными изданиями Роспатента являются: промышленные образцы (ежемесячное издание);

программы для ЭВМ. Базы данных. Топологии интегральных схем (ежеквартальное издание).

Выпускаются официальные издания на CD-ROM с поисковой системой: “Изобретения. Полезные модели” с полными описаниями изобретений (36 дисков); “Товарные знаки. Знаки обслуживания и наименования мест происхождения товаров” (24 диска). С 1997 г. выпускаются по заказам потребителей CDROM-диски, содержащие тематические базы данных в виде текущей и ретроспективной информации по российским и зарубежным патентам.

Все источники патентной информации в полном объеме находятся в ВПТБ. Она располагает патентными фондами 79 стран и 7 международных организаций. На CD-ROM имеются полные описания изобретений более 20 стран мира.

Роспатент готовит и распространяет официальные и иные патентно-информационные издания и БД и осуществляет непосредственное патентно-информационное обслуживание конечных пользователей — специалистов организаций и предприятий страны. Указанные информационные продукты и услуги Роспатента доступны также и заинтересованным зарубежным пользователям.

Зарубежные поставщики предоставляют обширную информацию об интеллектуальной собственности. Так, в системе Questel Orbit (www.questel.com) содержится 36 БД по патентам, 50 БД по науке и технологиям и 14 БД по торговым маркам.

Среди других компаний отметим DERWENT, которая предоставляет уникальную информацию о патентах 41 страны, получаемую непосредственно от патентных ведомств этих стран, информацию о научных исследованиях и коммерческих применениях научных разработок (собственной онлайн службы не имеет). Источники и поставщики информации по стаццартизации, метрологии и сертификации

Организации, формирующие информационные ресурсы по нормативно-технической документации, веществам и ма

териалам, терминологии, государственной системе каталогизации промышленной продукции, а также различной метрологической информации: ФГУП “Российский научно-технический центр информации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия” — “Стандартинформ” (www.standards.ru); Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации — ВНИИС (www.vniis.ru); Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы -ВНИИМС (www.vniims.ru); Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии — Ростехрегулирование (www.gost.ru); Всероссийский научно-исследовательский институт метрологии им. Д.И. Менделеева — “ВНИИМ им. Д.И. Менделеева” (www.vniim.ru); ФГУП “Всероссийской научно-исследовательский институт оптико-физических измерений” — ВНИИОФИ (www.vniiofi.ru).

В 2005 г. был создан Российский научно-технический центр информации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия — “Стандартинформ” (www.gostinfo.ru/ show.php?/news/news.htm) путем слияния ФГУП “Всероссийский научно-исследовательский институт классификации, терминологии и информации по стандартизации и качеству” (ВНИ- ИКИ) и ФГУП “Издательско-полиграфический комплекс Госстандарта России “Издательство стандартов” Ростехрегулиро- вания России.

На “Стандартинформ” возложено (ариказом Ростехре- гулирования от 30.01.2008 г. № 175) создание и ведение Федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов (определено Федеральным законом от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ “О техническом регулировании” и постановлением Правительства РФ от 15.08.2003 г. № 500 “О федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов и единой информационной системе по техническому регулированию”).

Федеральный фонд — основа информационного обеспечения деятельности Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, его подведомственных организаций, федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, субъектов хозяйственной деятельности, общественных организаций. Обеспечение заинтересованных лиц информацией о документах, входящих в состав Федерального фонда, осуществляется с помощью Единой информационной системы по техническому регулированию.

“Стандартинформ” осуществляет: создание и ведение Федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов; координацию работ по созданию и функционированию Единой информационной системы по техническому регулированию; официальную публикацию, регистрацию, издание национальных стандартов Российской Федерации, общероссийских классификаторов, перевод международных и региональных стандартов, стандартов ведущих стран мира; ведение и развитие Государственной службы стандартных справочных данных по физическим константам и свойствам веществ и материалов; предоставление пользователям на бумажных и электронных носителях копий технических регламентов, национальных стандартов Российской Федерации, общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации, международных (региональных) и национальных стандартов зарубежных стран и их переводов.

“Стандартинформ” выполняет функции: национального информационного центра международной сети ИСО (ISONET); справочной службы, обеспечивающей выполнение положений Соглашения по техническим барьерам в торговле и Соглашения по применению санитарных и фитосанитарных мер Всемирной торговой организации;

национального информационного центра по стандартизованной терминологии; главного научного метрологического центра “Стандартные справочные данные о физических константах и свойствах веществ и материалов”; информационно-аналитического центра “Безопасность веществ и материалов”.

Он обладает: исключительным правом публикации официальных документов по стандартизации, метрологии и сертификации, утвержденных Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии; Федеральным информационным фондом технических регламентов и стандартов; фондом национальных и межгосударственных стандартов, общероссийских классификаторов, стандартов международных (региональных) организаций, зарубежных стран, стандартов союзов, обществ и ассоциаций; а также нормативнотехнических документов, стандартов отраслей и технических условий предприятий; собственной сетью магазинов — территориальных отделов распространения НТД и НТИ, в функции которых входит информационное обеспечение и распространение официально опубликованных документов по стандартизации, метрологии и сертификации как на бумажных, так и на электронных носителях информации.

“Стандартинформ” издает: национальные стандарты ( ГОСТ, ГОСТ Р, ГОСТ ИСО, ГОСТ МЭК, ГОСТ Р ИСО/МЭК, ГОСТ Р ИСО, ГОСТ Р МЭК и др.); общероссийские и межгосударственные классификаторы; ежемесячные информационные указатели: “Национальные стандарты” (ИУС с “Бланк заказа”), “Технические условия” (ИУТУ); годовые указатели: “Национальные стандарты”, “Технические условия”, “Государственный реестр средств измерений”, “Руководящие документы, правила и рекомендации”;

журналы: “Измерительная техника” и “Метрология”; книжную продукцию: научно-техническую, учебную, справочную и другую литературу по основным направлениям деятельности Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

“Стандартинформ” ведет банк данных по нормативно-технической документации объемом 0,6 млн документов. Функционируют следующие банки данных: нормативных документов по стандартизации — НОРМ- ДОК; стандартизированной научно-технической терминологии — РОСТЕРМ; классификаторов технико-экономической информации — КЛАССИФИКАТОР; промышленно-экономической информации — ИНФО- КОМ; тезаурусов и информационных языков — ТЕЗАУРУС; метрологии учитывает состояния средств измерения.

В табл. 10.1 и 10.2 представлены данные по количественному наполнению Федерального информационного фонда по состоянию на 1 января 2008 г.

Таблица 10.1

Документы национальной системы стандартизации

В “Стандартинформ” имеется доступ к интернет-сайтам организаций по стандартизации 106 иностранных государств.

Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации — ВНИИС (www.vniis.ru) — осуществляет научно-исследовательскую, методическую и консультационную деятельность в области подтверждения соответствия, менеджмента качества, стандартизации. ВНИИС для развития национальной системы сертификации разрабатывает: предложения к законодательным актам по сертификации; общие правила по подтверждению соответствия продукции, услуг и систем менеджмента качества в Российской Федерации; документы Системы сертификации ГОСТ Р; предложения к перечню продукции, подлежащей обязательной сертификации в области подтверждения соответствия; предложения к перечню продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии; проекты документов на основе стандартов ИСО 9000 и документов по организации их внедрения;

правила и процедуры работы органов по сертификации; документы, устанавливающие процедуры аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий; методики проведения инспекционного контроля; порядок оплаты работ по сертификации продукции, услуг, систем менеджмента качества и аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий; стандарты на услуги, в том числе стандарты организаций, средства индивидуальной защиты, продукцию текстильной и легкой промышленности; документы систем добровольной сертификации.

Всероссийский научно-исследовательский институт

метрологической службы — ВНИИМС (www.vniims.ru) ведет системные исследования и разработки по правовым и организационно-методическим проблемам Государственной метрологической службы (ГМС). ВНИИМС разрабатывает: концептуальные основы развития ГМС и Государственной системы обеспечения единства измерений (ГСИ); основополагающие нормативные правовые и технические документы (акты) по организации и управлению ГМС и метрологическими службами юридических лиц; нормативную правовую базу и организационно-методические основы государственного метрологического контроля (испытания средств измерений — СИ — с целью утверждения типа; поверка, лицензирование их производства и ремонта, метрологическая экспертиза, контроль количества товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций, количества фасованных товаров в упаковках, игровых автоматов с денежным выигрышем); нормативную базу в области испытаний программного обеспечения СИ; нормативные правовые и технические документы по вопросам аккредитации испытательных и измерительных лабораторий (центров).

ВНИИМС осуществляет международное сотрудничество и выполняет следующие функции:

головной научной организации по международному сотрудничеству в области метрологии в рамках международных и региональных организаций и двустороннего сотрудничества; рабочего аппарата представителя России в комитете Международной организации законодательной метрологии (МОЗМ); национального секретариата России в Евро-Азиатском сотрудничестве государственных метрологический учреждений — КООМЕТ; секретариата МОЗМ; секретариата ИСО.

ВНИИМС выполняет следующие задачи: формирование и реализация научно-технической политики сотрудничества в области метрологии; гармонизацию российской системы измерений с международной, включая гармонизацию отечественных нормативных документов по метрологии с международными, развитие и внедрение международных систем сертификации и аккредитации; формирование предпосылок для создания глобальной системы измерений; проведение совместных метрологических работ с зарубежными научными центрами, лабораториями, университетами; внедрение передового международного опыта в отечественную метрологическую практику.

ВНИИМС разработал и эксплуатирует банки данных по основным направлениям деятельности метрологической службы. Среди них: банки данных о технических характеристиках средств измерений, прошедших государственные испытания. В этом банке данных имеется информация о технических и метрологических характеристиках на основе каталогов серийно выпускаемых приборов; Госреестр средств измерений (СИ) содержит сведения по всем СИ, прошедшим государственные испытания (новые

разработки, серийный выпуск, импорт). По каждому типу приводятся метрологические и технические характеристики; банки данных об эталонах; банки данных по объектам и средствам поверки. Содержит характеристики и коды 2000 единиц поверочного оборудования и 1200 групп поверяемых средств измерений; банки данных по поверочному оборудованию, разработанному метрологическими НПО и НИИ и используемому центрами стандартизации и метрологии (ЦСМ); банки данных о видах поверочных работ, проводимых территориальными органами Госстандарта России. Содержит информацию о поверочном потенциале органов метрологической службы; банки данных по метрологическим службам юридических лиц, аккредитованным на право поверки и калибровки: банки данных о видах поверочных и ремонтных работ, осуществляемых метрологическими службами по средствам измерений предприятий и организаций; банки данных по мероприятиям Государственной программы метрологического обеспечения страны; банки данных о нормативной документации в области метрологии. Содержит информацию о 2500 методиках измерений и НД; автоматизированный кодификатор средств измерений. Содержит информацию обо всех метрологических характеристиках 40 тыс. модификаций средств измерений.

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии — Ростехрегулирование (www.gost.ru) входит в систему федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации и находится в ведении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации. Оно ведет свою деятельность в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 г. № 294.

Ростехрегулирование является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по ока

занию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии, осуществляет лицензирование деятельности по изготовлению и ремонту средств измерений (до внесения изменений в законодательные акты Российской Федерации), а также функции по государственному метрологическому контролю и надзору. Федеральное агентство осуществляет также контроль и надзор за соблюдением обязательных требований государственных стандартов и технических регламентов до принятия Правительством РФ решения о передаче этих функций другим федеральным органам исполнительной власти.

Ростехрегулирование осуществляет свою деятельность непосредственно, через свои территориальные органы и через подведомственные организации и выполняет следующие основные задачи: реализация функций национального органа по стандартизации; обеспечение единства измерений; осуществление работ по аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров); осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов и обязательных требований стандартов; создание и ведение федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов и единой информационной системы по техническому регулированию; осуществление организационно-методического руководства по ведению Федеральной системы каталогизации продукции для федеральных государственных нужд; организация проведения работ по учету случаев причинения вреда вследствие нарушения требований технических регламентов; организационно-методическое обеспечение проведения конкурса на соискание Премии Правительства Российской Федерации в области качества и других конкурсов в области качества; оказание государственных услуг в сфере, стандартизации, технического регулирования и метрологии.

Государственное предприятие “Всероссийский научноисследовательский институт метрологии им. Д.И. Менделеева” — “ВНИИМ им. Д.И. Менделеева” (www.vniim.ru) пре- емствует деятельность Главной палаты мер и весов, первого в России и одного из старейших в мире государственных метрологических учреждений. Сегодня ВНИИМ является одним из крупнейших мировых центров научной и практической метрологии, головной организацией страны по фундаментальным исследованиям в метрологии, Главным центром государственных эталонов России. Подчинен Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии. Является Государственным научным центром Российской Федерации, Государственным центром испытаний и сертификации средств измерений.

ФГУП “Всероссийской научно-исследовательский институт оптико-физических измерений” — ВНИИОФИ (www.vniiofi.ru) — ведущее научно-производственное предприятие страны по созданию государственной системы обеспечения единства измерений в фотометрии, радиометрии оптического излучения, параметров импульсных электромагнитных полей.

ФГУП “ВНИИОФИ” является государственным научным метрологическим центром в следующих областях: фотометрии; оптической радиометрии, в том числе лазерной; спект- рорадиометрии и спектрофотометрии; колориметрии; пирометрии; сенситометрии и денситометрии; рефрактометрии и поляриметрии; измерений характеристик и параметров; волоконно-оптических линий связи; быстропротекающих оптических процессов; импульсного электрического и магнитного полей; измерений состава и свойств веществ и материалов; спектральными методами.

ФГУП “ВНИИОФИ” является головным институтом Рос- техрегулирования по метрологическому обеспечению в области неразрушающего контроля, а также в области здравоохранения и производства медицинской техники. Подчинен Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии.

Источники и поставщики информации по статистике

Информационные ресурсы статистической информации создаются межправительственными организациями, национальными статистическими службами, а также частными компаниями.

В систему государственной статистики России включаются Федеральная служба государственной статистики — Росстат России (www.gks.ru), ее органы в республиках, краях, областях, автономной области и автономных округах, городах Москве и Санкт-Петербурге, районах и городах, подведомственных предприятиях, организациях и учебных заведениях. Росстат России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим межотраслевую координацию и функциональное регулирование в сфере государственной статистики.

Росстат России обеспечивает разнообразной официальной статистической информацией, являющейся частью государственных информационных ресурсов о социально-экономическом и демографическом положении страны, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, средства массовой информации, научную общественность, коммерческие организации и предпринимателей, граждан, международные организации и т.д.

На федеральном уровне осуществляется интеграция информационных ресурсов всей системы органов государственной статистики. Централизованная организация статистической информации реализуется через главный межрегиональный центр обработки и распространения статистической информации Росстата.

Организационно единая система государственной статистики включает 2250 организаций: на федеральном уровне — 7; на региональном — 87 комитетов и управлений статистики; на районном — 2156 региональных (городские) отделов статистики.

Главной функцией Росстата РФ является сбор статистической информации по разным областям и ее анализ. В основном эта работа проводится по регионам, городам и т.д., но интеграция полученных данных происходит на федеральном уровне, все полученные данные еще раз тщательно проверяются, после чего формируют официальные статистические публикации для информатизации широких слоев общества.

Официальные статистические публикации разделяются на следующие виды: периодические издания; статистические сборники; сборники, выпускаемые на CD-ROM; статистические бюллетени. В частности, выпускаются следующие периодические издания: “Социально-экономическое положение России”; “Информация о социально-экономическом положении России”; “Социально-экономическое положение федеральных округов России” (отдельные издания по каждому округу); “Статистическое обозрение” (на русском языке); “Статистическое обозрение” (на английском языке); “Вопросы статистики”.

В журнале “Российское статистическое обозрение” две части. В первой части дается картина макроэкономической ситуации, представленная в виде таблиц и графиков. Приведенные данные характеризуют тенденции, складывающиеся в стране в течение года на основе ежемесячных показателей. Помимо материалов Росстата используются данные Министерства финансов РФ, Центрального банка РФ и ряда других ведомств. Вторая часть журнала предполагает тематические материалы: аналитические доклады, итоги специальных обследований, результаты других работ.

Журнал “Вопросы статистики” освещает широкий спектр проблем в области экономико-статистической теории и практики. Редакция журнала изучает отдельные тематические и информационные предложения, научную, методическую и другую литературу, вопросы статистики.

Государственный регистр баз и банков данных содержит описание 21 БД Росстата, среди которых следующие: Единый государственный регистр предприятий и организаций (ЕГРПО); Агрегированные итоги индивидуальных бюджетов (ИТАГР); Инвестиции, основные фонды, стройки; Интегрированная БД “Финансы”; Генеральная совокупность объектов статистического наблюдения (ГС); Банк данных “Бухгалтерская отчетность организаций” (БДБОО); Отраслевые статистические БД (субрегистры); Автоматизированный банк классификаторов (АБК); Банк готовых документов (БГД) “Статистика России”; Центральная база статистических данных Росстата (ЦБСД); Цены; Паспорт территорий Российской Федерации; Регистр городов; Сельское хозяйство и др.

Статистическую информацию российские потребители помимо Росстата также могут получить от Межгосударственного комитета по статистике СНГ, подразделений различных комитетов и ведомств, например таких, как Министерство здравоохранения и социального развития, Министерство сельского хозяйства и ряда других.

Центр исследований и статистики науки — ЦИСН (www.csrs.ru) — занимается разработкой научных и методологических основ, методов и моделей анализа текущего состояния и оценки тенденций развития отечественной и зарубежной науки в кратко-, средне- и долгосрочной перспективах, совершенствованием системы методов и моделей прогнозирования результатов научной и инновационной деятельности в Российской Федерации и др. Он ведет БД по статистике науки России.

Система международной статистики. С 1946 г. при Организации объединенных наций (ООН) работает Статистическая комиссия ООН (United Nations Statistics Division), (unstats.un.org/unsd/default.htm). Она играет ведущую роль в системе международной статистики. 191 страна мира предоставляет ей статистическую информацию. В XXI столетии в создании международных статистических ресурсов участвует около 2000 международных организаций, а также национальные статистические службы всех стран.

Основные функции Статистической комиссии: сбор, обработка и распространение статистической информации; стандартизация методов статистических исследований, классификаторов и определений; техническая программа сотрудничества; координация международных статистических программ и действий.

При Статистической комиссии создана специальная рабочая группа, которая состоит из шести целевых подразделений, соответствующих основным направлениям экономической деятельности. Целевые подразделения собирают информацию, разрабатывают методологию статистических обследований, проводят обучение, осуществляют научно-техническое сотрудничество.

Кроме того, действует Статистическое бюро Секретариата ООН как самостоятельно функционирующее подразделение Секретариата ООН и одновременно рабочий орган Статистической комиссии.

Программы статистических публикаций ООН имеют четкий график выхода в свет каждого издания, начиная от времени сбора и анализа полученных данных, обработки, издания и кончая рассылкой публикации в страны.

Основными публикациями статистических материалов ООН являются: Демографический ежегодник (Demographic Yearbook). Из этого издания можно узнать об изменении численности населе

ния стран мира, рождаемости, смертности, распределении жителей на городское и сельское население и др. Статистический ежегодник международной торговли (International Trade Statistics Yearbook). Представляет информацию по 182 странам, состоит из двух томов. Том 1 направлен на предоставление информации о внешней торговой деятельности отдельных стран, ее основных торговых партнерах и регионах. Том 2 содержит таблицы по отдельным товарам, показана их доля в общем объеме мировой торговли, участие стран и регионов в торговле этими товарами. Статистический ежегодник промышленных товаров (Industrial Commodity Statistics Yearbook). Отражает данные результатов промышленного развития стран мира с 1973 г., содержит информацию о производстве 530 основных промышленных товаров. Основные публикации Международной организации труда МОТ (International Labour Organization): Ежегодник статистики труда (издается с 1936 г.) (Yearbook of Labour Statistics), Статистический сборник занятости и заработной платы (Statistics on occupational wages and hours of work and food prices), периодические бюллетени по труду (Supplement of the bulletin of Labour Statistics и Current international recommendations on Labour statistics). Статистический ежегодник Продовольственной сельскохозяйственной организации ООН (ФАО). Содержит сведения об урожайности и площади возделывания основных культур, качестве продовольственных продуктов об уровне потребления, особенно питания, его калорийности в различных странах. Статистический ежегодник ЮНЕСКО. Позволяет получить представление об уровне грамотности и развитии культуры и науки в международном масштабе.

Статистическая комиссия ООН. Ведет несколько БД (www.unstats.un.org/unsd/databases.htm), к некоторым из них возможен свободный доступ на сайте Статистической комиссии.

United Nations Common Database (UNCDB). Одна из крупнейших БД, содержит официальные данные ООН и статистических агентств за весь период существования ООН начиная

с 1940 г. Данная информационная система включает более 435 временных рядов статистических данных и очерки по странам. Очерки характеризуют страны в экономическом, социальном, финансовом аспектах, а также направления их развития. Данные представлены за различный период в зависимости от типа предоставляемых данных, некоторые показатели рассчитываются с 1940 г., большая часть показателей — с 2000 г., по нескольким показателям представлен прогноз до 2050 г.

Среди 30 отобранных международных информационных ресурсов, используемых в UNCDB, есть БД Статистической комиссии по торговле товарами (merchandise trade), национальным счетам (national account), демографии и населению (demography and population), энергии (energy); производству промышленных товаров (industrial commodities production), а также содержатся БД Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (Food and Agriculture Organization), Международной организации труда (International Labour Organization), Международного валютного фонда (International Monetary Fund), ОЭСР (OECD), ЮНЕСКО (UNESCO), ЮНИСЕФ (UNICEF), Всемирной организации здравоохранения (WHO) и др.

База данных UN Commodity Trade Statistics Database (UN Comtrade) содержит ежегодные данные по торговле (импорт, экспорт и реэкспорт) по более чем 140 странам, охватывает 90-95% всей мировой торговли. Данные доступны с 1962 г., однако период, за который представлена информация, зависит от страны.

В настоящее время в систему международной статистики входят: ФАО — Продовольственная сельскохозяйственная организация ООН (www.fao.org); ЮНЕСКО — Организация ООН по вопросам образования, науки и культуры (www.unesco.org); ВОЗ — Всемирная организация здравоохранения (www.who.int/en/); ВБ — Всемирный банк (www.worldbank.org);

МВФ — Международный валютный фонд (www.imf.org); ВТО — Всемирная торговая организация (www.wto.org). ОЭСР — Организация экономического сотрудничества и развития (www.oecd.org); Евростат (ЕС) — Статистическое управление Европейских сообществ (http://europa.eu.int/en/comm./eurostat/serven/ home.html); Межгосударственный комитет по статистике СНГ (www.cisstat.com).

Большой интерес представляют публикации Всемирного банка (World Bank), (www.worldbank.org), в задачи которого входит содействие экономическому развитию стран — членов Всемирного банка. Всемирный банк издает Global Development Finance (Финансирование глобального развития) в печатной форме, на CD-ROM и предоставляет онлайновый доступ к данным. Данное издание выпускается ежегодно с 1990 г., содержит аналитическую информацию о финансовых потоках между странами, а также статистическую информацию.

Электронная библиотека Всемирного банка (е-Library) включает полные тексты 1400 информационных ресурсов и все публикации Всемирного банка. Документы могут быть загружены из библиотеки в формате PDF и Excel.

База данных World Development Indicators (WDI) Online содержит статистические данные почти по 600 показателям и временные ряды данных с 1960 по 2003 г. для 220 стран. Таким образом, полностью описываются процессы мирового развития и глобализации, что является важным инструментом для исследований в области экономики, политики, социологии и предпринимательства. Информация распределена на разделы по тематическому признаку, региональному, продуктовому (рыночная информация) и др. База обновляется два раза в год, может быть поставлена на CD-ROM.

Организация экономического сотрудничества и развития ОЭСР (Organization for Economic Co-operation amp; Development OECD), (www.oecd.org) — собирает и анализирует информацию по 30 странам — членам ОЭСР и 70 странам дополни

тельно. Банк данных Source OECD содержит 20 тематических книжных коллекций, 24 БД по периодической печати, 3 реферативных БД и 34 БД статистической информации, из которых 10 подготавливает Международное энергетическое агентство (International Energy Agency).

Публикации Международного валютного фонда (МВФ — International Monetary Fund) относятся к серьезным международным статистическим изданиям, пользующимся большим авторитетом у правительственных органов и специалистов. Это статистический ежегодник International Financial Statistics (Yearbook), a также дополняющий его периодический статистический бюллетень Bulleting of YMF, издающийся в Нью-Йорке.

Доступ к международным информационным статистическим ресурсам помимо их производителей предоставляют информационные агентства (вендоры).

Среди них можно выделить LexisNexis (www.lexisnexis.com) и их информационную систему LexisNexis Statistical, которая состоит из трех частей.

American Statistics Index содержит всю статистическую информацию, опубликованную правительством США с 1973 г.

Statistical Reference предоставляет доступ к 1000 лучшим статистическим изданиям, выпускаемым частными и государственными организациями.

Index to International Statistics включает 2000 источников международной статистики, которые получает от 100 международных и межправительственных организаций. Имеет архив ежегодно публикуемых материалов с 1983 г.

Национальные системы статистики. В современном мире существует свыше 240 стран и территорий, во всех странах функционируют свои статистические службы. Методы проведения статистических обследований и системы показателей, применяемые в статистических ведомствах разных стран, весьма различаются.

Большинство зарубежных стран имеют децентрализованные статистические службы при министерствах, ведомствах и частных компаниях. Тем не менее обобщение всей статисти

ческой информации в стране проводят правительственные центральные статистические органы.

Децентрализованные статистические службы имеют США, Великобритания, Франция, Япония и др. Статистическая служба США — одна из наиболее развитых и мощных. Всего в США сбором и обработкой первичной информации занимаются примерно 70 министерств и ведомств наряду с 400 частными организациями,

Централизованную структуру имеют статистические системы Канады, Австралии, Нидерландов, России и других стран.

Официальная статистическая информация распространяется в основном тремя путями через следующие средства: средства массовой информации; общественные и вузовские библиотеки; веб-сайты в Интернете.

В условиях рыночных отношений, когда конкуренция распространяется и на сферу статистической информации, наряду с официальной статистикой существуют и так называемые неофициальные сведения. Это могут быть публикации частных статистических фирм и учреждений, обнародующих свои обследования общественной и экономической жизни различных стран. В качестве примера такого рода частного статистического издания можно привести международный статистический ежегодник “Statistical Abstract”, издающийся в США (г. Лос-Анджелес).

К организациям, занимающимся неофициальной статистикой, относятся: экономические союзы и объединения, различные ассоциации (ESOMAR — the world association of research professionals); научно-исследовательские институты (собирающие и интерпретирующие статистические данные); организации, занимающиеся изучением общественного мнения (Всероссийский центр изучения общественного мнения, ROMIR Monitoring); маркетинговые и исследовательские компании (Business Analytica, Nielsen); общественные организации.

Источники и поставщики юридически-правовой информации

Источником информационных ресурсов в области права являются государственные учреждения — органы законодательной и исполнительной власти всех уровней, министерства, ведомства, комитеты.

В соответствии с существующим порядком правовые документы, в том числе ведомственные, вступают в силу лишь после опубликования в закрепленных за каждым органом, порождающим правовой документ, изданиях. В нашей стране объем ежегодных публикаций составляет приблизительно 11 тыс. правовых документов. Однако даже на федеральном уровне в открытой печати публикуется только 40% нормативных актов.

Широкий круг пользователей предъявляет к средствам информационного обеспечения в области права следующие основные требования: максимальная полнота представления материалов; постоянное обновление информационных ресурсов по мере выхода новых правовых актов; возможность получения комментариев по отдельным положениям правовых актов; удобство доступа и работы с информацией.

Однако автоматизированные информационные системы в настоящее время не могут по целому ряду причин быть использованы для процедуры официального опубликования. Одной из таких причин является то, что в России доступ к электронным источникам имеет ограниченный круг пользователей. Кроме того, еще не создан надежный механизм подтверждения подлинности официального нормативного акта. Несмотря на эти трудности, в стране широкое распространение получили справочные правовые системы.

Поставщиками юридически-правовой информации являются несколько десятков государственных и коммерческих структур.

В соответствии с Указом Президента РФ № 808 от 4.08.1995 г. задачи сбора, обработки, хранения, анализа правовой инфор

мации и организации ее использования возложены на Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России).

В настоящее время Минюст России располагает следующими основными информационными ресурсами: программно-технологическим комплексом “Фонд”, содержащим 340 тыс. правовых актов СССР, РСФСР, Российской Федерации, правовых органов государственной власти субъектов Российской Федерации, правовых актов государств — участников Содружества независимых государств; БД действующего российского законодательства “Эталон”, содержащей редакции 30 тыс. наиболее актуальных нормативных актов; фондом правовых актов на бумажных носителях Минюста России, содержащим более 1 млн документов; государственным реестром общественных объединений и религиозных организаций, имеющих общероссийский и международный статус; БД судебной статистики.

Полнота БД Минюста России составляет 0,93% общего количества изданных нормативных правовых актов.

Помимо государственных структур потребителей правовой информации обеспечивают большое число фирм и компаний, работающих на коммерческой основе. Наиболее крупными компаниями являются “КонсультантПлюс”, “Гарант-Сервис”, “Кодекс”.

Компания “КонсультантПлюс” (www.consultant.ru) — ведущий разработчик справочных правовых систем в России, ориентированных на широкий круг пользователей: бухгалтеров, юристов, аудиторов и руководителей, специалистов органов государственной власти, а также преподавателей, студентов. Пользователями “КонсультантПлюс” являются 200 тыс. российских организаций. Информационный массив системы включает: федеральное законодательство и законодательство 83 субъектов РФ; судебную практику: решения высших судов, практику федеральных арбитражных судов всех 10 арбитражных округов РФ

(в том числе по налоговым спорам), решения арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, судов общей юрисдикции Москвы и Московской области, а также других регионов; консультации в форме “вопрос—ответ” по бухучету и налогообложению, схемы бухгалтерских проводок, формы первичных учетных документов, материалы бухгалтерской прессы и книги; постатейные комментарии к законам и кодексам, монографии ведущих юристов, материалы юридической прессы; формы типовых документов (договоров, заявлений, деклараций и т. д.); тексты законопроектов, сопроводительные материалы, организационные документы Государственной Думы РФ; международные договоры РФ со странами дальнего и ближнего зарубежья; нормативные документы по здравоохранению; нормативно-техническую и правовую информацию по отраслям, связанным со строительством.

В систему “КонсультантПлюс” включаются новости законодательства. Ежедневно в систему включается около 1000 новых документов.

Компания “Гарант” (www.garant.ru) — одна из крупнейших российских информационно-правовых компаний существует с 1990 г. Партнерская сеть компании насчитывает сегодня более 250 центров в нашей стране и за рубежом. Это свыше 10 000 сотрудников в 500 городах России.

Информационно-правовое обеспечение системы включает следующие режимы работы: аналитика — работа с информационно-правовым комплектом системы обеспечивает доступ к полному и актуальному банку правовой информации с эффективными поисковыми и аналитическими возможностями; новости — индивидуальная новостная лента Прайм, новостные издания для клиентов, сайт www.garant.ru помогут всегда быть в курсе новостей законодательства;

консалтинг — правовая поддержка в режиме онлайн, Всероссийские спутниковые онлайн-семинары, печатные издания обеспечивают профессиональную консультационную поддержку.

Система “Гарант” состоит из набора 137 специализированных правовых блоков по всем разделам федерального законодательства, которые включают в себя следующие типы информации: нормативные документы; разъяснения, комментарии, схемы; судебная и арбитражная практика; международные договоры; формы документов; проекты законов; словари; нормативно-технические справочники; 140 правовых блоков по законодательству субъектов Федерации; законодательство 83 регионов Российской Федерации; практика всех 10 федеральных арбитражных судов округов.

Из всех доступных блоков подбирается комплект, удовлетворяющий индивидуальным потребностям пользователя. Например, в комплект “Гарант—Максимум” входят следующие блоки: законодательство России, таможенное законодательство, банковское законодательство, землепользование, недропользование, жилищное законодательство, формы правовых документов, бухучет и аудит, уголовное и административное право, вопросы и ответы по налогам и бухучету, международное право, суд и арбитраж, архивы, комментарии к законодательству, проекты законов, медицины, законодательство о строительстве и др.

Постоянными партнерами компании являются более 500 органов власти федерального и регионального уровней, с которыми заключены договоры об информационном обмене. Среди них — Администрация Президента РФ, Правительство РФ, Федеральное Собрание РФ, Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, Генеральная

прокуратура РФ, Центральный банк РФ, Министерство финансов РФ, Федеральная налоговая служба и др.

Консорциум “Кодекс” (www.kodeks.ru) предлагает профессиональные юридические системы, объединяющие около 1,3 млн документов по федеральному и региональному законодательству, судебной практике, образцы правовых и деловых документов, формы отчетности, справочные материалы, консультации, комментарии и другую информацию.

Достоверность информации, помещаемой в БД “Кодекс”, гарантируется заключенными договорами об информационноправовом обмене с органами законодательной, исполнительной и судебной власти федерального и регионального уровней, а также иными государственными институтами и общественными организациями и объединениями.

Профессиональные юридические системы комплектуются разделами: законодательство России, архив, проекты нормативных актов, нормативные акты России, экономическое законодательство России, региональное законодательство, международное право, предпринимательское право, таможенное законодательство, товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности и др.

Кроме указанных компаний на рынке активно работают такие фирмы, как “Интралекс”, ЗАО “Референт-Сервис”, издательство “Дело и Право”, “Информационные системы и технологии”, Компания “1С” и др.