Статья 968. Взаимное страхование

Общество взаимного страхования - организация, которую вправе создавать граждане и юридические лица для страховой защиты своих имущественных интересов на взаимной основе путем объединения для этого своих средств.

Общества взаимного страхования существовали еще в Древнем Риме, весьма распространены во многих странах с развитой рыночной экономикой в различных сферах коммерческой деятельности, чаще всего в виде клубов морского страхования. Широко и активно такая форма страхования применялась в дореволюционной России. Однако в настоящее время роль обществ взаимного страхования на отечественном страховом рынке весьма незначительна, что в немалой степени объясняется отсутствием надлежащей нормативно-правовой базы: ни соответствующего постановления Правительства, как это предписывалось ранее, ни специального закона о взаимном страховании, который должен регулировать особенности правового положения таких обществ и возможность осуществления ими обязательного страхования и который упоминается в комментируемой статье, до сих пор не принято, хотя в п.

Страхование обществами взаимного страхования имущества и имущественных интересов участников осуществляется непосредственно на основании членства, хотя не исключается и договорный характер, если это предусмотрено учредительными документами общества или установленными им правилами страхования.

Целесообразность п. 5 ст. 968, регулирующей взаимное страхование в его традиционном, общепринятом в мировой практике понимании, с присущими только ему чертами, отличными от коммерческого страхования, вызывает большие сомнения. Возможность страховать в качестве страховщика интересы лиц, не являющихся членами общества, создание его в форме коммерческой организации, осуществление деятельности на основании договоров и др., как это предусмотрено в ст. 968 ГК, по существу означает реорганизацию общества взаимного страхования в одну из организационно-правовых форм, предусмотренных для коммерческих организаций.

Статья 969. Обязательное государственное страхование

Комментарий к статье 969

Данная статья устанавливает обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих как одну из форм их социальной защиты.

Нельзя не обратить внимания на следующие обстоятельства. Во-первых, ст. 969 ГК называется "Обязательное государственное страхование", а регулирует соответствующее страхование только государственных служащих. Определение государственного служащего дается в ст. 3 Федерального закона от 31 июля 1995 г. "Об основах государственной службы Российской Федерации" (СЗ РФ. 1995. N 31. Ст. 2990), согласно которому государственным служащим признается гражданин РФ, исполняющий обязанности по государственной должности, связанной с определенным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий государственного органа, образованного в соответствии с Конституцией РФ (п. 1 ст. 1), внесенных в Реестр государственных должностей в РФ.

Однако в настоящее время за счет бюджетных средств проводится обязательное страхование, также именуемое государственным, жизни, здоровья и имущества военнослужащих, работников прокуратуры, судей и других лиц, которые не относятся к категории государственных служащих по определению Закона о государственной гражданской службе, хотя и трудятся в государственных организациях.

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов, ряд которых приведен в комментарии к ст. 927, и иных правовых актов, указанных в законе, государственными страховыми организациями либо на основании договоров, заключаемых между страхователями и страховщиками.

Статья 970. Применение общих правил о страховании к специальным видам страхования

Комментарий к статье 970

В данной статье перечислены пять специальных видов страхования, степень урегулированности которых весьма различна. Кроме страхования иностранных инвестиций от некоммерческих рисков, которое предусмотрено Указом Президента РФ от 26 февраля 1993 г. N 282 "О создании Международного агентства по страхованию иностранных инвестиций в Российскую Федерацию от некоммерческих рисков" (САПП РФ. 1993. N 10. Ст. 853), в отношении других специальных видов страхования, перечисленных в статье, приняты и действуют: Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации 1999 г. (гл. XV "Договор морского страхования", ст. 246 - 283); Закон о медицинском страховании граждан, Закон о страховании вкладов физических лиц, Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".