<<
>>

§ 5. Концепция судебной реформы Петра I: опыт реконструкции

Была ли у Петра I какая-либо концепция судебных преобразований — кроме общей установки максимально учесть опыт шведского судоустройства и судопроизводства? Разумеется, в условиях второго десятилетия XVIII в.
о выработке развернутой программы судебной реформы (вроде более поздних «Основных положений преобразования судебной части в России» 1862 г. и Концепции судебной реформы в РСФСР 1991 г.) не могло быть и речи. Вместе с тем, при ступая к проведению реформы, законодатель в лице Петра I не мог не иметь более конкретных исходных представлений о том, как должна быть выстроена способная идеально функционировать национальная судебная система. Как представляется, единственный дошедший до нас след изначального замысла царя по реформированию отечественного суда оказался запечатлен в предварительной росписи коллегий и их штатов 1717 г. Этот многообразно примечательный документ, собственноручно написанный Петром I в период между октябрем и началом декабря 1717 г., был введен в научный оборот и опубликован Н. А. Воскресенским. Однако не раз привлекавший внимание исследователей документ анализировался в предшествующей литературе исключительно в связи с номенклатурой перечисленных в нем коллегий413. Между тем, в предварительной росписи коллегий 1717 г. зафиксировалось также уникальное, не повторявшееся более пояснение, что же Петр I намеревался передать в ведение проектируемой Юстиц-коллегии. По этому поводу в документе значилось: «.Юстиц-колегиум — всякой суд во въсех делех»414. Именно в приведенной фразе, думается, и отразился исходный замысел законодателя по реорганизации отечественного суда. Замысел этот заключался, как можно видеть, в создании строго централизованной системы судебных органов, всецело замкнутой — и в судебном, и в административном отношении — на Юстиц-коллегию. Будучи воплощена на практике, подобная система отличалась бы, во-первых, организационным единством (что, в свою очередь, способствовало бы установлению единообразия в применении процессуального законодательства), а во-вторых, ведомственной обособленностью (что способствовало бы структурному отделению органов правосудия от органов управления). Совершенно очевидно, что реализация такого замысла Петра I явилась бы важным шагом на пути укрепления независимости суда и, тем самым, на пути формирования в нашей стране ветви судебной власти. Наконец, нельзя повторно не упомянуть, каким же образом первый российский император осознавал цель судебной реформы. Свое понимание цели реформы Петр I изложил, правда, не в 1717 г., а позднее — в упоминавшейся преамбуле к Инструкции рекетмейстеру от 5 февраля 1722 г. В этом документе законодатель отметил, что осуществленные к тому времени изменения в области судоустройства и судопроизводства были предприняты для того, чтобы каждому из подданных «по делам его суд был праведной и беспродолжителной»415.
<< | >>
Источник: Серов Д. О.. Судебная реформа Петра I: Историко-правовое исследование. Монография. М.: ИКД «Зерцало-М». — 488 с.. 2009

Еще по теме § 5. Концепция судебной реформы Петра I: опыт реконструкции:

  1. § 4. Судебная система Швеции — образец для судебной реформы Петра I
  2. Глава 3. Подготовка судебной реформы Петра I
  3. § 6. Хронологические границы судебной реформы Петра I
  4. § 2. Изученность судебной реформы Петра I по состоянию на 2008 год
  5. § 1. Изучение судебной реформы Петра I в XIX - начале XXI в.
  6. § 3. Обзор опубликованных и архивных источников по истории судебной реформы Петра I
  7. Серов Д. О.. Судебная реформа Петра I: Историко-правовое исследование. Монография. М.: ИКД «Зерцало-М». — 488 с., 2009
  8. Глава 7. Судебная реформа Петра I и некоторые вопросы истории государства и права России второй четверти XVIII-XX вв.
  9. 1. Концепция судебной реформы в Российской Федерации и этапы ее реализации
  10. 1. Проекты преобразования судебной системы России и подготовка судебной реформы