СОВРЕМЕННЫЕ МОДЕЛИ ТРУДОУСТРОЙСТВА И ИХ СТАНОВЛЕНИЕ В НОВОМ ГЛОБАЛЬНОМ МИРЕ Т. М. Шумилова

Концепция глобализации, которая предложена миру современной эпохой, несомненно, потребует поиска путей переосмысления всей системы трудовых отношений в обществе, с одной стороны, и возможностей иной социализации общества и личности - с другой.

Настоящая реальность такова, что ускорение не затормозить. В России генеральный вектор развития состоит также в ускорении, в обеспечении современного экономического роста, в основе которого лежит информационная революция и новый технологический прогресс. В послании Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации в мае 2006 года Владимир Путин подчеркнул, что «в условиях жесткой международной конкуренции экономическое развитие страны должно определяться, главным образом, ее научными и технологическими преимуществами». Президент России также отметил, что «Россия должна в полной мере реализовать себя в таких высокотехнологичных сферах, как современная энергетика, коммуникации, космос, авиастроение. Должна стать крупным экспортером интеллектуальных услуг». С решением этих задач у страны появится «реальная возможность изменить структуру всей экономики и занять достойное место в мировом разделении труда. Это - вопрос нашей конкурентоспособности в условиях интеграции в мировую экономику...

Ускорившийся темп жизни и явное движение вперед к рыночной модели развития экономики и общества должно привести к адекватным реакциям на российском рынке труда. Рынок труда России, как во всех государствах, переходивших от плановой экономики, формировался под влиянием регулирующих мер (стандартного набора институтов), характерных для развитых экономик Запада. Наш рынок труда на эти меры отреагировал по-своему, обеспечив, наряду с наемной работой, развитие других альтернативных форм труда.

Интеграция России в мировую экономику, несмотря на все социальные и экономические издержки, связанные с нею, подтолкнула к развитию новых форм труда и занятости. Причина здесь в одном - в необходимости адаптации населения к новым реалиям создаваемой рыночной экономики.

Надо сказать, что на начальном этапе реформ развитие временной занятости и гибких форм организации труда рассматривалось как средство борьбы с безработицей. Тогда значительная часть новых рабочих мест появилась за счет распространения практики срочного найма. С годами эта практика расширилась в отношении трудоустройства на временные и общественно-полезные работы социально слабозащищенных групп населения: молодежи, женщин, инвалидов, беженцев и других.

В кризисные 90-е годы, когда рынок труда только складывался и проблемы на нем носили структурный характер, люди учились жить сами, не надеясь на власть. «..Россияне проявили беспрецедентную профессиональную мобильность. За первую половину 90-х годов, - пишет кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений РАН Ростислав Капелюшников, - примерно 40 процентов занятых сменили свою профессию. История новейших времен не знает таких примеров, когда за 5 лет переквалифицировалась почти половина трудоспособного населения страны».

Граждане были вынуждены заниматься всем. Для обеспечения своих потребностей население прибегало к извлечению доходов от вторичной занятости и домашнего хозяйства (личного подсобного хозяйства), устраивалось на временные работы, занималось частной практикой - индивидуальным предпринимательством, «челночеством», фермерством.

Для миллионов трудящихся временная, частичная занятость и сегодня является одним из способов физического выживания и путём преодоления бедности. Для тех, кому не повезло или кто не смог наладить нормальный образ жизни, она по-прежнему носит вынужденный характер. Статистические данные за 2005 год свидетельствуют о том, что в стране почти 7,7 миллионов работающих по найму имеют работу только на определенный срок или случайную, или по договору на выполнение определенного объема работ, или оказание услуг. 3,0 миллиона занятых выполняют две и более работ. При этом ищут варианты дополнительной занятости более 8,3 миллионов россиян.

В наши дни новые модели занятости, возникшие в связи с преобразованиями в собственности и трансформационными сдвигами в экономике 90-х, заявляют о себе все активнее. Спектр их еще невелик и масштаб не огромен, но они всестороннее развиваются. Это реальное социальное явление, отвечающее современным условиям развития национальных рынков труда в глобальном мире.

По данным государственной статистики, в России в 2005 году насчитывалось почти 62,9 миллионов работающих по найму (92%) на предприятиях, в учреждениях и в организациях, в фермерских хозяйствах, в других частных бизнес-структурах, около 5,3 миллионов человек (8%) - самостоятельно занятых граждан, работодателей, членов производственных кооперативов, лиц, помогающих на семейном предприятии, и иных работающих не по найму. В 2005 году для более, чем 10 миллионов трудоспособных граждан работа в неформальном секторе являлась основной.

Процессы глобализации, вместе с которыми пришли современные технологии производства и управления, во многом способствовали созданию в стране эффективных малых предприятий, в том числе с иностранным участием.

На совместных предприятиях большей частью трудоустраивалась молодежь. Это, в основном, специалисты по инженерно-техническому и экономическому профилю, по информатике и вычислительной технике. Поступая на работу в отделения транснациональных компаний (ТНК), молодые люди активно вступали в процесс глобализации. Чтобы соответствовать требованиям глобальной экономики, они пытались своими доходами хоть как-то вписываться в рыночные реальности.

Ныне зарубежные, а не наши заказчики-покупатели рабочей силы господствуют на интеллектуальном рынке труда. Они не только пригашают на работу талантливые и перспективные кадры, но и условия найма предлагают наивыгоднейшие. Почему они, организации с иностранным участием, берут с рынка труда способную молодежь, в то время как отечественные работодатели в большинстве своем ограничиваются заявочным спросом на рабочие специальности?

Недооценка бизнесом интеллектуального потенциала российской молодежи становится серьезной проблемой. В марте 2006 года на встрече с российскими деловыми кругами президент России подчеркнул, что образование занимает особое место среди всех национальных проектов. Он призвал представителей бизнеса, специалистов компаний и их руководство принять прямое участие в образовательном процессе, в том числе в проведении занятий и экзаменов. Важно, чтобы в определении современной кадровой политики учитывался не только спрос на подготовку рабочих кадров со стороны бизнеса, но и стратегические, национальные интересы государства.

Эпоха нового времени, внесшая в сферу занятости много прогрессивных и рациональных вещей, к настоящему времени источает свои внутренние возможности. Регулирующая роль рынка труда, призванная покончить с «уравниловкой», не достигла главного результата, при котором более продуктивные работники и доходов должны получать больше.

Сегодня рынок труда - это уже не тот рынок, что был в 90-е годы. Тогда он выполнял спасительную роль амортизатора роста безработицы, а сегодня тот же самый рынок оказался не приспособленным к тому, чтобы стать проводником экономического роста, и фактически выступает его тормозом.

К настоящему времени российский рынок труда развился в целостную систему рыночных отношений в сфере занятости российской экономики. Рынок структурировался по секторам и видам экономической деятельности. Его основные параметры и формы, сложившиеся во время переходного кризиса, с годами приобрели большую самостоятельность, характер свободного предпринимательства и частной инициативы.

Распространение и укрепление современных форм занятости (частичная занятость на условиях временного контракта с неполным рабочим днем; вторичная занятость; неформальная занятость без официального оформления; работа в общественных фондах и грантах и т.д.) меняют общую картину труда. Общество, выйдя в кризисный период за рамки обычной занятости93, начинает все больше осознавать, что без нынешних моделей труда ему не обойтись. Новые модели хотя и мобильны и эффективны, но очень хрупки и уязвимы.

Государство должно поддержать эти формы труда (работа на себя и укрепление частного домашнего хозяйства, общественно-полезная работа, учеба и научные исследования под проекты (гранты) в качестве трудовой деятельности94) в деле борьбы с безработицей. Для этого страна должна создать условия, дающие больше шансов для развития самодеятельных гражданам, работающих в собственном и семейном бизнесе, в появившихся небольших фирмах и компаниях.

Сегодня граждане могут получить доступ на рынок труда и обеспечить профессиональную мобильность, а также участвовать в реализации современных моделей трудоустройства только благодаря высокой компетентности и развитию конкретных навыков, способности всесторонне адаптироваться к непрерывно меняющимся потребностям в сфере занятости, др.

Большие трудности в создании постоянных рабочих мест, в том числе на государственном уровне, создают атмосферу, в которой люди в настоящий переломный момент не чувствуют себя свободными и защищенными.

В России мало тех, кто верит в возможность всеобщей стабильной занятости. Однако люди по- прежнему связывают свое будущее с возможностью получения достойных рабочих мест в условиях стабильности. Ориентация граждан на работу объясняется необходимостью обеспечения надёжных средств к существованию, желанием самоутвердиться, преуспеть, стать удачливыми и обрести индивидуальность. Это вполне нормальное человеческое желание.

В 2005 году в малых предприятиях и фирмах, а также по найму у физических лиц и индивидуальных предпринимателей, в стране было занято 12-13 процентов активного населения. Занятость в малом бизнесе пока значительно ниже, чем в большинстве развитых стран. Тем не менее экономическая альтернатива и свобода выбора форм получения доходов, в числе которых и форма теневой оплаты труда, продолжают инициировать сюда приток наиболее энергичных и трудоспособных слоев населения.

Создание социальных условий для реализации способностей человека становится ключевым звеном национальной стратеги государства.

Специфический человеческий капитал является одним из главных источников повышения производительности труда. Игнорируя этот ресурс, страна теряет преимущества от специализации и разделения труда как основы экономического роста. Понимая это, власть начинает открыто инициировать ряд идей и подходов в решении проблем рынка труда. В президентском послании 2006 года изложены основные подходы к тому, каким должно быть наше место в мировом разделении труда, в новой архитектуре международных отношений.

Предложенные Владимиром Путиным национальные проекты «Развитие АПК», «Здоровье», «Доступное жилье», «Образовательный проект» имеют своей целью не только привлечь людей в хозяйственную деятельность, но и повысить их ценность как работников. Реализация проектов должна стать необходимой предпосылкой развития интереса и стимула к повышению квалификации, а также к реализации инициативного и творческого труда, к формированию интеллектуального капитала работника. При этом всемерная демократизация гражданской и хозяйственной жизни, гуманизация труда на производстве должны быть не просто желательны, а безальтернативны.

В противном случае, пишет обозреватель «Литературной газеты» Валерий Бунтов, «рынок, в том числе и свободный рынок труда, лишь приведет к дальнейшему социальному расслоению, когда в победителях окажутся далеко не лучшие особи рода человеческого».

Выйдя на мировую арену и взяв рыночный вектор развития в экономическом, социально- психологическом и культурном плане, страна все больше начинает осознавать свое место на этой арене. Пока ее место, как и место других стран, определяют процессы глобализации и американизации, навязывающие миру свои правила игры. Их выработка во многом идет без нашего участия и без учета наших интересов.

Глобализация ведет к утрате реального значения государственного суверенитета страны. Несмотря на модернизацию экономики и промышленности, внедрение новых технологий, существенно облегчающих решение ряда хозяйственных проблем, включение России в глобальный мир ставит государство во все большую зависимость от внешних сил, от центра глобальной империи.

С новыми технологиями и новыми моделями организации экономики России придется считаться. Любой ценой и всеми способами она должна отстоять свой суверенитет, сохранить свою идентичность и право развиваться собственным путем, играть самостоятельную роль в мире, каким бы глобилизационным процессам он не подвергался.

Литература 1.

Ежегодное Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ, 10 мая 2006 года. 2.

Обследование населения по проблемам занятости. Ноябрь 2005 года: Стат. сб. / Росстат. М., 2006. С. 204. 3.

Аузан А. Договор-2008. Критерии справедливости / А. Аузан // Новая газета. 2006. N 48 (1170). С. 8. 4.

Бабурин С. Воля к возрождению / С. Бабурин // Литературная газета. 2006. N 23 (6073). С.3. 5.

Бунтов В. О пагубе рынка / В. Бунтов // Литературная газета. 2006. N 10 (6061). С.3. 6.

Грызлов Б. Сначала труд, а потом уже все остальное / Г. Грызлов // Труд. 2006. N 134 (Версия для печати). 7.

КапелюшниковР. Труд на продажу / Р. Капелюшников // Литературная газета. 2006. N 9 (6060). С.3. 8.

Кочетов Г. Наука и техника как факторы глобализации / Г. Кочетов // Человек и труд. 2001. N9, 10. 9.

Кузнецов Г. «Нестандартная» занятость и охрана труда / Г. Кузнецов // Человек и труд. 2004. N 7. 10.

Сас И. Акул сменили пираньи / И. Сас // Независимая газета // 21.04.2006 (версия для печати) 11.

Сомавия Х. Сократить дефицит достойного труда: глобальный вызов / Х Сомавия // Человек и труд. 2001. N 12.

Тейлоризм: хорошо забытое прошлое или вполне реальное будущее? // Человек и труд. 2001. N 10.