<<
>>

О СОХРАНЕНИИ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) П. В. Дыбина

Петрозаводский государственный университет, Петрозаводск, Россия

Историко-культурная среда на большей части административно- территориальных единиц в настоящее время находиться в деградирующем состоянии.

Некоторые районы (Калевальский, Лоух- ский) уже практически перешли в категорию районов «с разрушенной историко-культурной средой». Значительной количество памятников находиться в аварийном состоянии - 24%, а также в неудовлетворительном - 36% от общего количества памятников в республике. Можно утверждать, что историко-культурное и природное наследие, как назвал его А.П. Кудрявцев - генетический код нации. А это значит, - пока все уровни власти не поймут, что состояние и охрана наследия относиться к вопросам национальной безопасности, трудно будет найти достойное решение обсуждаемых проблем.

Содержать, реставрировать, консервировать более 4 тыс. объектов весьма обременительно и в сегодняшних экономических условиях превышает возможности бюджета республики. В нынешних условиях развития страны полагаться только на государство в деле сохранения национального наследия глубоко ошибочным.

Документы ЮНЕСКО рекомендуют: «...поощрять некоммерческих организации по сохранению исторических или традиционных ансамблей и их окружения. Эти организации могли бы иметь корпоративный статус и получать пожертвования от отдельных лиц, фондов, промышленных и торговых предприятий. Для лиц, жертвующих средства, можно было бы устанавливать налоговые льготы».

Основной спорный вопрос - приватизация объектов наследия. Не имея реестра памятников культуры федерального, регионального и муниципального значения проводить процесс приватизации невозможно. Не может происходить передача памятников в частные руки без четко разработанного положения о приватизационных конкурсах, без методики оценки объектов наследия, без четко разработанных условий обременения для новых владельцев.

В мировой практике сложились различные формы владения и управления объектами национального наследия.

Наиболее распространенными являются три формы, В ряде стран, таких как Италия, Франция, Испания, обладающих весомой долей Всемирного наследия, преобладает государственная форма. Закономерно, что именно эти страны находятся среди лидеров развития туристской индустрии, обеспечивающей значительные поступления в бюджет.

Другая, частная форма, преобладает в тех странах, где в руках отдельных собственников находятся крупные земельные владения, на территории которых располагаются отдельные объекты наследия, относящиеся к национальному достоянию. Государство при этом контролирует процесс сохранности и обязывает собственника отвечать за состояние объекта. Содержание, реставрация, обслуживание и использование таких объектов становится для многих владельцев весьма обременительным. Предлагается трастовая форма, принятая в Великобритании. Сегодня в Англии до 80 % объектов наследия принадлежит Национальному трасту. В настоящее время в мире отчетливо прослеживается тенденция распространения трастовой формы управления наследием, проявляющейся, в частности, в передаче ценных историко-культурных и природных объектов в доверительное управление как государством

Естественно, что сохранения наследия возможно лишь в том случае, когда ответственность за это берет и общество. В одном из своих обращений к Федеральному Собранию В.В. Путин отмечал, что необходимо постепенно передавать негосударственному сектору функции, которые государство не должно или не способно эффективно выполнять.

Как показывает мировой опыт, высокую эффективность в течение своей более чем столетней истории демонстрирует доверительное управление наследием общественных, некоммерческих организаций типа британских национальных трастов. Доверительную форму управления памятниками истории и культуры успешно применяют в 60-ти странах мира.

Осознавая необходимость формирования системы доверительного управления, было создано добровольное сообщество «Национальный центр опеки наследия», который разрабатывает проект по «Созданию Российского национального траста».

Трастовая организация должна быть некоммерческой структурой, следующие функции и принципы: •

создание поощрительной системы для меценатов; •

траст не может делить полученную от использования объекта наследия

прибыль среди своих учредителей и членов; •

принцип неотчуждаемости; •

освобождение национального траста от налогов на имущество; •

передача прав на доверительное управление объектами наследия.

«Национальный центр опеки наследия» отмечает, что в настоящее время законодательство Российской Федерации позволяет обеспечить правовые условия для создания негосударственной системы доверительного управления объектами наследия.

<< | >>
Источник: Материалы Международной конференции, посвященной 60-летию КарНЦ РАН. Северная Европа в XXI веке: природа, культура, экономика./ Секция «Общественные и гуманитарные науки». Петрозаводск: Изд-во КарНЦ РАН.. 2006

Еще по теме О СОХРАНЕНИИ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) П. В. Дыбина:

  1. НАЦИОНАЛЬНАЯ КУЛЬТУРА КАК ОТКРЫТЫЙ ПРОЕКТ: СОХРАНЕНИЕ ИДЕНТИЧНОСТИ И ПРИУМНОЖЕНИЕ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНО-ДУХОВНОГО НАСЛЕДИЯ КУЛЬТУРНАЯ И ЛИЧНОСТНАЯ ИДЕНТИЧНОСТЬ В ГЛОБАЛЬНОМ МИРЕ
  2. СОХРАНЕНИЕ И ПРИУМНОЖЕНИЕ ДУХОВНО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ БЕЛОРУССКОГО НАРОДА - ВАЖНЕЙШАЯ ЗАДАЧА СТУДЕНЧЕСКОЙ МОЛОДЕЖИ Мышепуд С.А.
  3. Объекты изучения в рамках социологии культуры: связи между социальным и культурным уровнями
  4. Культурное наследие буддизма
  5. Тема 1. Политико-правовое измерение Всемирного культурного наследия
  6. АРТХАШАСТРА - ВАЖНЕЙШИЙ ПАМЯТНИК ИНДИЙСКОЙ КУЛЬТУРЫ
  7. С. Н. АЗБЕЛЕВ. Устная история в памятниках Новгорода и Новгородской земли. — СПб.: «Дмитрий Буланин». — 296 с, 2007
  8. Гандзакеци Киракос. ИСТОРИЯ АРМЕНИИ. Пер. с древнеарм., предисл. и коммент. Л. А. Ханларян. – М.: Главная редакция восточной литературы издательства «Наука». – 359 с. – (Памятники письменности Востока)., 1976
  9. КУЛЬТУРА КАК ФОРМА И ДУХ ИСТОРИИ. ТРАДИЦИИ, КОНСЕРВАТИВНОСТЬ, ТВОРЧЕСТВО И ИННОВАЦИИ В ИСТОРИИ Ганчев Петко
  10. Иванов В. Г.. История этики средних веков. СПб.: Издательство «Лань». — 464 с, — (Мир культуры, истории и философии)., 2002
  11. Глава I Византинизм и его культурное значение в истории
  12. ГЛАВА 1 ОБЪЕКТ ФИЛОСОФИИ ИСТОРИИ
  13. 4. История развития законодательства об охране нетрадиционных объектов интеллектуальной собственности
  14. Личность в истории культуры
  15. ПСИХОЛОГИЯ. ИСТОРИЯ. КУЛЬТУРА
  16. Иудаизм и история культуры Востока