<<
>>

РОЛЬ КОНКУРЕНЦИИ В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА «ДОСТУПНОЕ И КОМФОРТНОЕ ЖИЛЬЁ ГРАЖДАНАМ РОССИИ» И. В. Тимаков

Карельский научный центр РАН, Петрозаводск, Россия

Развитие любой территории не может быть эффективным и полным без решения социальных проблем живущих на ней людей. Одним из основных факторов качества жизни является жильё.

Так совершенно естественно стремление человека жить в максимально комфортном, долговременном и эргономичном доме, полностью отвечающем его реальным потребностям и стилю жизни. Такая среда будет поддерживать физическое и психологическое благополучие, помогать развитию и со- циальной интеграции общества. В западном обществе уже сформировались определённые модели проживания. В Европе - семейные дома, особняки, в которых живёт не одно поколение. В США нормой является смена места жительства, часто связанная со стремлением найти лучшую, более высокооплачиваемую работу. Западный рынок жилья, при существующих различиях, характеризуется делением жилья на социальное, предоставляемое бесплатно или по минимальным ценам, и коммерческое, состоящее из сегментов элитарного и доступного жилья для среднего класса. Примечателен тот факт, что в США начиная с 30-х годов многоэтажное строительство занимало менее 35% в общем объёме, а многоэтажные дома относились к классу социального жилья. Там основным типом жилища являются малоэтажные домики, идея строительства которых была заимствована из многовекового опыта решения вопросов жилья в Англии. Также эта тенденция имеет место в большинстве стран Европы, в том числе и в соседней с Карелией Финляндии. По данным правительства Финляндии, более 70% населения страны живёт в индивидуальных домах. Ответвление узеньких дорожек от основной транспортной артерии в глубь жилого квартала с застройкой жилыми домами вдоль обеих сторон придаёт финским посёлкам архитектурную привлекательность, уют, тишину, обеспечивает в жилой зоне безопасность движения наряду со снижением стоимости жилья. Причём подобные схемы применяются во всех скандинавских странах и Канаде.
Столь удачное решение жилищной проблемы стало возможным на Западе при использовании системы ипотечного финансирования. В странах Европы и США абсолютное большинство потребителей вовлечены в систему ипотечного кредитования. Для США - это около 90% населения, в Европе - не меньше 70%. Средний срок выдачи займа - 15-20 лет, величина займа - 80-90% стоимости жилья. Ставка по кредиту в США составляет 5-7% годовых в зависимости от срока. В соседней Европе при десятилетнем кредите она равна 3-4%. По мнению многих специалистов, подобная система является наиболее перспективным решением проблемы жилья и в нашей стране.

В Советском Союзе на протяжении многих десятилетий преобладало государственное жильё, которое отвечало, прежде всего, требованиям государства по скорости возведения и удешевлению строительства с использованием типизации и нормирования большинства параметров. При таком подходе о комфортности не могло идти и речи. Реформы, прошедшие в стране в 90-е годы, качественно изменили ситуацию, сделав доступными новые типы строительных материалов, архитектурных и строительных решений а, следовательно, и новые типы жилья. При этом реформа экономических отношений привела к резкому уменьшению объёма инвестиций в новое строительство, а типы возводимого жилья до сих пор характерны скорее для Советского Союза, чем для развитых стран. Водопровод, канализация да централизованное теплоснабжение в условиях многоэтажного, многоквартирного и, как следствие, многонаселенного дома и перенаселенного микрорайона - вот предлагаемый более полувека стандарт комфорта. Последствием реформ стало значительное снижение общих объёмов возводимого жилья. На данный момент в стране только 40% населения вполне удовлетворены своими жилищными условиями, в то время как перед остальными 60% граждан страны «жилищный» вопрос стоит весьма остро [1].

Сейчас в России на одного человека строится в среднем 0,27 метров жилья в год, в то время как в Европе на каждого ежегодно сдается один метр [2]. При этом европейцы из года в год добиваются повышения комфортности.

Жильё полностью соответствует требованиям свободной личности, имеющей свои сугубо индивидуальные особенности и представления о комфорте.

Высокие темпы роста экономики России в последнее время приводят к постепенному увеличению спроса на жильё, при сильно ограниченном объёме предложения. Цены на квадратные метры по России в последние годы бьют все рекорды. Разработанный правительством национальный проект «Доступное и комфортное жильё гражданам России» ставит задачи роста объёмов доступного жилья, сдерживания стоимости, роста платёжеспособного спроса. Проектные увеличения объёмов вводимого жилья в 2 раза к 2010 г. и объёмов ипотечных кредитов в 20 раз при ставке 7-8% смогут удовлетворить спрос только на 70%. Дальнейшая судьба этого проекта вызывает определённые опасения. По словам первого вице-премьера Д. Медведева «необходима демонополизация локальных строительных рынков, имеются случаи прямого уклонения муниципалитетов от предоставления земельных участков на открытые аукционы. За этим стоят корпоративные интересы, и это национальное позорище» [3].

К основным проблемам реализации национального проекта в РК можно отнести: - Низкие темпы и недостаточные объемы жилищного строительства, что обусловлено монополизацией рынка и сговором строительных компаний и чиновников. Неконкурентный и непро- зрачный способ распределения земельных участков в республике, нехватка инженерно подготовленной земли ведут к малым объёмам строительства дорогого жилья и дальнейшему росту цен при преобладании долевых схем участия. -

Низкий платежеспособный спрос населения на жилье, как результат малых доходов. Сейчас купить жилье за счет собственных средств или взять кредит для его приобретения по предлагаемым сейчас на рынке условиям могут только 12,5% россиян [1]. Изменить сложившуюся ситуацию можно продуманной политикой инвестиционной поддержки отрасли региональной экономики, отвечающей за инвестиции в жилищное строительство. Необходимо обеспечить возможность получения дешёвого ипотечного кредита и стимулировать на макроэкономическом уровне рост реальных доходов населения республики.

Снижение ставок по кредитам может быть обеспечено компенсированием государством основной доли процента банкам, но это искусственный, не рыночный механизм удешевления кредитов. Практически же необходимо общее укрепление экономики, снижение рисков, борьба с инфляцией, изменение законодательной базы. Снижение кредитных рисков может быть обеспечено введением общей базы кредитных историй и борьбой с преобладанием «серых доходов» у населения. -

Высокие транзакционные издержки на рынке, связанные с неэффективность системы регистрации, учета объектов недвижимости. Различные дополнительные комиссии при получении ипотечных кредитов и регистрации права собственности. В итоге необоснованные затраты времени и денег всех участников рынка. -

Незащищенность непрофессиональных участников рынка, граждан, принимающих участие в долевом строительстве, в жилищно-накопительных системах, а также прав добросовестных приобретателей.

Перечисленные выше проблемы приводят к монополизации рынка, сокращению предложения жилья и, следовательно, значительному росту цен на рынке (табл. 1).

Таблица 1. Динамика стоимости квадратного метра жилья в РК 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Расчетная стоимость 1 м2 общей площади, руб. (по данным РЦЦС при Госстрое РК) 3170 4275 5343 6526 8477 11660 15287 16742

Уже в 2005 году стоимость м2 жилья достигла 600$, и это в среднем по республике с учётом самого дешевого жилья которого практически нет на рынке. Причём если ориентироваться на данные Госкомстата, то стоимость м2 составляла в среднем около 400-450$ в 2005 г. Несоответствие данных реальности - результат того, что строительные организации предоставляют в Госкомстат очень странные цифры. По данным Госкомстата средняя фактическая стоимость строительства м2 в обыкновенном доме квартирного типа в первом квартале 2006 г составила 15137 руб. (540$), а в том же периоде 2005 г. - 5702 руб. (200$) [4] и это при том что цены на однокомнатные «хрущёвки» в панельных домах на Кукковке и Древлянке в 2006 г.

от 30000$. Поражает такой рекордный рост цен с 2005 по 2006 г., характерный для всех регионов России и, в особенности, для Москвы и Санкт- Петербурга (рис. 1). Существуют различные мнения по поводу причин такого роста. Автор [5] объясняет схожесть динамики роста цен в регионах и Москве острым дефицитом предложения и отсутствием подготовленных площадок. По мнению авторов [6] немалую роль играет и постоянная игра на повышение и сопутствующее нагнетание обстановки, т.е. обработка массового сознания, создающая при монополизированных рынках массовый ажиотаж при постоянном дефиците предложения. Но такое бурное повышение цен не может идти бесконечно, со временем рынок будет «перегрет», цены достигнут своего потолка, а значит возможно резкое падение. Таким образом, на повышение цен на жильё на региональном рынке РК влияет множество факторов, среди которых монополизация рынка, сговор чиновников и строительных компаний, искусственный «подогрев» рынка при дефиците предложения, отсутствие подготовленных под застройку участков, неконкурентное распределение участков, стремление строительных компаний увязать цены на жильё с ценами в Москве и Санкт-Петербурге, неразвитость ипотечной системы, высокие ставки процента по кредитам, неразвитость законодательной базы, большие издержки на оформление, высокие риски, связанные с отсутствием единой базы кредитных историй и объектов недвижимости и т.д.

1Б00

1300

1000

700

400'

В результате для реализации проекта «Доступное и комфортное жильё гражданам России» в РК необходимо расширение предложения комфортного жилья по европейским стандартам проживания и создание условий для развития долгосрочного кредитования, т.е. увеличения спроса. Для этого требуется сделать следующие шаги:

06.05 долл./кв. м

09.05 11.05 01.06 03.06 05.06

? Нижний Новгород ? Петербург ? Пермь

Рис. 1. Динамика цен на жильё [5]

В России огромное количество земли, поселе лищного сектора экономики приведёт к резкому развитию отраслей непосредственно связанных со строительной индустрией, снижению инфляции и решению многих социальных проблем.

Литература 1.

Доклад президента Фонда «Институт экономики города» Н.Б. Косаревой «Законодательное обеспечение формирования рынка доступного жилья» на пленарном заседании VIII Национального Конгресса по недвижимости. - Москва, 2005. - Режим доступа: http ://www.cih.ru/orlova/s1. html 2.

Дмитриева Г., 2005. Доступное жилье не будет дешевым // Вечерний Красноярск № 41. - Режим доступа: http://www.vecherka.ru/socium/1131 3.

Национальное позорище // Экономические новости России и содружества - 2006. - №5 (317). - С.5. 4.

Строительная деятельность в Республике Карелия за январь-март 2006 года: Статистический бюллетень № 3 / Карелиястат. Петрозаводск, 2006. 31c. 5.

Ступин И.С., 2006. С оглядкой на Москву // Эксперт. № 24. С. 91 6.

Цены на московские квартиры готовы обрушиться // Экономические новости России и содружества - 2006. - №1 (313). - С.1, 4.

<< | >>
Источник: Материалы Международной конференции, посвященной 60-летию КарНЦ РАН. Северная Европа в XXI веке: природа, культура, экономика./ Секция «Общественные и гуманитарные науки». Петрозаводск: Изд-во КарНЦ РАН.. 2006

Еще по теме РОЛЬ КОНКУРЕНЦИИ В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА «ДОСТУПНОЕ И КОМФОРТНОЕ ЖИЛЬЁ ГРАЖДАНАМ РОССИИ» И. В. Тимаков:

  1. Проектирование средствами современных компьютерных технологий. Межпредметный проект «Didakt-Soft World» - «Мир комфортного образования» Р.В.СЕЛЮКО
  2. Реализация геоинформационных проектов
  3. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОЕКТА «КОММУНИКАТИВНАЯ СРЕДА ШКОЛЫ»
  4. АНАЛИЗ ОПЫТА РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ И ПРОГРАММ ДИСТАНЦИОННОГО ОБУЧЕНИЯ
  5. СИСТЕМА ПОДДЕРЖКИ РАСПРЕДЕЛЕННОЙ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТОВ. ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНАЯ РЕАЛИЗАЦИЯ.
  6. ГЛАВА 15 МЕХАНИЗМ СОВЕРШЕННОЙ И НЕСОВЕРШЕННОЙ КОНКУРЕНЦИИ. ФИРМА В УСЛОВИЯХ КОНКУРЕНЦИИ
  7. Артюшина Анна Владимировна. Сетевые взаимодействия в условиях конкуренции за ресурсы на примере молекулярно-биологических лабораторий в России и США, 2014
  8. Место и роль России в мире
  9. ГЛАВА XXIV СОСТОЯНИЕ КРЕПОСТНОГО ДЕЛА И ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРОЕКТЫ ФОРТОВ В РОССИИ К КОНЦУ 80-х ГОДОВ
  10. Приложения I Проекты реорганизации судоустройства России и учреждения отдельных судебных органов (1718-1720 гг.)
  11. Тема 9.Инфраструктура научного творчества. Роль России в развитии мировой науки.
  12. 1. Проекты преобразования судебной системы России и подготовка судебной реформы
  13. Социальная роль и художественное строение народных гуляний в столичных городах России XIX века
  14. § 4. Систематизация процессуального законодательства России в 1717-1723 гг. Проект Уложения Российского государства 1723-1726 гг.
  15. Чупрова Ирина Александровна. РОЛЬ МУЗЫКАЛЬНОЙ КУЛЬТУРЫ В ФОРМИРОВАНИИ ОБРАЗА РОССИИ ЗА РУБЕЖОМ (НА ПРИМЕРЕ МОСКОВСКОЙ ПИАНИСТИЧЕСКОЙ ШКОЛЫ). Диссертация на соискание учёной степени кандидата философских наук, 2017
  16. 1. ОСНОВЫ ФИЗИОЛОГИИ ТРУДА И КОМФОРТНЫЕ УСЛОВИЯ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ