<<
>>

ПРОСТРАНСТВЕННЫЕ АСПЕКТЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ Е. В. Жирнель

Институт экономики КарНЦ РАН, Петрозаводск, Россия

Экономическое пространство - одно из основных понятий региональной экономики, развивающее исходное представление о территории.

В настоящее время достаточно актуальным становится подход с позиций качества экономического пространства, его неравномерного развития, сохранения целостности национальной экономики в условиях исключительной пространственной неоднородности. На смену политике выравнивания уровня регионального развития приходит принцип поляризованного развития. Как подчеркивается в Концепции Стратегии социально-экономического развития регионов Российской Федерации, данный принцип предполагает фокусировку финансовых, административно-управленческих, человеческих и других ресурсов в «опорных регионах», а также последующее распространение инновационной активности в другие регионы. [2] Логика поляризованного развития должна использоваться не только на уровне страны, но и внутри регионов, которым тоже присущи свои локальные точки роста. Региональная политика на местном уровне должна быть ориентирована на использование внутреннего потенциала и конкурентных преимуществ региона. При этом в настоящее время социально-экономическое развитие региона во многом определяется способностью его экономики встроится в существующую систему мирохозяйственных связей. Данное обстоятельство приобретает особую актуальность для приграничных регионов, к которым относится Республика Карелия.

Рассматривая пространственную организацию Республики Карелия, в рамках этой концепции, можно выделить следующие тенденции социально - экономического развития: •

Для Карелии характерно очаговое размещение производства с ареальным размещением объектов лесопромышленного комплекса, а в южной части республики - сельского хозяйства. Неоднородность территории во многом обусловлена тем, что протяженность ее территории в меридианном направлении (около 650 км) значительно больше, чем в широтном (300-350 км).

Подобная конфигурация порождает существенные природно-климатические и определенные социально-экономические различия для отдельных частей республики (групп районов, зон).[3] •

В пространственной организации республики можно выделить следующие промышленные и транспортные центры и узлы, характеризующиеся более высоким уровнем и темпами развития: г. Петрозаводск, г. Костомукша, г. Кондопога, г. Сегежа. Территория данных узлов отличается более высокой концентрацией основного капитала, здесь расположены крупнейшие промышленные предприятия региона. В настоящее время сложившаяся в республике структура экономики определяет основные характеристики системы расселения. •

Муниципальные образования республики характеризуются значительной дифференциацией в уровне социально - экономического развития. Несмотря на определенные попытки решения данной проблемы на этапе индустриального освоения территории, в ряде случаев диспропорции даже увеличивались в результате сокращения объемов лесозаготовок без соответствующей компенсации за счет создания новых производств. Другой причиной отставания в развитии районов на данном этапе явилась инвестиционная политика (именно в территориальном аспекте), когда отдельные районы республики и г. Петрозаводск получали определенные приоритеты в очередности и размерах капиталовложений в свои хозяйства. [3] •

В последние годы существенно изменился функциональный статус г. Петрозаводска, который все больше концентрирует в себе функции административного, образовательного и культурного центра. Так, например, доля занятых в сфере материального производства здесь сократилась за период 1991 - 2005 гг. на 22 % и составила 18,5 % в 2005 г. В общем объеме оборота розничной торговли удельный вес г. Петрозаводска составляет 56,9%. Объем платных услуг в среднем на одного жителя в г. Петрозаводске почти в два раза выше среднереспубликанского уровня, по данному показателю он занимает первое место в республике. На протяжении длительного периода миграционный прирост здесь остается достаточно высоким, в то время как большинство муниципальных образований республики характеризуются миграционной убылью. •

Для Республики Карелия, как и для всех приграничных регионов, значительное влияние на экономическое развитие оказывают внешнеэкономические связи и факторы их определяющие - таможенная политика, наличие инфраструктуры, плотность населения приграничных муниципальных образований, особенности экономики сопредельной страны.

Из Карелии экспортируется около 2/3 промышленной продукции, в то время как в 1988 г. доля экспорта составляла только 10%. [1] Приграничное положение республики привело к ориентации промышленности Карелии на мировой рынок, значительно вырос удельный вес добывающих отраслей, спад в которых был невелик. Данное обстоятельство в свою очередь обуславливает актуальность проблемы конкурентоспособности местной продукции и консолидации цепочки создания ценности на территории республики.

В настоящее время среди факторов, сдерживающих социально-экономическое развитие региона, можно выделить такие как: сложная демографическая ситуация, отсутствие сформировавшихся конкурентоспособных кластеров, низкий уровень освоения северных районов республики, проблемы сельских территорий и т.д.

В условиях глобализации и интернационализации экономики в региональном развитии все большее значение приобретает проблема конкурентоспособности территории, проявляющаяся в способности привлекать капитал и различные ресурсы: финансовые, трудовые, информационные и т.д. В этих условиях важнейшей задачей управления на региональном уровне становится создание благоприятных условий для проживания и предпринимательской деятельности.

Проведенный SWOT-анализ экономики Республики Карелия в целом и промышленности в частности позволил определить ключевые факторы, позволяющие повышать конкурентоспособность региона: •

Близость к крупным промышленным центрам России; •

Близость к центральным индустиально-высокоразвитым районам Западно-Европейского рынка; •

Выгодное экономико- и транспортно-географическое положение республики.

Данные конкурентные преимущества могут стать основой для включения экономики республики в существующие технологические процессы и цепочки создания ценности, расположенные за пределами республики на условиях субконтракции, аутсорсинга, франчайзинга и т.д. В то же время приграничное положение необходимо использовать с целью размещения на территории Республики Карелия отдельных производств и стадий технологического процесса крупных зарубежных компаний.

Создание дополнительного количества рабочих мест, особенно в северных районах республики, должно решить проблему занятости населения приграничных районов. В качестве примера таких производственных отношений можно привести предприятие «Кархакос» в городе Костомукше, специализирующееся на изготовлении систем электропроводки для автомобилей «Скания» и «Вольво», а также на сборке электронных устройств для финских фирм «Nokia» и «Wacon». В настоящее время идет строительство лесозавода по производству мебельных щитов ООО «Сведвуд Карелия» (ИКЕА). Проект предполагает создание лесопильного производства и производства по изготовлению компонентов мебели в г. Костомукше с лесозаготовительной базой в Калевальском районе. Общая стоимость проекта - 28 млн. евро. Одновременно с этим направлением должны реа- лизовываться мероприятия по стимулированию производств с высокой долей добавленной стоимости.

Важным направлением региональной политики должно стать формирование кластеров - групп близкорасположенных и связанных между собой предприятий и сопутствующих им организаций, работающих в определенной сфере, объединенных и дополняющих друг друга. В сфере материального производства формирование данных кластеров может происходить на основе существующих промышленных предприятий и производств. Стимулом для развития таких кластеров в сфере услуг может стать международный туризм, обеспечивающий дополнительный спрос и предъявляемый высокие требования к качеству услуг.

С учетом существующих тенденций и перспектив развития в пространственной организации республики можно выделить несколько узловых точек и осей развития, способных стать ключевыми в создании опорного каркаса региона: -

г. Петрозаводск - г. Кондопога: по данной «оси развития» предполагается формирование производственно - сервисных кластеров, г. Петрозаводск в этом процессе будет играть роль инновационного центра; -

г. Сегежа - Надвоицы - г. Беломорск: развитие этих центров будет связано с промышленными кластерами, формирующимися на основе существующих крупных предприятий: ОАО «Сегежский ЦБК», Надвоицкий металлургический завод (Филиал НАЗ-СУАЛ) и т.д. -

г.

Беломорск- г. Кемь - в настоящее время данная зона выполняет в большей степени транзитную функцию, в перспективе туристский кластер может стать фактором развития этих территорий и сформирует «коридоры развития» в различных направлениях; -

г. Костомукша: представляет собой промышленно-транзитный центр, на территории которого успешно реализуются международные инвестиционные проекты, что позволяет говорить о повышении уровня диверсификации экономики данного центра в будущем, в том числе и за счет развития сервисной деятельности; -

г. Питкяранта - г. Сортавала -г. Лахденпохья: экономика этих районов достаточно диверсифицирована в настоящее время и выполняет как производственно - транзитную, так и сервисную функцию, поэтому здесь возможно формирование и производственного, и туристского кластера.

Литература 1.

Дружинин П.В., Белокозова М.В., Иванова И.Е. Прогнозирование развития регионального производства с

учетом федеральной и региональной экономической политики: Препринт. - Петрозаводск: ИЭ КарНЦ

РАН, 2003 - 56 с. 2.

Концепция Стратегии социально-экономического развития регионов Российской Федерации.- Режим дос

тупа: //http ://regionalistica.ru 3.

Проблемы экономического и социального развития Карелии. - Ленинград: Издательство «Наука», 1989 -

204 с.

<< | >>
Источник: Материалы Международной конференции, посвященной 60-летию КарНЦ РАН. Северная Европа в XXI веке: природа, культура, экономика./ Секция «Общественные и гуманитарные науки». Петрозаводск: Изд-во КарНЦ РАН.. 2006

Еще по теме ПРОСТРАНСТВЕННЫЕ АСПЕКТЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ Е. В. Жирнель:

  1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ С. А. Гурова
  2. ВЛИЯНИЕ СФЕРЫ УСЛУГ ОБРАЗОВАНИЯ НА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНА (НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ) О. В. Поташева
  3. СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ЛЕСНЫХ ПОСЕЛЕНИЙ ПРИГРАНИЧНОГО РЕГИОНА И ПОБОЧНОЕ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЕ (НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ)69 Н. Б. Полевщикова
  4. РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ СЕМЬЯМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ, В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ В. М. Нилов
  5. ЭВОЛЮЦИОННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ КУЛЬТУРЫ ЭЛЕКТОРАЛЬНОГО ПОВЕДЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ С. В. Доршуков
  6. ПУТИ РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ В ЖИЛИЩНОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ И. С. Поливайкин
  7. О СОСТОЯНИИ, БЛИЖАЙШИХ ПЕРСПЕКТИВАХ И ПРОБЛЕМАХ СДЕРЖИВАЮЩИХ РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ И. В. Харламова
  8. КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ ГОРНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЛЯ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОРНОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ В. Н. Аминов
  9. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  10. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  11. ФИЛОСОФСКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ ФОРМИРОВАНИЯ МОДЕЛИ НООСФЕРНОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Никитенко П.Г.
  12. 30.3. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ
  13. ТУРИЗМ В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ С. В. Корка
  14. § 2. Социально-экономическое развитие
  15. Глава III. Типология обрядовых структур Свое и чужое (Пространственный аспект)
  16. Экономическое и социальное развитие
  17. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ З. И. Шишулина
  18. ГЛАВА II. ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА