Обострение внутриполитического положения в годы мирового экономического кризиса (1929—1933)

В Румынии, как и в других капиталистических странах, в годы кризиса заметно усилился процесс концентрации и централизации промышленного и банковского капитала. За 1928— 1936~ггГ число акционерных обществ с капиталом более 1 млрд. лей увеличилось с 5 до 13, в них сконцентрировалось 48% всех капиталовложений.

Особенно тяжело отразился кризис на сельском хозяйстве. Его доходность в результате падения мировых цен на сельскохозяйственную продукцию уменьшилась более чем на 55%. Все это сопровождалось ухудшением структуры сельскохозяйственного производства, сокращением площадей под техническими культурами, деградацией виноградарства, садоводства и т. д. Так как Румыния продолжала быть преимущественно аграрной страной, национальный доход которой во многом зависел от экспорта продуктов сельского хозяйства, экономическое положение ее стало катастрофическим.

Резко ухудшилось в 1929—1933 гг. и без того тяжелое' положение румынских трудящихся, за счет которых эксплуататорские классы стремились выйти из кризиса. Количество полностью и частично безработных в Румынии составило около 600 тыс. (вместе с семьями — до 2 млн. человек). Это были люди, лишенные всяких средств к существованию. Наличие огромной резервной армии труда позволило капиталистам вновь удлинить рабочий день до 12 и более часов, резко снизить заработную плату при одновременной интенсификации труда на предприятиях.

Тяжкие страдания выпали на долю трудового крестьянства страны.

В этой обстановке в Румынии, как и во всем капиталистическом мире, происходит подъем революционного движения. Тут и раскрылось истинное лицо лидеров НЦП. Одной из первых акций правительства Маниу стал разгон участников конгресса унитарных профсоюзов, проходившего в апреле 1929 г. в Тимишоаре. Многие делегаты его были арестованы, профсоюзные организации распущены. За этой акцией последовал расстрел шахтеров Лупе- ни, выступивших с требованиями улучшения труда и возвращения уволенных товарищей. Свыше 100 человек были убиты и ранены.

Антинародная направленность политического курса НЦП вызвала мощный отпор со стороны трудящихся масс, что способствовало дестабилизации буржуазной политической системы Румынии. Показателями нарастания политического кризиса в годы правления НЦП явились смена 9 кабинетов, проведение трех парламентских выборов (несмотря на законодательно установленный срок легислатуры в 4 года), разложение буржуазной партийной системы. Если в 1928 г. насчитывалось 7 буржуазных политических партий и группировок, то в 1932 г. вследствие многочисленных расколов — уже 17. Каждая из них пыталась выдать себя за истинную защитницу интересов народа, не скупясь на демагогические обещания трудящимся массам, другим слоям населения с тем, чтобы ослабить их сопротивление политике господствующих классов.

Стремясь упрочить свои позиции, установить безраздельный контроль над государственным аппаратом, правительство Маниу провело в 1929 г. новый административный закон. Он предусматривал некоторое расширение функций местных административных органов, одновременно усиливая контроль из центра, особенно со стороны министерства внутренних дел. Проведение закона в жизнь дало правительству возможность в кратчайший срок перетряхнуть весь состав государственного аппарата в центре и на местах и посадить на ключевые посты ставленников правящей партии.

Сменявшиеся кабинеты национал-царанистов пытались найти выход из кризиса в получении иностранных займов.

Чтобы обеспечить и закрепить свои экономические позиции в стране, держать под контролем ее политическую ориентацию, монополисты Запада способствовали возвращению в Румынию принца Кароля. Его сторонники в стране воспользовались отставкой либералов, чтобы осуществить реставрацию. Несмотря на некоторые разногласия по этому вопросу в правительстве и значительную оппозицию внутри ряда буржуазных партий, 8

нюня 1930 г. парламент подтвердил право Кароля на наследование престола. Возведение Кароля на трон положило конец династическому кризису, однако вызвало новые противоречия в правящих кругах в связи с начавшейся перегруппировкой сил внутри лагеря господствующих классов.

Центром механизма политической власти вновь становилась монархия. Кароль не скрывал авторитарных устремлений, симпатий к порядкам фашистских государств, методам фашистских диктаторов. Но первая же его попытка установить режим личной власти окончилась неудачей. Поручение, данное им реакционному генералу Презану — сформировать правительство из представителей всех буржуазных партий, — натолкнулось на сопротивление либералов и цараннстов, поскольку ни те, ни другие ие желали.ни с кем делить власть.

Созданный 30 июня 1930 г.

г. Кароль утвердил нового главу национал-царанистского правительства — Г. Миронеску688.

Годы правления НЦП ознаменовались широким наступлением на жизненный уровень и права трудящихся, за счет которых господствующие классы пытались «вывести страну из кризиса». Проявлением этой политики стало, в частности, проведение в жизнь трех «жертвенных кривых», которые предусматривали массовые увольнения рабочих государственных предприятий и государственных служащих и понижение их заработной платы (1931, 1932, 1933).

Вместо обещанной крестьянам «новой аграрной реформы», которая улучшила бы их положение, закон «о движении сельскохозяйственных имуществ» (1929) разрешил свободную продажу земельных участков, полученных в результате реформы 1918— 1921

гг. Обоснованный ссылкой на необходимость «естественного отбора серьезных земледельцев»689, этот акт давал кулачеству возможность скупать земли разорившихся, задолжавших ростовщикам и банкам крестьян.

В интересах помещиков, кулаков, оптовых хлеботорговцев в 1931

г. были отменены пошлины на экспорт зерна, а затем введены премии за экспорт муки. Расходы по этим премиям возмещались специально введенным налогом на печеный хлеб, который лег дополнительной тяжестью на плечи трудящихся.

Одной из острейших экономических и социальных проблем в годы кризиса стала проблема крестьянской задолженности.

г. принять два закона «об оздоровлении и конверсии долгов». Суть их сводилась к следующему: государство брало на себя расчеты с кредиторами, немедленно выплачивало им определенную часть задолженности и гарантировало получение остальной. Крестьяне же должны были выплачивать свой долг в течение 30 лет при 4% годовых. При этом сумма долга сокращалась наполовину для хозяйств площадью до 10 га, а для больших в случае признанной властями необходимости могла быть сокращена до 60%. При неуплате трех годовых взносов имущество неисправного должника подлежало распродаже. Принимая на себя часть крестьянских долгов, государство рассчитывало возместить расходы за счет налогоплательщиков. Весной 1933 г. закон

о конверсии был отменен и заменен отсрочкой платежей. Лишь в апреле 1934 г. был принят окончательно закон «О ликвидации сельскохозяйственных и городских долгов», в соответствии с которым остатки долгов подлежали погашению в течение 17 лет с уплатой 3% годовых. Все эти меры имели целью, с одной сто роны, спасти положение кредиторов (банков и других кредитных учреждений), а с другой — приглушить крестьянское недовольство, приостановить революционизирование румынской деревни.

Между тем Кароль продолжал попытки создать послушное «коалиционное» правительство. После неудачи очередной попытки такого рода, предпринятой в апреле 1931 г. с помощью Н. Титу- леску, к власти было призвано правительство «национального единства» во главе с Н. йоргой — К. Арджетояну. Но их кабинет, рьяно проводивший курс на утверждение «твердого порядка» методами жестоких репрессии, просуществовал всего год. В мае 1932 г. у кормила правления вновь оказались национал-цара- нисты.

Напуганные ростом революционного движения в стране в годы экономического кризиса, правящие круги буржуазно-помещи- чьей Румынии стали на путь фашизации, всячески поощряя деятельность фашистских организаций и партий.

Фашистское движение зародилось в Румынии еще в начале 20-х гг. Наиболее крупной фашистской организацией была Лига национал-христианской защиты, созданная в 1923 г. махоовым реакционером, профессором Ясского университета -А. Кузой. В нее влилась и заговорщическая террористическая группа «Ассоциация христианских студентов», руководимая К- Кодряну. На заре своей карьеры последний «отличился» тем, что в отместку за арест застрелил префекта полиции г. Яссы. Не сумев стать лиде ром Лиги, К. Кодряну увел из нее своих сторонников и в 1927 г. создал новую фашистскую организацию — «Легион Михаила Архангела». В 1929 г. к ней присоединилась фашистская группа «Братья по кресту», действовавшая в Галаце. Все эти организации и группы, несмотря на различные оттенки, имели ярко выраженный антикоммунистический и антисемитский характер.

В 1931 г. легион был переименован в «Железную гвардию», организованную по военному образцу. Она готовила вооруженные банды наподобие гитлеровских штурмовиков, предназначенные для борьбы с революционным движением и в конечном счете для захвата власти и установления фашистского режима в Румынии693.

В конце 20-х — начале 30-х гг. фашистское движение в Румынии не имело поддержки в низах. На парламентских выборах 1931

г. за «Железную гвардию» был подан лишь 1% голосов избирателей. Бурный рост классовой борьбы в годы кризиса побудил правящие круги задуматься над возможностью использовать железногвардейцев против революционного движения. А. Вайда-Воевод стал для них «крестным отцом». Впоследствии он заявил: «В моем сознании я — почетный легионер. Они — мои дети, которых я прижал к груди»694. Благодаря поддержке правительства А. Вайды-Воевода «Железная гвардия» во время выборов в июле 1932 г. провела 5 своих кандидатов в парламент695.

Железногвардейцы терроризировали коммунистов, других прогрессивных деятелей, вели разнузданную антисоветскую пропаганду, разжигали национальную рознь, устраивали еврейские погромы. Чтобы создать себе массовую базу, они широко прибегали к социальной демагогии. Так, в аграрном вопросе был выдвинут громкий, но нарочито расплывчатый лозунг «Каждому по погону земли» (погон — 0,5 га). Крестьянам обещали освобождение от ростовщической кабалы, обременительных налогов и пр. Рабочих железногвардейцы пытались привлечь сказками о «легионерском социализме», при котором будет осуществлена «полная оплата труда» (путем участия рабочих в прибылях, создания производственных кооперативов и пр.). Вожаки «Железной гвардии» демагогически бичевали существующий режим, изобличали коррупцию и падение нравов. Эксплуатируя на тяге масс к социальной справедливости; легионеры сумели завоевать популярность и приобрести сторонников в мелкобуржуазных слоях города, зажиточном крестьянстве, среди отсталых рабочих. Этому способствовало также использование религиозных предрассудков, националистических чувств. В рядах организации насаждался мистицизм в сочетании с культом смерти, что должно было подготовить рядовых членов к самопожертвованию в борьбе за власть. В вопросах внешней политики «Железная гвардия» ратовала за ориентацию на гитлеровскую Германию. Деятельность этой фашистской организации особенно активизировалась после прихода Гитлера к власти в Германии. Гитлеровцы отводили молодчикам К. Кодря- ну важную роль в своих планах порабощения Румынии, привязывания ее к политике германского рейха. Они стали щедро финансировать «Железную гвардию», превратив ее в свою «пятую колонну» в Румынии. 3.