21.2. СОВОКУПНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ И ЕГО ФАКТОРЫ

Совокупное предложение представляет собой абстрактную модель, характеризующую реальный объем производства при данном уровне цен.

На горизонтальном, или кейнсианском, отрезке национальный продукт изменяется, а уровень цен остается постоянным; на вертикальном, или классическом, национальный продукт остается постоянным, а уровень цен изменяется; на промежуточном изменяются и реальный объем производства, и уровень цен.

417

14 Зак. 1635

Проанализируем три отрезка кривой совокупного предложения. Отрезок Qj означает потенциальный уровень реального объема производства при полной занятости населения. При таком объеме национального продукта возникает естественный уровень безработицы. Потенциальный характер уровня реального объема производства вы- р ражается в том, что на горизонтальном отрезке отражено состояние производства, значительно меньшее, чем при полной занятости. Экономика в данном случае находится в состоянии глубокого кризиса, наблюдается огромная недогрузка производственных мощностей, рабочая сила бездействует. Эти неиспользуемые ресурсы можно привести в действие без изменения уровня цен, ибо рабочие, втягиваемые в производство из состояния безработных, пока не думают о требовании Рис.21.3.Кривая повышения заработной платы. Ма- совокупного предложения шины, сырье, оборудование можно закупать по стабильно низким ценам. Значит, издержки производства останутся на прежнем низком уровне, а производство начнет расширяться.

Классический (вертикальный) отрезок получил свое название благодаря тому, что на данном отрезке отражено состояние производства, работающего с полной отдачей. Здесь наблюдаются полная занятость населения, достаточно высокий уровень цен, обеспечивающие возможный объем национального производства. Такое состояние, по мнению классиков, может сложиться только благодаря "невидимой регулирующей руке" рынка. В реальной действительности подобное положение практически недостижимо, но стремиться к нему следует и оно возможно, как показывает опыт, в экстремальных условиях действия экономики, например экономика периода времен Великой Отечественной войны, во многих странах не только была обеспечена полная занятость, но и приходилось трудиться в 1,5-2 рабочие смены при шестидневной, а иногда и семидневной рабочей неделе, дополнительно использовался и детский труд. Значит, теоретически полная занятость может быть обеспечена и в этом смысле она - реальность, к ней можно стремиться.

Для промежуточного (восходящего) отрезка характерно одновременное движение вправо реального объема производства и вверх - уровня цен. Такое положение возможно из-за неравномерности развития отдельных фирм и отраслей народного хозяйства: одни производства развиваются при совершенной технологии и полной занятости; другие вынуждены эксплуатировать устаревшее оборудование и нанимать неквалифицированных работников, что увеличивает издержки производства и уровень цен. Именно в силу этих моментов на промежуточном отрезке кривой совокупного предложения идет одновременное движение и реального объема производства, и уровня цен.

Кривая совокупного предложения имеет более теоретический, чем практический смысл.

Неценовые факторы совокупного предложения. Кривая совокупного предложения показывает зависимость между уровнем цен и реальным объемом национального производства, устанавливаемая при условии, что так называемые прочие условия не действуют. Однако в реальной жизни прочие условия оказываются весьма действенными факторами, ибо они определяют характер кривой совокупного предложения. К таким факторам относятся цены на ресурсы, рост или падение производительности труда, изменения в правовых нормах. Действие неценовых факторов приводит к смещению кривой совокупного предложения (рис. 21.4). Если совокупное предложение

растет, кривая сдвигается вправо; если сокращается, кривая смещается влево, от AS\ к Л5з.

Важным неценовым фактором выступают цены на ресурсы (в отличие от цен на готовую продукцию). При повышении цен на ресурсы увеличиваются издержки на единицу продукции, а это сокращает совокупное предложение. Если цены на ресурсы сокращаются, происходит обратное действие. Важнейшими видами внутренних ресурсов выступают земля, трудовые ресурсы, капитал и предпринимательские способности. Кроме этих внутренних

ресурсов действуют также цены на импортные ресурсы. К ресурсному потенциалу может быть отнесено господство на рынке.

Следующим неценовым фактором выступает производительность. В экономической науке она рассчитывается как отношение реального объема производства к количеству используемых ресурсов. Можно также сказать, что производительность - это показатель среднего объема выпуска продукции на единицу затрат. Если производительность возрастает, значит, на том же ресурсном потенциале производится больший объем продукции и, следовательно, совокупное предложение возрастает, а кривая на графике сдвигается вправо.

На совокупное предложение влияет изменение правовых норм. Оно может касаться либо налогов, либо субсидий. В случае ужесточения налоговой системы увеличиваются издержки и совокупное предложение сокращается, если налоги снижаются, то сокращаются издержки и совокупное предложение возрастает. Если речь идет о субсидиях, под ними следует понимать прямые правительственные платежи бизнесу или снижение налоговых ставок. И те и другие сокращают издержки и, следовательно, стимулируют рост совокупного предложения.

На величину издержек оказывает воздействие государственное регулирование, которое, как правило, увеличивает издержки производства, а значит, выступает фактором, противодействующим активизации совокупного предложения.