Общественный прогресс в условиях глобальных вызовов XXI века, нарастание в развитии человеческой цивилизации угрозы катастрофических изменений, обнаружение тупиковых путей и отклонений, критических точек и очагов напряженности в обществе, а также связанная со всем этим потребность в снижении рисков чрезвычайных ситуаций делают научное осмысление проблем теории экстремальности, безопасности и гражданской защиты населения и территорий исключительно многоаспектным и многоуровневым. В настоящей монографии с теоретико-методологических позиций предпринята попытка анализа и интерпретации этих основополагающих проблем теории экстремальности, безопасности и гражданской защиты. Проведенный анализ позволяет прежде всего сделать вывод о том, что в основе исследования проблем теории экстремальности находятся философско-методологические принципы, задающие горизонты их видения сквозь призму диалектических переходов количественных изменений в качественные и объясняющие механизмы возникновения экстремальных явлений и процессов как нарушений равновесия в системе в результате внутренних изменений или внешнего воздействия на нее. Экстремальная реальность является исключительно динамичной, сложной и влечет за собой серьезные последствия для поведения любых субъектов управления. Основное содержание проблемного поля ее аналитики центрируется вокруг понятий «неравновесность», «неустойчивость», «нестационарные состояния систем», «сложность», «катастрофическое развитие процессов», «темпоральность», «эволюционная нелинейность» и др. Катастрофы - это предельные случаи в режиме функционирования социальной либо природной системы, которые имманентно заключают в себе возможность выхода в экстремальный режим. Современной наукой наработан и применяется целый ряд принципов и теоретических конструктов, задающих направленность философско-социологического изучения и научного поиска в области экстремальных процессов, явлений и ситуаций. Эффективное развитие теории экстремальности, а на ее основе и решение практических задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, невозможно без синергетического видения мира. Принципиальные идеи современной синергетики служат методологическими ориентирами познания в условиях экстремальной сложности. Именно синергетика указывает на то, что адекватное «нормальным условиям» практики так называемое «линейное мышление» может быть опасным в нелинейно сложной реальности и может терпеть неудачу в установлении правильных диагнозов. Подход к изучению сложных систем порождает новые следствия в эпистемологии и дает шанс предотвратить хаос в сложном нелинейном мире. Исходя из этой позиции необходим комплексный, интегральный подход к изучению чрезвычайных ситуаций, реализуемый в междисциплинарных исследованиях естественнонаучных, технических, гуманитарных и специальных наук. Именно на такой основе формируется и будет развиваться современная теория экстремальности и безопасности жизнедеятельности. Поскольку чрезвычайные ситуации относятся к разряду специфических нелинейных объектов с присущими им признаками и характерными чертами, это необходимо учитывать не только в научноисследовательской работе по их изучению, но и в деятельности органов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при подготовке специалистов в вузах МЧС. Очевидно, что такое положение накладывает особый отпечаток на профессиональную деятельность работников МЧС, непосредственно направленную на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций. Проведенный анализ сущности чрезвычайных ситуаций еще раз подтверждает ключевое положение субъекта и решающую роль антропогенного фактора в основных характеристиках, структурносодержательных компонентах, многообразных проявлениях (разновидностях) чрезвычайных ситуаций, а также в социальных и психологических аспектах защиты от ЧС и обеспечении безопасной жизнедеятельности населения и территорий. С учетом этого повышение эффективности организационной, материально-технической и финансово-экономической деятельности всех звеньев Государственной системы и органов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций представляется исключительно важным, но не исчерпывающим и даже не решающим фактором снижения рисков чрезвычайных ситуаций и минимизации их последст вий. Как подтверждает проведенный анализ, ключевое значение здесь имеют уровень воспитанности населения и культура безопасной жизнедеятельности граждан. Социологические опросы различных категорий работников МЧС также показывают исключительное значение их личностных и профессиональных характеристик для обеспечения безопасности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций различного характера. Учитывая это, необходимо сосредоточить усилия государственных органов, всех звеньев ГСЧС, учреждений образования и культуры, общественных организаций и всех заинтересованных социальных структур на интеграции всех сил и средств в области надежной гражданской защиты жизнедеятельности человека, формировании культуры безопасности личности и общества. В числе других средств решения этой задачи значительную роль может сыграть и социология рисков чрезвычайных ситуаций, своевременно определяющая общественные настроения, мнения и оценки, в том числе по отношению к проблемам безопасной жизнедеятельности. По отношению к МЧС, призванному координировать и обеспечивать непосредственное решение задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, социологические и социально-психологические исследования могут представить достаточно полную и достоверную информацию о состоянии готовности работников ОПЧС к действиям в экстремальных условиях, а также показать возможные пути повышения их эффективности. В целом анализ теоретико-методологических проблем теории экстремальности показывает, что в современных условиях гражданская защита населения и территорий, обеспечивающая надежную безопасность населения и территорий, должна иметь системный (комплексный) характер и может быть построена только на основе новейших достижений науки, техники и высоких технологий. Содержание, основные направления государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций зависят от сложившихся объективных условий, степени природных, техногенных и социогенных (в том числе военно-политических) угроз, а также от реальных экономических возможностей государства по ее реализации. Многие прикладные аспекты теории экстремальности, безопасности и гражданской защиты касаются не только глобальных проблем развития цивилизации, мирового сообщества и каждого государства, но и повседневной жизни каждого человека. Этот вывод уже осозна ется на государственном уровне, что подтверждает опыт многих стран по введению в образовательные стандарты общего, среднего и высшего образования специальных учебных дисциплин, обеспечивающих обучение учащихся основам безопасной жизнедеятельности. Изучение теоретико-методологических основ теории экстремоло- гиии особенно актуально в специализированных вузах МЧС при подготовке кадров по специальности 1-94 01 01 «Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций». По опыту ГИИ МЧС Республики Беларусь практически это осуществляется в основном двумя путями. Во-первых, путем включения в перечень учебных дисциплин специальных курсов (например: «Опасные природные и техногенные процессы», «Теория горения и взрыва», «Экономика предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», «Психолого-педагогическое обеспечение деятельности органов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и др.). Во-вторых, путем выделения в составе традиционных учебных курсов специальных разделов и тем. В частности, учебная программа по философии предусматривает изучение раздела «Философия катастроф». Этот спецкурс предусматривает анализ сущности, характерных черт и структуры катастроф, их типологии, а также проблем управления и деятельности в чрезвычайных ситуациях. Программа по политологии включает спецкурс «Проблемы конфликтологии и гражданской защиты населения и территорий», где изучаются политическое содержание современных войн и конфликтов, последствия военных действий, классификация социально-политических чрезвычайных ситуаций и их особенности, основные принципы и задачи гражданской защиты населения в условиях вооруженного конфликта и при ликвидации его последствий. Безусловно, что изучение теоретико-методологических основ общей и социальной экстремологии, теории безопасности и гражданской защиты имеет особое значение для будущих специалистов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, для всех работников МЧС. В целом все это позволяет сделать общий вывод о необходимости комплексного подхода к изучению и практическому решению проблем снижения рисков чрезвычайных ситуаций различного характера и обеспечения надежной безопасности и защиты населения, территорий и каждого отдельного человека. Только на такой основе может успешно функционировать система безопасности и гражданской защиты каждого государства, в том числе Республики Беларусь.