>>

ВВЕДЕНИЕ: ВОДИТЕЛЬ ДОЛЖЕН ЗНАТЬ СВОИ ПРАВА

Дождливым осенним днем сотрудники одного популярного автомобильного журнала вместе с тележурналистами провели небольшой эксперимент в духе Остапа Бендера. Нацепив на рукава красные тряпки, двое мужчин взяли в руки жезл и под моросящим дождем стали останавливать проезжающие мимо машины и проверять содержание СО в выхлопных газах этих машин.
Происходило это на выезде из Москвы, в 200 м от поста ГАИ. Рядом с частной "шестеркой" на пластмассовый ящик из-под бутылок поставили "прибор для измерения ? СО" - старенький rMAM-2J. Для антуража его подключили к аккумулятору ВАЗ-2106. Разумеется, показывал он полную ерунду, поскольку не может функционировать даже при минимальной влажности. Для полноты картины на ГИАМ водрузили еще и картонную коробку с надписью "В фонд пострадавшим от ДТП" и принялись за дело. ...Взмах жезлом, машина останавливается, выходит водитель и слышит: - Вы въезжаете в экологически чистую зону поселка Вешки! (Сам поселок : в пяти километрах от места действия. - Авт.) Постановлением главы нашей администрации СО автомобиля не может превышать одного процента ! Пожалуйте на контроль! Ч Суем в выхлопную трубу '‘датчик" и подводим водителя к прибору. При нем нажимаем на кнопку "Калибровка" и указываем на цифру "4%". *?. - Сколько по ГОСТу должно Оыть СО? - спрашиваем "жертву" . | - Не знаю. ' - По ГОСТу - 1,5%, а у вас... Платите штраф в одну минимальную , ? зарплату, согласно постановлению нашего главы! • - Да, вроде бы отменили эти проверки на дорогах? - Мужчина не- ; уверенно смотрит на проверяющих. - Нет, снова ввели! - безапелляционно заявляет "проверяющий". ?- Да вы что, мужики, еду к теще, завтра машину стаилю на ремонт, денег нет! - водитель начинает бить на жалость. ' ; ~ Вы понимаете, что губите экологию нашего поселка, губите природу! Платите! Ваши деньги пойдут на воздухоочистительные мероприятия ! - Мужики, давайте пополам, - Нет, нет, никаких пополам! Восемьдесят! - Ну, шестьдесят! - Хорошо, кладите в коробку.
И он кладет! И не требует квитанцию. И не требует предъявить ''постановление1", и не пытается убедиться в полномочиях, правах и просто в наличии удостоверения личности .у тех, кто его остановил и пытается "развести" на деньги * Справедливости ради надо отметить, что из 10 автомобилей остановились 7. Трое притормаживали, оглядывались — машины ГАИ нет, рации тоже — и... "по газам", на Окружную дорогу. Из семерых только одна водительница раздолбанной "Оки" после 10-минутного препирательства попросил а-таки Первый шаг в построении гражданского, правового общества — это изучение и выполнение действующих нормативных актов и умение отстаивать свои права в любых жизненных ситуациях, в том числе и на дорогах. Информирован — значит, вооружен. Водитель должен знать не только правила дорожного движения, но и свои гражданские права, права и ответственность сотрудников ГИБДД, действующие нормативные правовые акты, процессуальные нормы административного, уголовного и гражданского права, т. е. обладать определенной правовой культурой. Без этого водитель рискует стать дойной коровой для мошенников, аферистов и всякого рода недобросовестных работников. Сотрудники ГАИ-ГИБДД давно стали героями анекдотов и притчей. И с течением времени их имидж не меняется, несмотря на многочисленные переименования этого подразделения. В 2004 г. водителей в течение полугода просили заполнять анкеты, в которых выражалось их мнение о работе ГИБДД и инспекторах. В эксперименте приняли участие около 6 тыс. водителей. Почти половина опрошенных (47%) считают инспектора дорожно-патрульной службы полновластным и не всегда справедливым хозяином дороги. Вымо- . гателем и взяточником его назвали 7%, защитником прав и интересов во- i дителей и пешеходов - 12%, справедливым стражем дороги - 27%. И такое положение в ГАИ не только в России. В Грузии в 2000 г. Государственная автомобильная инспекция (ГАИ) вообще была ликвидирована, так как антикоррупционная комиссия, созданная при Президенте Грузии, изучив положение дел в ГАИ, пришла к выводу: сей институт болен неизлечимо, и навести порядок на дорогах можно только путем его ликвидации.
На Украине намечается коренная реконструкция ДАИ, вплоть до ликвидации отдельных подразделений. Какие меры в отношении ГАИ-ГИБДД надо применять в России - дело ее руководителей. Но водители, чтобы эффективно бороться с правовым беспределом на дорогах, должны повышать свои правовые знания. Воспитание правовой культуры — долгий и кропотливый процесс. Мало просто знать действующие в этом постоянно меняющемся мире правовые акты, надо еще уметь в них разобраться и умело применять в зависимости от места и ситуации. Это умение воспитывается годами и поколениями. Это посерьезнее, чем вырастить английский газон, который тем не менее надо регулярно подстригать 200 лет. Поэтому цель этой книги — дать водителю определенные знания действующих нормативных правовых актов, подсказать правильную манеру поведения в экстремальных ситуациях, вооружить его знаниями процессуальных норм административного и гражданского права. И, может быть, кому-нибудь эта книга поможет избежать крупных неприятностей, кого-то убережет от опрометчивых решений, кому-то поможет защитить свои права. По крайней мере, автор очень на это надеется. предъявить наши документы. Еще один водитель, показав милицейское удостоверение, дружески бросил: "Мы же свои!" А пятеро... И это в Москве. Если судить по результатам описанного эксперимента, половина (!) наших водителей не знают своих прав, представляют благодатную почву для всякого рода мошенников и готовы выкладывать денежки по первому требованию "служилых людей". Описанный эксперимент затронул только одну из многих сторон безграничной темы "Проверки и поборы на дорогах". Если коснуться неохраняемых стоянок, платы за въезд в населенный пункт или проезд по мосту, абонемента на право парковаться в поселке и т. д. и т. п. — результат, вероятнее всего, оказался бы схожим. Региональные и местные вариации на эту тему безграничны. Этот эксперимент был описан в журнале "За рулем” несколько лет назад. Но если повторить его снова, то результаты, как нам кажется, будут отличаться ненамного, причем в худшую сторону.
Дело в том, что за последние годы значительно поменялось законодательство в области дорожного движения: был принят и введен в действие новый Кодекс РФ об административных правонарушениях (Федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ), принят Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (от 25.04.2002 № 40-ФЗ), приняты изменения и добавления в Правила дорожного движения (2003 г.), принят целый ряд подзаконных актов на уровне Правительства РФ, которые существенно меняют систему взаимоотношений водитель — "регулировщик"(инспектор). Учитывая, что всякие изменения системы взаимоотношений водитель — "регулировщик" (инспектор) в первые несколько лет ведут к изменению привычных ориентиров и дезориентации как водителей, так и "регулировщиков", необходимо отдавать себе отчет, что уровень правовых знаний и водителей и "регулировщиков" не вырос, а скорее снизился. Этому способствует и постоянное реформирование ГАИ—ГИБДД — Департамент ОБДД — ГИБДД, здорово напоминающее крыловский "Квартет". Отсутствие доступной популярной информации, отсутствие со стороны ГАИ—ГИБДД заинтересованности в популяризации новых правовых документов усугубляет этот процесс. Инспекторы ГАИ-ГИБДД, несмотря на различные семинары и курсы повышения квалификации, зачастую недостаточно хорошо знают нормативные правовые документы, регулирующие правила дорожного движения, не умеют или не хотят грамотно их применять. В этих условиях порой теряется главная цель регулирования движения — безопасность его участников, диалог инспектора с водителем зачастую превращается в диалог людей, не понимающих друг друга, и в такой ситуации прав оказывается "тот, у кого больше прав", или тот, у кого "голос лучше поставлен". Если же иметь в виду, что в среде инспекторов существует определенный круг лиц, занимающихся явным вымогательством денег у водителей под предлогом нарушения ими правил дорожного движения, то в таких условиях знание своих прав и умение их защитить для водителя становятся "архиважными".
Для достоверности процитируем его дословно. "В целях устранения имеющихся недостатков в деятельности органов внутренних дел по обеспечению безопасности дорожного движения, повышения ее эффективности приказываю: 1. Считать главной задачей Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации на текущий период и ближайшую перспективу защиту законных прав и интересов участников дорожного движения. 2. Установить, что основанием для остановки транспортных средств сотрудниками милиции являются: - нарушение правил дорожного движения водителями или пассажирами; - - наличие данных, свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно-транспортного происшествия, администра- ?тивного правонарушения, преступления; - нахождение транспортного средства в розыске, а также наличие дан- ? ных об использовании транспортного средства в противоправных целях; - необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения дорожно-транспортного происшествия, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являются; - выполнение решений уполномоченных на то государственных органов или должностных лиц об ограничении или запрещении движения; - необходимость привлечения водителя или транспортного средства для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам милиции; - проверка документов на право пользования и управления транспортными средствами, а также документов на транспортное средство и перевозимый груз - только на стационарных постах дорожнопатрульной службы Госавтоинспекции МВД России, контрольных постах милиции и контрольно-пропускных пунктах. Остановку транспортных средств в иных случаях расценивать как нарушение служебной дисциплины (выделено автором - Б. Б.). 3. При обращении к участнику дорожного движения сотрудник милиции .должен представиться, приложив руку к головному убору, назвать свою должность, специальное звание и фамилию, сообщить о причине ? остановки транспортного средства. В случае обращения гражданина . сотрудник, выполнив те же требования, обязан принять меры по ока- ?; занию непосредственной помощи, а в необходимых случаях разъяснить, f?куда следует обратиться для разрешения поставленного вопроса. \ 4. При привлечении к административной ответственности за нарушение j правил дорожного движения сотрудник милиции обязан разъяснить на- j рушителю права, предусмотренные законодательством: ознакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, : заявлять ходатайства; при рассмотрении дела пользоваться юридической помощью адвоката; выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика, если не владеет языком, на котором ведется . производство; обжаловать постановление по делу (ст. 247 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях),1
| >>
Источник: Б.М. Бирюков. ВОДИТЕЛЬ ПРОТИВ ГАИ-ГИБДД. 2007

Еще по теме ВВЕДЕНИЕ: ВОДИТЕЛЬ ДОЛЖЕН ЗНАТЬ СВОИ ПРАВА:

  1. ЧТО ДОЛЖЕН ЗНАТЬ БОЛЬНОЙ ТУБЕРКУЛЕЗОМ!
  2. Что каждый христианин должен знать
  3. Инспектор ГИБДД предупреждает, или Это должен знать каждый
  4. БОРЬБА РАБОЧИХ ЗА СВОИ ПРАВА
  5. Чем женщина-водитель отличается от мужчины-водителя
  6. Евгений Шельмин. Права водителя 2009, 2009
  7. Кто желает спастись, тот не должен искать чудес, а должен поучаться в слове Божием и по нему располагать жизнь свою
  8. I. ВВЕДЕНИЕ: ЧЕРТЫ ДРЕВНЕСЛАВЯНСКОГО СЕМЕЙНОГО ПРАВА
  9. Введение и краткий обзор истории соседского права
  10. Отстранение водителя от управления транспортным средством
  11. Общие обязанности водителей
  12. Общие обязанности водителей
  13. Поведение водителя в случае ДТП
  14. Б.М. Бирюков. ВОДИТЕЛЬ ПРОТИВ ГАИ-ГИБДД, 2007
  15. Противостояние "инспектор — водитель"
  16. Психологическийпоединок водителя и инспектора ДПС
  17. Практика взаимоотношений водителей с инспекторами дорожно-патрульной службы
  18. Это полезно и интересно знать
  19. Допустимое содержание алкоголя в крови водителя
  20. Судебная практика взаимоотношений водителей с ГАИ-ГИБДД