Пассажиры должны: !j- при поездке на транспортном средстве, оборудованном ремнями безо- ?; пасности, быть пристегнутыми ими, а при поездке на мотоцикле — \ быть в застегнутом мотошлеме; - посадку и высадку производить со стороны тротуара или обочины и ' только после полной остановки транспортного средства. Если посадка и высадка невозможна со стороны тротуара или обочины, она может осуществляться со стороны проезжей части при условии, что это будет безопасно и не создаст помех другим участникам движения. Пассажирам запрещается: г - отвлекать водителя от управления транспортным средством во время: его движения; )/г:] - при поездке на грузовом автомобиле с бортовой платформой стоять! ' сидеть на бортах или на грузе выше бортов; ; - открывать двери транспортного средства во время его движения. Регулирование дорожного движения Специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции* В области обеспечения безопасности дорожного движения осуществляет;;! Государственная инспекция безопасности дорожного движения (ГАИ) Министерства внутренних дел РФ — Госавтоинспекция. 1. В Правилах дорожного движения она прописана под термином "регулировщик” — лицо, наделенное в установленном порядке полномочиями по регулированию дорожного движения с помощью сигналов, установленных ПДД, и непосредственно осуществляющее указанное регулирование. Регулировщик должен быть в форменной одежде и (или) иметь отличительный знак и экипировку. К регулировщикам относятся сотрудники милиции и военной автомобильной инспекции, а также работники дорожно-эксплуатационных служб, дежурные на железнодорожных переездах и паромных переправах при исполнении ими своих должностных обязанностей. Правовую базу деятельности Департамента обеспечения дорожного движения составляют Конституция РФ, Закон Российской Федерации "О милиции", Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения (Госавтоинспекции) МВД России, законы субъектов РФ, нормативные акты МВД России, акты органов местного самоуправления, принятые в пределах их полномочий. Непосредственно на дорогах оперативно-профилактические, контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения осуществляет дорожно-патрульная служба (ДПС), которая является структурным подразделением ГАИ МВД России и входит в состав милиции общественной безопасности РФ. Она также участвует в обеспечении охраны общественного порядка и борьбе с правонарушениями в зонах своих постов и маршрутов патрулирования. Функции ДПС: - оказание в пределах своей компетенции содействия и помощи участникам дорожного движения в осуществлении их законных прав и интересов; - осуществление контроля за соблюдением правил дорожного движения, а также нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения; - регулирование дорожного движения, обеспечение организации движения транспортных средств и пешеходов в местах проведения аварийно-спасательных работ и массовых мероприятий; - охрана общественного порядка, обеспечение общественной безопасности, предотвращение и пресечение преступлений и административных правонарушений на улицах, дорогах и иных общественных местах; - осуществление розыска угнанных и похищенных транспортных средств, а также транспортных средств, водители которых скрылись с мест дорожно-транспортных происшествий (ДТП); - осуществление в соответствии с действующим законодательством РФ производства по делам об административных правонарушениях; - осуществление неотложных действий на месте ДТП, а также принятие мер по эвакуации людей и оказанию им первой медицинской помощи, содействие в транспортировке поврежденных транспортных средств и охране имущества, оставшегося без присмотра; - проведение в соответствии с действующим законодательством РФ дознания по делам о преступлениях против безопасности движения и эксплуатации транспортных средств; - осуществление в установленном порядке сопровождения транспортных средств; - выявление причин и условий, способствующих совершению ДТП, нарушений правил дорожного движения, иных противоправных действий, влекущих угрозу безопасности дорожного движения, принятие мер по их устранению; - информирование населения, в том числе с использованием средств массовой информации, о складывающейся обстановке в области дорожного движения, причинах ДТП и принимаемых мерах по их предупреждению; - участие совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от форм собственности, общественными объединениями, а также гражданами в реализации профилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения; - контроль за состоянием и обустройством улично-дорожной сета и средств регулирования, соблюдением установленных условий производства ремонтно-строительных работ на автомобильных дорогах, улицах и площадях, принятие неотложных мер к устранению причин, создающих угрозу безопасности дорожного движения; - участие совместно с паспортно-визовой службой в осуществлении контроля за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных для них правил въезда, выезда, пребывания и транзитного проезда на транспортных средствах через территорию РФ. Подразделения ДПС оснащаются оружием, патрульным автотранспортом, оперативно-техническими и специальными средствами. Сотрудник ГИБДД при несении ДПС обязан: - контролировать в пределах предоставленной компетенции соблюдение участниками дорожного движения установленных правил, нормативов и стандартов, действующих в сфере обеспечения безопасности дорожного движения; - предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения в зоне поста или маршрута патрулирования, выяснять причины и обстоятельства, способствующие их совершению, в пределах своих прав принимать к нарушителям меры административного воздействия; - предупреждать водителей о возникшей на их пути опасности, которую они не в состоянии своевременно обнаружить; - оказывать, в пределах своей компетенции, помощь гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в состоянии, опасном для их здоровья и жизни; - осуществлять производство по делам об административных правонарушениях; - производить неотложные действия на месте ДТП, тщательно и квалифицированно разбираться в обстоятельствах нарушений ПДД и ДТП; - принимать меры по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим при ДТП, охране имущества, оставшегося без присмотра, оказывать гражданам содействие в транспортировке поврежденных транспортных средств; - оказывать содействие в беспрепятственном проезде транспортных средств аварийно-спасательных служб в районы аварий, катастроф, пожаров, стихийных бедствий и других чрезвычайных событий, принимать участие в охране общественного порядка в этих местах; - выявлять и задерживать объявленные в розыск транспортные средства, а также транспортные средства, водители которых скрылись с мест ДТП, или используемые в противоправных целях; - контролировать наличие у водителей документов, предусмотренных ПДД\ - контролировать содержание в исправном и безопасном для движения состоянии улиц, дорог и искусственных дорожных сооружений и их освещенность; - осуществлять контроль за соблюдением условий обеспечения безопасности дорожного движения при проведении на автомобильных дорогах и улицах ремонтно-строительных и других работ; - быть культурным и вежливым в обращении с гражданами, строго соблюдать законность; - оказывать (в период, не связанный с выполнением конкретных специальных заданий) содействие водителям в устранении неисправностей транспортных средств, своевременной доставке пассажиров и грузов к месту назначения, а также помощь пешеходам, особенно инвалидам, престарелым и детям при переходе ими улиц и дорог. Сотрудник ГИБДД при несении ДПС имеет право: - останавливать транспортные средства для проверки у водителей, в том числе с использованием автоматизированных баз данных, документов, предусмотренных ПДД, и в установленных законодательством РФ случаях изымать их (подп. "и" п. 12 Положения о Госавтоинспекции)-, - требовать от граждан и должностных лиц прекращения преступления или административного правонарушения, а также действий, препятствующих осуществлению полномочий милиции, законной деятельности депутатов, кандидатов в депутаты, должностных лиц органов власти и должностных лиц органов местного самоуправления, представителей общественных объединений, удалять граждан с места совершения правонарущения или происшествия (п. 1 ст. 11 Закона "О милиции')-, - останавливать транспортные средства, водители которых нарушили правила дорожного движения; - отстранять водителей от управления транспортным средством в установленных законодательством РФ случаях (в соответствии со ст. 27.12 КоАП РФ), а транспортное средство задерживать до устранения причины задержания; - запрещать эксплуатацию транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения (п. 23 ст. 11 Закона "О милиции')', - проводить в установленном законодательством РФ порядке освидетельствование лиц, подозреваемых в совершении преступления или административного правонарушения, повлекших угрозу безопасности дорожного ' движения, для установления факта алкогольного или наркотического опьянения либо направлять или доставлять указанных лиц в медицинские учреждения, если результат освидетельствования необходим для подтверждения или опровержения факта правонарушения или объективного рассмотрения дела о правонарушении (п. 19 ст. 11 Закона "Омилиции')-, - применять в установленном порядке оперативно-технические и специальные средства для выявления и фиксации нарушений Правил дорожного движения, осуществления контроля за техническим состоянием транс- портных средств, а также, в предусмотренных законодательством РФ К . случаях, оружие и специальные средства для принудительной остановки К: транспортных средств (подп. "м" п. 12 Положения о Госавтоинспекции)-, осуществлять в порядке, установленном законодательством РФ, адми- нистративное задержание и личный досмотр граждан, досмотр транс- портных средств (подп. "н" п. 12 Положения о Госавтоинспекции)-, - составлять протоколы об административных правонарушениях, осуществлять административное задержание, принимать другие меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях (п. 5 ст. 11 Закона "О милиции')-, - запрещать эксплуатацию транспортных средств, не прошедших государственный технический осмотр, не имеющих укрепленных на установленных местах государственных регистрационных знаков, транспортных средств, в конструкцию которых внесены изменения без соответствующего разрешения, имеющих скрытые, подложные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки, равно при несоответствии маркировки транспортных средств данным, указанным в регистрационных документах до устранения причин, послуживших основанием для такого запрещения (подп. "ж" п. 12 Положения о Госавтоинспекции)-, - использовать транспортные средства организаций, общественных объединений или граждан, кроме принадлежащих дипломатическим, консульским и иным представительствам иностранных государств, международным организациям и автомобилей специального назначения, для проезда к месту стихийного бедствия, доставления в лечебные учреждения граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, преследования лиц, совершивших преступления, и доставления их в органы внутренних дел, а также для транспортировки поврежденных при авариях транспортных средств, проезда к месту происшествия или сбора по тревоге, в не терпящих отлагательства случаях, с отстранением при необходимости водителей от управления этими транспортными средствами (п. 28 ст. 11 Закона "О милиции')-, - применять и использовать в установленном законодательством РФ порядке оружие, специальные средства и физическую силу (разд. IV Закона "О милиции'). При обращении к участникам дорожного движения сотрудники милиции должны представиться, приложив руку к головному убору, назвать свою должность, специальное звание и фамилию, сообщить о причине остановки транспортного средства. В случае обращения граждан сотрудники, выполнив те же требования, в пределах своей компетенции обязаны принять меры по оказанию помощи, а в необходимых случаях разъяснить, куда следует обратиться для разрешения поставленного вопроса. Сотрудники ДПС не вправе, руководствуясь личными чувствами к участникам дорожного движения, изменять в сторону ужесточения объявленную меру административного воздействия за совершенное правонарушение. При возникновении конфликтных ситуаций, претензиях или по требованию участников дорожного движения он сообщает номер нагрудного знака и предъявляет, не выпуская из рук, служебное удостоверение, разъясняет право и порядок обжалования своих действий. В разговоре с гражданами сотрудники ДПС обязаны проявлять спокойствие и выдержку, не должны вступать в пререкания, терять самообладание, отвечать грубостью на грубость. Сотрудники ДПС при остановке транспортных средств обязаны подойти к ним и в дальнейшем действовать в зависимости от причин остановки, состояния и поведения водителей. Сотрудники ДПС обязаны оказывать содействие гражданам: - в организации оказания первой медицинской помощи пострадавшим в ДТП и доставления их в лечебные учреждения; - защите от противоправных посягательств на их жизнь и здоровье, а также по охране их собственности; - разъяснении специфики поведения и проезда по территории обслуживаемого маршрута; - возможном устранении технических неисправностей транспортных средств и транспортировке поврежденных транспортных средств.